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為了更好的推進(jìn)我縣的保健食品行業(yè)清理整治，進(jìn)一步規(guī)范保健食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，認(rèn)真排查并著力解決保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、欺詐、虛假宣傳等非法銷售、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)等行為，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格把控保健食品產(chǎn)品質(zhì)量，讓老百姓放心消費(fèi)，根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管廳《保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治方案》（2020--2021）、《省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳2020年特殊食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》和縣局安排部署，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)。

實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。按照《保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治方案（2020-2021）》要求，大力整治保健食品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處各種非法銷售行為，重點(diǎn)打擊欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告、傳銷等違法犯罪行為；加大保健食品違法案件查辦力度和典型案件曝光力度；規(guī)范保健食品標(biāo)識(shí)和警示用語(yǔ)標(biāo)注，加強(qiáng)標(biāo)簽、說(shuō)明書管理；繼續(xù)開展識(shí)騙、防騙宣傳教育活動(dòng)。

二、時(shí)間安排。

5月20日-12月30日

三、工作重點(diǎn)。

1、保健食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)保健食品的，經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)產(chǎn)品的，以會(huì)議、講座和贈(zèng)送產(chǎn)品等形式違法銷售保健食品的，保健食品索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄執(zhí)行不到位的，經(jīng)營(yíng)保健食品未單獨(dú)陳列并明示的。

2.農(nóng)村保健食品市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)農(nóng)村保健食品市場(chǎng)，尤其是農(nóng)村集市無(wú)證(照)銷售保健食品的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范的，索證索票不到位的，進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任落實(shí)不到位的加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

3.網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)監(jiān)管。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)銷售保健食品業(yè)戶加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全食品安全管理制度，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全追溯制度等，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理。

4.嚴(yán)厲查處非法銷售保健食品的違法行為。保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。保健食品還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的廣告、宣傳冊(cè)、音頻視頻、會(huì)議講座的內(nèi)容，都不得偏離標(biāo)簽、說(shuō)明書標(biāo)示的內(nèi)容，嚴(yán)禁涉及疾病預(yù)防、治療功能。重點(diǎn)檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位是否存在保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告、傳銷等違法行為。如宣稱保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能的，虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息的，偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造和冒用他人廠名、廠址的，在媒體、報(bào)刊上保健食品虛假?gòu)V告的，以非法傳銷或違規(guī)直銷模式銷售保健食品的。

5.規(guī)范保健食品標(biāo)識(shí)和警示用語(yǔ)標(biāo)注，治理保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)聲稱行為。保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書相一致。

6.加大科普宣傳。繼續(xù)開展識(shí)騙、防騙宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合保健食品“五進(jìn)”專項(xiàng)科普宣傳，以多種形式開展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)社區(qū)活動(dòng)中心，公園、商超等人群聚集場(chǎng)所，圍繞“保健食品不能替代藥物”的核心理念，強(qiáng)調(diào)保健食品和普通食品，藥品的區(qū)別。

四、加大案件查處力度。

加大違法違規(guī)行為打擊力度。聚焦保健食品安全領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，依法從嚴(yán)查辦一批危害食品安全犯罪案件。開展聯(lián)合執(zhí)法，做好行刑銜接，對(duì)涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)將涉嫌犯罪的案件線索移送公安機(jī)關(guān)。疫情防控期間，全力保障保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、宣傳材料未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能，特別是對(duì)提高免疫力類保健食品，明示或暗示對(duì)病毒有免疫功效的違法行為，要從嚴(yán)、從快、從重處罰。

五、幾點(diǎn)要求。

1、 加強(qiáng)部門配合，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)處置，及時(shí)上報(bào)，強(qiáng)化與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等食安委成員單位的溝通協(xié)調(diào)與配合。

2、營(yíng)造共治氛圍。根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報(bào)暫行辦法》，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步推動(dòng)群防群治，形成長(zhǎng)效監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

3、及時(shí)總結(jié)報(bào)送信息。各地要做好檢查記錄，及時(shí)總結(jié)、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，6月報(bào)送上半年專項(xiàng)整治總結(jié)和記錄、圖片資料，12月報(bào)送全年工作總結(jié)和記錄、圖片資料。