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為貫徹落實《市企業工資支付情況專項檢查行動工作方案》精神，防范和處置企業拖欠工資問題，確保廣大職工在2013年元旦、春節期間按時足額拿到工資，切實維護勞動者合法權益，確保社會穩定。經研究決定在全鎮范圍內開展企業工資支付情況專項檢查行動，特制訂方案如下：

一、檢查范圍

使用農民工的各類用人單位，重點是招用農民工較多的制鞋業、機械制造業、三產服務業、建筑施工、租賃場地經營企業等中小型勞動密集型企業、個體工商戶，特別是勞動用工不規范、工資支付不正常的顯性欠薪企業和納稅、社保繳費不正常的隱性欠薪企業。

二、檢查內容

檢查用人單位按照國家關于企業工資支付有關規定的情況；遵守最低工資規定的情況以及依法支付加班工資情況；用人單位勞動合同、職工臺帳及規章制度等書面勞動制度執行情況；未解決拖欠工資等問題采取的具體措施、建立企業欠薪應急周轉金制度、企業勞動保障守法誠信等長效機制情況；基層勞動保障監察網格化管理是否到位情況。對檢查中發現的違法行為，要依法及時查處，保證元旦、春節前涉及農民工工資案件基本結案、群體性事件基本得到控制，切實維護廣大勞動者的工資報酬權益。

三、檢查的方法和步驟

（一）宣傳及自查階段（2012年12月12日至12月17日）

采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資、開展“無欠薪箬橫”活動的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》等法律法規知識，促進用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，提高廣大農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造維護農民工合法權益的法制環境。同時，對轄區內的各類用人單位2012年工資支付情況認真開展自查，要求主動糾正存在的問題。積極動員全社會力量參與解決企業拖欠工資工作，特別是打擊企業主逃匿惡意欠薪工作。

（二）執法檢查階段（2011年12月18日至12月23日）

派出所、法庭、工商、國稅、地稅、國土、綜治和勞動保障監察中隊要組成聯合執法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業、重點區域及發生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進行檢查，發現問題，及時處理。對職工投訴舉報和檢查發現的克扣、拖欠工資案件，各部門要按照職責分工加強配合，迅速依法處理。

（三）分析總結階段（2012年12月24日至12月28日）

總結專項檢查工作，結合勞動用工現況對本鎮勞動用工監管體系進行評估，不斷完善勞動保障監管體系，建立長效機制，同時迎接上級部門對本鎮專項行動開展情況進行檢查。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。勞動報酬是職工最基本的權益，做好防范處置企業拖欠工資工作，事關經濟發展和社會穩定大局。要充分認識防范和處置企業拖欠工資、創建“無欠薪箬橫”的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實將各項任務落到實處。成立由工業副鎮長為組長，派出所、法庭、工商分局、地稅分局、國稅分局、國土分局、規劃分局、公會、婦聯、司法、綜治等部門負責人為成員的農民工工資支付情況專項檢查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點在鎮勞動保障所，具體組織協調本次專項檢查。

（二）加強聯動，快速反應。各有關部門要充分發揮職能作用，形成工作合力，及時獲取、掌握和通報企業勞動爭議有關信息。按照《箬橫鎮欠薪逃匿案件防控和應急處置預案》要求做好各項工作，防范處置企業拖欠工資的各類案件，基層調解個體欠薪問題1天內回復，涉及人數較多的群體性案件7天內解決。同時設立專項應急基金，在發生欠薪逃匿案件時按照相關程序應急調撥，解決被欠薪勞動者的食宿開支及墊付工資。

（三）依法受理，嚴肅處置。對存在無故拖欠、克扣工資的用人單位，鎮勞動保障所要會同有關部門按照《勞動保障監察條例》有關規定，責令其改正，對拒不改正的，要加付賠償金并處以罰款。要按照有關文件精神，進一步加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節嚴重的，可依法責令停業整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業執照。對違反國家最低工資規定支付農民工工資、延長農民工工作時間不依法支付加班工資的用人單位，也要及時依法處理。

（四）及時匯總，總結工作。各管理區、各部門要及時上報專項行動檢查自查表，便于匯總分析。2012年12月17日前，填報《企業工資支付情況專項檢查自查表》（附件2），報送用人單位自查排查階段匯總數據。各管理區、各部門要高度重視解決拖欠工資的工作，強化部門協作，按照行動方案對本轄區、本線勞動用工單位進行全面摸查，對涉及重大勞動用工問題，按照《箬橫鎮勞動保障群體性事件應急處置工作預案》要求及時上報。

五、工作聯系

本次企業工資支付情況專項檢查行動辦公室設在鎮勞動保障所。