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為深入貫徹《消防法》、《省消防條例》和《省消防安全責任制實施辦法》，深刻吸取沭陽“4·2”火災事故教訓，全面推動消防安全責任落實，提升火災防控水平，堅決預防和遏制較大以上火災事故的發生。根據《市消防安全“五個能力”百日提升行動工作方案》要求及縣安委會要求，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，突出問題導向、精準施策，綜合提升消防安全“五個能力”（即：發現隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓能力、監督執法能力），提升全社會消防安全管理水平，有效穩控全縣火災形勢。

二、工作目標

消防安全“五個能力”百日提升行動，從“祛火源、降荷載、強設施、暢通道”等方面強化措施，前移火災預防關口，力爭通過一段時間的集中推進，使消防工作水平明顯提升。

三、工作任務

組織本單位全體員工開展消防安全業務培訓，全面開展消防安全“六個一”活動，即：培養一名消防安全管理“明白人”，建立一套完整的消防安全管理制度，每月檢查火災隱患不少于一次，每年開展全員消防培訓不少于一次，每年至少組織一次滅火疏散演練。使全員基本具備會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、掌握一定的火災逃生知識并會組織人員疏散逃生、掌握一定的消防安全常識，熟知消防法律法規并會組織宣傳和培訓。最終實現全員發現隱患能力、滅火救援能力、疏散逃生能力、宣傳培訓能力、監督執法能力顯著提升，做到消防安全培訓到位、疏散演練開展到位、消防隱患整改到位“三個到位”。

（一）提高發現隱患能力。進一步完善消防監管力量建設，明確1名專職具體負責本單位消防安全工作；督促指導單位全面開展一次防火檢查，對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

（二）提高滅火救援能力。建立志愿消防隊；廣泛發動開展滅火和應急處置演練，單位員工能夠掌握滅火器、消火栓等消防設施、器材的使用方法，一旦發生火情，起火現場崗位人員和鄰近崗位人員能迅速利用滅火器材滅火。

（三）提高疏散逃生能力。集中開展打通“生命通道”集中攻堅行動，7月底前，集中組織開展消防培訓演練，培訓疏散逃生知識，使單位員工掌握火災逃生常識，督促重要人員密集場所的每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導人員。

（四）提高宣傳培訓能力。開展消防宣傳教育培訓，督促單位落實消防設施器材設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法。督促單位重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口設置“提示”、“禁止”類消防標識。督促單位每年組織員工進行一次消防安全教育培訓，新入職和進入新崗位的員工要進行崗前消防培訓，熟知消防常識和逃生技巧。

四、工作步驟

按照縣安委會統一部署，分階段分步驟實施。

（一）部署啟動階段。自發文之日起，結合本單位實際情況，認真分析消防安全現狀，查找問題，提出對策，制定消防安全“五個能力”百日提升行動實施方案，并做好相應的部署、落實工作。

（二）全面推進階段。按照時間節點推進工作分類別開展消防安全培訓，全面推動消防安全責任落實，提升火災防控能力。

（三）檢查督導階段。本階段與上一階段穿插進行，對相關工作開展情況進行督導檢查，對發現的問題隱患，要立即監督、指導進行整改。

（四）總結驗收階段。對消防安全“五個能力”百日提升行動開展情況進行歸納、分析，形成總結報告。組織消防安全“五個能力”知識競賽，積極總結提煉，建立長效工作機制，常態化開展此項工作。

五、工作要求

（一）加強領導，認真部署。成立消防安全“五個能力”百日提升行動工作領導小組，由局長袁志勇任組長，副局長仲海軍任副組長，領導小組辦公室設在局辦公室，由局辦主任兼任，辦公室成立工作專班，承擔專項行動日常工作調度。充分認識開展消防安全“五個能力”百日提升行動的重要意義，明確主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，加強組織領導，認真部署，保障百日提升行動所需經費。

（二）統籌工作，有序推進。工作開展情況及時進行歸檔，做到工作開展情況清、底數明，相關檔案資料將作為事故追責和免責的重要依據。