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為認真落實市縣“綠美”攻堅行動實施方案，切實治理大氣污染，改善生態環境，加快完成我鄉在“綠美”攻堅行動中所承擔的任務目標，按照縣委、縣政府的安排部署，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實省市縣會議精神，堅持“城市鄉村統籌、林果發展并重”的原則，加大植樹造林力度，突出重點地域綠化，增加綠地面積，打造綠化靚點，提升綠化水平，全面推進綠美代召建設。

二、攻堅目標

認真實施廊道綠化、林業產業基地建設、村莊綠化和機關、學校、醫院、企事業單位辦公場所綠化等重點工程，完成綠化總面積1170畝，其中：廊道綠化500畝，林業產業基地300畝，村莊綠化面積370畝。

三、重點工程

（一）廊道綠化。依據《省綠色廊道建設指導意見》要求，結合我鄉實際，堅持“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草”的原則，按照國道兩側各50米，縣級道路兩側各30米，鄉村道路一路兩溝四行樹建設標準，對我鄉轄區內所有新修道路進行高標準綠化，對現有道路林帶進行同規格高標準補植補造。

（二）林業產業基地建設。因地制宜建設特色林業產業基地300畝。結合我鄉實際，按照經營主體集中、生產規模化、質量品牌化、體系市場化原則，加大項目建設力度，傾力打造產業亮點，重點對我鄉高里堡村林花種植合作社進行政策扶持，帶動全鄉林業產業基地發展。

（三）村莊綠化。根據《省農村面貌改造提升行動綠化實施方案》要求，結合我鄉27個村各自特點，按照“庭院花果化、路渠林蔭化、村邊森林化”的工作思路，進村路、街道兩側、80%以上農戶庭院及房前屋后等適宜綠化部位全部綠化；村內空閑隙地、廢棄宅基地及村莊周邊溝、渠、路100%綠化；結合村莊實際，高標準打造環村林帶，營造小片林，建設農民休閑娛樂的小游園。同時我鄉重點打造曹樂堡、代召、后井頭等12個綠化美化示范村，以點帶面，全面推進“綠美代召”工程。我鄉將完成村莊綠化370畝（重點村莊載植樹不低2000株，其它村莊載植樹木不低于1000株）。實現人均植樹3株，村莊綠化覆蓋率達到30%以上的目標。

四、時間安排

（一）全面準備階段（2013年10月31日前）。完成總體規劃、綠化用地、施工設計、工程招標、苗木訂購、資金籌集等各項準備工作。

（二）決戰攻堅階段（2013年11月1日—2014年4月25日）。抓住今冬明春有利時機，在全鄉上下掀起造林綠化高潮，全面實施、整體推進、突出重點、決戰攻堅，完成“綠美”攻堅行動任務。

（三）驗收考核階段（2014年4月26日—5月15日）。4月26日—5月3日，縣級檢查驗收。5月4日—15日，市驗收考核組對“綠美”攻堅行動進行全面驗收考核。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立由鄉黨委書記任政委，鄉長任指揮長，鄉領導班子其他成員任副指揮長，各村支部書記為成員的“綠美”攻堅行動指揮部，統一協調“綠美”攻堅行動，指揮部辦公室設在鄉黨政辦。我鄉將嚴格落實鄉分包領導責任制，積極配合縣直各包村單位。各村都要成立由村支書掛帥的攻堅行動指揮部，把造林綠化工作擺上重要議事日程，制定完善的工作計劃和工作方案，將任務層層細化分解，明確到人，確保按時按質完成任務。

（二）廣泛宣傳，全民動員。鄉政府辦公室及各村要組織整合各類宣傳媒體，加大宣傳密度，營造濃厚氛圍，動員全鄉群眾參與造林綠化，掀起新一輪造林綠化高潮。結合各村實際，鼓勵、組織和引導全鄉群眾力量，廣泛參與植樹造林，形成“植綠、護綠、愛綠”的文明新風。

（三）嚴格標準，提高質量。著力強化三項措施，確保造林質量穩步提高。一是積極倡導科學造林。按照“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則，堅持人工造林，保證造林質量。二是嚴把質量關口。嚴格按照造林標準把好造林設計、整地、樹種選擇、苗木、栽植、管理等各環節關口，做到挖大坑、植大苗、澆大水、封大堆，保證造林綠化質量、水平和檔次。三是大力推進公司化造林。嚴格綠化工程招投標程序和工程監理，擇優選取有實力有資質的專業綠化隊伍，保證保量載好每一棵樹，提高樹木成活率。

（四）活化機制，保障投入。堅持以政府投入為引導，社會籌資、企業出資、個人捐助、農民投勞相結合的籌資機制。一是全力加大爭跑項目力度，積極爭取省市專項造林資金和縣級財政資金支持，結合鄉村實際，重點鼓勵鄉村企業和企業家為本村投資造林綠化，對貢獻大的企業，我鄉將在其今后發展中提供優惠政策。二是嚴格落實縣以獎代補政策。三是通過引進市場機制，通過土地租賃、管護承包、綠化拍賣、用地補償、比例分成等多種形式確保林業用地，鼓勵發展民營林業。

（五）依法治林，加強管護。鄉林業站要配合縣林業局加大林業執法力度，開展林木資源保護專項嚴打整治活動，對蓄意破壞或偷盜樹木，情節嚴重的要依法嚴肅處理，性質嚴重的要依法查處，嚴懲不怠，有效遏制破壞林木資源犯罪行為。

（六）督導驗收，嚴格獎懲。為確保“綠美”攻堅行動落到實處，我鄉按區片成立4個督導組，對造林綠化任務落實情況進行全面督導驗收。并根據督導結果每半月頒發一次流動紅旗和流動黃旗，連續兩次領取流動黃旗的，村支部書記向鄉黨委、政府作出書面檢查。造林結束后，鄉將組織有關人員對各村造林綠化任務完成情況進行檢查驗收，并參照縣獎懲政策給予相應獎懲。

為保證“綠美”行動順利實施，各村務必嚴格標準，提高質量。著力強化三項措施，確保造林質量穩步提高。一是積極倡導科學造林。按照“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則，堅持人工造林、封山育林并舉，整體推進造林質量。二是嚴把質量關口。嚴格按照造林標準把好造林設計、整地、樹種選擇、苗木、栽植、管理等各環節關口，做到挖大坑、植大苗、澆大水、封大堆，保證造林綠化質量、水平和檔次。三是大力推行公司化造林。嚴格綠化工程招投標程序和工程監理，擇優選取有實力有資質的專業綠化隊伍，保質保量栽好每一棵樹，提高樹木成活率。