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各分局，科（室、隊(duì)）、協(xié)會(huì)：

為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)縣創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城工作實(shí)施意見的通知》精神，深入推進(jìn)全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作，加強(qiáng)商品市場科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)管力度，提升市場品位和城市形象，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

愛國衛(wèi)生組織管理方面：完善投訴處理機(jī)制。認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，確保投訴渠道暢通，投訴問題得到及時(shí)、完善解決和答復(fù)。

健康教育：不得審批、登記戶外煙草廣告。市容環(huán)境衛(wèi)生：農(nóng)貿(mào)市場劃行就市，分?jǐn)偨?jīng)營，秩序良好，經(jīng)營單位證照齊全。食品、公共場所和飲用水衛(wèi)生：定型包裝食品符合規(guī)定，無變質(zhì)、腐敗和不符合衛(wèi)生要求的食品和原料。社區(qū)和單位衛(wèi)生方面：市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理管理規(guī)范。

二、任務(wù)分工

1、配合城管局全面取締占到經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場，做到規(guī)范經(jīng)營，加大戶外廣告管理的力度；聯(lián)合開展牛皮癬專項(xiàng)整治活動(dòng)，使城區(qū)牛皮癬現(xiàn)象得到嚴(yán)格控制?？h城沿街經(jīng)營者一律在門窗和外墻內(nèi)經(jīng)營或展示；不得在道路兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)的早（夜）市及攤點(diǎn)要在規(guī)定地點(diǎn)按時(shí)規(guī)范經(jīng)營；攤點(diǎn)群要?jiǎng)澋匾?guī)范經(jīng)營，不得外溢；城區(qū)主干道、主要節(jié)點(diǎn)、重要窗口、平交口30米內(nèi)和學(xué)校門口不得有流動(dòng)攤點(diǎn)。

責(zé)任單位：青口分局、市場科、監(jiān)管科。

2、配合商務(wù)局強(qiáng)化抓好新東方市場、水果批發(fā)市場等專業(yè)市場及縣城區(qū)各大超市商場的改造整治；加快推進(jìn)蘇北水產(chǎn)品市場和新城農(nóng)貿(mào)市場那個(gè)建設(shè)，規(guī)范站東街?jǐn)傸c(diǎn)群經(jīng)營。指導(dǎo)、監(jiān)督新東方市場、水果批發(fā)市場等專業(yè)市場及縣城區(qū)各大超市商場制定、完善并嚴(yán)格落實(shí)16個(gè)制度、2個(gè)辦法、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：《營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范制度》、《進(jìn)場的違禁和不合格商品檢查和清退制度》、《督促和檢查經(jīng)營戶索證索票制度》、《進(jìn)場商品臺(tái)賬管理和檢查制度》、《日常巡場檢查制度》、《品牌商品登記管理制度》、《消費(fèi)者糾紛調(diào)解登記制度》、《不合格商品和違法違規(guī)信息公示制度》、《信用管理制度》、《市場公示制度》、《先行賠償制度》、《合同管理制度》、《消防安全管理制度》、《檢查驗(yàn)收制度》、《市場商品安全應(yīng)急制度》、《市場衛(wèi)生保潔制度》，《30天無理由退貨管理辦法》、《經(jīng)營戶信用等級評定辦法》，《經(jīng)營戶信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)》；劃行歸市：合理劃定行市區(qū)域，攤位有序，商品整齊，通道順暢，各區(qū)域有明顯標(biāo)識(shí)；保持清潔衛(wèi)生：場內(nèi)外設(shè)置垃圾受容器，場內(nèi)設(shè)有垃圾箱，給排水設(shè)施暢通，攤位周圍不得堆積車輛、工具、商品、垃圾和雜物等，不得在非專用區(qū)宰禽殺魚。

責(zé)任單位：青口分局，市場科。

3、配合衛(wèi)生局、文廣體局、公安局、環(huán)保局強(qiáng)化對六小企業(yè)的行業(yè)管理、做到證照齊全，無流動(dòng)餐飲經(jīng)營攤點(diǎn)，網(wǎng)吧管理符合《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)吧環(huán)境要整潔。大力開展病媒生物防治工作，重點(diǎn)是農(nóng)貿(mào)市場、食品銷售單位的病媒生物防治，確保達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：青口分局、監(jiān)管科、消保科。市場科

4、開展知行教育活動(dòng)，提高職工衛(wèi)生素質(zhì)

配合衛(wèi)生局積極開展與社區(qū)及單位之間開展、愛國衛(wèi)生評比競賽活動(dòng)，深入開展健康教育宣傳，配合縣委宣傳部扎實(shí)開展?fàn)幾鑫拿魇忻?，共建美好家園的活動(dòng)。

單位：人教科、各工商分局。

三、工作措施

1、成立班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮、配合溝通等工作。局長邢映江任組長，各副局長、紀(jì)檢組長為副組長，各科室、分局負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場合同科，副局長朱貴濤兼任主任。把“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入2012年度一項(xiàng)重要工作，相應(yīng)地集中優(yōu)勢力量投入這項(xiàng)工作，任務(wù)落實(shí)到小組、到人頭，各分局要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分局長要親自抓，負(fù)全責(zé)。

2、搞好宣傳，營造氛圍。一要加強(qiáng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作行動(dòng)的宣傳，搞好市場主辦單位的動(dòng)員引導(dǎo)工作，細(xì)化、量化綜合整治的目標(biāo)任務(wù)；二要根據(jù)工作需要制作宣傳條幅，在公共場所懸掛宣傳；三要及時(shí)收集、報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作的熱點(diǎn)情況，宣傳創(chuàng)衛(wèi)成果。

3、突出重點(diǎn)，全力整治。相對集中局機(jī)關(guān)的職能科室和基層分局的主力，在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上靈活調(diào)配人員，確保整治工作達(dá)到預(yù)期目的。工作中，縣局將配合縣創(chuàng)建辦隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場督察，對工作力度差，未能按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)或者被縣政府及有關(guān)部門批評、問責(zé)的分局和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定，給予處理，因工作失誤造成嚴(yán)重后果的要待崗檢查或給予紀(jì)律處分。