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局屬各科室:

根據《中共縣委關于在全縣開展“走進矛盾、破解難題”專項行動的實施意見》要求，我局開展以“三走進、三破解”為主要內容的“走進矛盾、破解難題”專項行動。具體實施方案如下：

一、重要意義

根據主題實踐活動的總體安排，自從3月中旬我縣集中開展“千名干部下基層，蹲點調研促和諧”活動以來，全縣領導干部深入基層、轉變作風，為民辦實事，一批事關群眾利益的實際問題得到了較好解決，取得了一定的成效。但是，一些積累性矛盾和深層問題還需要再集中時間和精力破解；領導干部的作風還需要在破解矛盾中進一步轉變。開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，對于動員各方力量，進一步樹立起克難攻堅、敢于碰硬的形象，切實幫助群眾解決在生產和生活上的困難，促進我縣體育事業又好又快發展具有重要意義。

二、基本要求

開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，要圍繞“增進感情、解決問題”的要求，以轉變作風為切入點，以解決民生問題為著力點，以領導干部為關鍵點，以“三走進、三破解”為主要內容，堅持走進農村，破解基層組織建設中的難題；走進發展，破解“兩年”工作中遇到的難題；走進群眾，破解改善民生中存在的難題。專項行動從5月下旬開始，相對集中4個月左右的時間開展。局領導班子成員均要參加專項行動。

三、方法步驟

1、走進矛盾，找準難題。要深入情況復雜、矛盾眾多的基層一線，結合群眾反映強烈的熱點、難點，通過廣泛開展“民主懇談”活動，結合蹲點調研收集到的建議、意見，以及群眾的來信來訪中反映的社情民意及其它渠道，摸清群眾反映最強烈的生產、生活中的困難和問題。在此基礎上，認真梳理、分析、找準存在的難點。確定的難題，必須是群眾愿望強烈、要求迫切的問題，通過努力近期又能解決的問題，作為破解的重點，增強工作針對性。

2、落實措施，破解難題。

班子成員每人確定一個難題，相關科室要積極發揮積極性，落實相應的工作責任。班子成員要適時深入基層一線開展“民主懇談”活動，聽取群眾對破解工作的意見和建議，努力體現群眾公認。活動結束前，每人要撰寫一篇破題手記，手記一般包括難題破解的過程和結果、群眾滿意情況等方面。

3、鞏固成果，總結提高。要把破解難題與辦理群眾切身利益的具體問題，特別是要與為民辦實事公告、“兩個社會”建設，保持共產黨員先進性長效機制等各項工作有機結合起來，把專項行動作為推進各項工作的動力和抓手，以各項工作的實際成效來檢驗專項行動。專項行動告一段落后，將召開工作總結會，認真總結經驗，進一步完善破解難題辦實事的工作機制。

四、組織領導

1、加強領導，落實責任。開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，是“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的重要組成部分，是深化“作風建設年”活動的內在要求，也是進一步推動工作、轉變作風、取信于民的具體舉措。局黨委要把“走進矛盾、破解難題”專項行動作為當前的重中之重工作，作為轉變干部作風的具體行動，切實加強領導，推動具體問題和難題的落實解決。班子成員要充分發揮帶頭示范作用，真正把自己擺進去，帶頭找準問題，帶頭制訂方案，帶頭破解難題。

2、轉變作風，樹立形象。各責任科室和全體干部職工在開展“走進矛盾、破解難題”活動中，要切實按照總書記關于在領導干部中大力提倡八個方面良好風氣和市委“七個減少”、改進作風的要求，做到輕車簡從，不增加基層負擔，不影響群眾生產生活。要樹立全心全意為人民服務的宗旨，深入細致排查矛盾和困難，拿出切實有效、具有操作性的措施，真正為困難群眾排憂解難辦實事。

3、宣傳引導，總結提高。局辦公室要緊扣活動主題，及時報道各個難題工作的進展情況，大力宣傳推進主題實踐活動的好做法、好經驗，營造凝心聚力破難題的濃厚氛圍。同時，要幫助搞好總結、宣傳、提升工作。