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為貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強突出環(huán)境問題排查整治，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，推進生態(tài)縣建設，特制定縣2013年突出環(huán)境問題排查整治專項行動工作方案。

一、工作目標

通過突出環(huán)境問題排查整治，全面摸清企業(yè)存在問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的環(huán)境問題。不斷強化企業(yè)環(huán)境安全第一責任人責任，推動企業(yè)環(huán)境保護規(guī)范化、精細化、制度化、管理。進一步強化環(huán)境保護屬地管理原則，建立健全政府牽頭、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督、企業(yè)履責的工作機制，提高環(huán)境監(jiān)管與防范水平，保障區(qū)域環(huán)境安全。

二、工作任務

（一）排查整治經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鹽化工園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)

主要排查：1、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鹽化工園區(qū)污水接管情況和雨污（清污）分流情況（責任單位：環(huán)保局）；2、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鹽化工園區(qū)雨水、污水管網(wǎng)存在的問題(責任單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、鹽化工園區(qū)管委會、住建局、環(huán)保局、排水公司)；3、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)生產(chǎn)項目和在建項目基本情況（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局）；4、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鹽化工園區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及其區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境安全隱患方面存在的問題（責任單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、鹽化工園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局）。

（二）排查整治重點行業(yè)、企業(yè)（責任單位：環(huán)保局）主要指電鍍、食品、造紙、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池、鋼管、鋼鐵等重點污染行業(yè)，以及國省控重點源排污企業(yè)等。

主要排查：1、企業(yè)在落實保護環(huán)境的主體責任，加強企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理，制訂分解落實企業(yè)內(nèi)部環(huán)保目標責任及其考核獎懲方面存在的問題；2、企業(yè)在遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，執(zhí)行建設項目環(huán)評審批制度與環(huán)保“三同時”制度等方面存在的問題；3、企業(yè)在污水、廢氣等污染治理設施運行管理、制度建設、獎金保證、人員培訓等方面存在的問題；4、企業(yè)生產(chǎn)的固廢尤其是危廢在貯存處置過程中遵守國家法律法規(guī)方面存在的問題；5、企業(yè)在環(huán)境應急設施建設、環(huán)境應急隊伍建設、環(huán)境應急預案等方面存在的問題；6、企業(yè)與周圍居民在環(huán)境問題上的突出矛盾與糾紛。

（三）排查整治集中式污水處理廠（責任單位：住建局、環(huán)保局）

主要排查：1、污水處理廠運行情況；2、污水處理廠雨污分流運行管理、達標排放、污泥安全處置等方面存在的問題；3、污水處理廠與周圍居民在環(huán)境問題上的突出矛盾與糾紛。

（四）排查整治其它環(huán)境熱點難點問題（責任單位：環(huán)保局）主要指帶有一定普遍性或典型性，事關人民群眾身體健康、影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾反映強烈、輿論重點關注、久拖未決的突出環(huán)境問題。

主要排查：1、群眾環(huán)境信訪與矛盾糾紛調(diào)處方面存在的問題。2、輿論媒體關注的環(huán)境問題的處理情況。

（五）排查飲用水安全問題（責任單位：水利局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)人民政府）

主要排查：1、集中式飲用水源地保護區(qū)在環(huán)境管理及其環(huán)境基礎設施建設方面存在的問題；2、各鎮(zhèn)人民政府配合環(huán)保部門排查其它重點河流在水環(huán)境質(zhì)量，影響生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水功能方面存在的問題，影響重點河流水環(huán)境功能的主要污染源。

通過排查與梳理，制定出整治解決環(huán)境問題的方案、措施、期限與責任單位、責任人。

三、實施步驟

此次專項行動于2013年11月底完成，具體分為四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年5月10日前）。組織召開動員會議，對專項行動工作進行動員部署。

（二）排查問題階段（2013年5月11日――5月31日）。組織對轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題進行全面排查梳理與匯總。

（三）落實整改階段（2013年6月1日――10月31日）。組織對排查出的突出環(huán)境問題進行全面整治。

（四）總結驗收階段（2013年11月1日――11月30日）。在對突出環(huán)境問題組織進行整改驗收的基礎上，對專項行動工作進行全面總結。整改結果與專項行動工作總結于11月30日前報市環(huán)保局。

各鎮(zhèn)將排查的突出環(huán)境問題，特別是群眾反映強烈、輿論重點關注、久拖未決的突出環(huán)境問題、影響重點河流水環(huán)境功能的主要污染源以及工業(yè)集中區(qū)生產(chǎn)項目和在建項目基本情況于2013年5月底前報至縣環(huán)保局；各責任單位按照各自職責將排查情況匯總后于2013年5月底前報至縣環(huán)保局。