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為貫徹落實自治區人民政府辦公廳《關于今冬明春加強預防非職業性一氧化碳中毒工作的通知》、自治區預防非職業性一氧化碳中毒工作聯席會議辦公室《關于進一步加強預防非職業性一氧化碳中毒工作的緊急通知》(建城〔2020〕829號)和縣政府的決策部署,在全鄉范圍內開展預防非職業性一氧化碳中毒專項整治工作。為有效預防非職業性一氧化碳中毒事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、工作目標
通過對廣大居民開展宣傳教育、入戶檢查和督促整改,整頓燃料及燃氣器具銷售市場,實現“宣傳檢查工作零遺漏、無死角,力爭今冬明春不發生因非職業性一氧化碳中毒導致的群死群傷事件,全鄉非職業性一氧化碳中毒事故起數、中毒住院治療及死亡人數比上年同期均有大幅下降”的工作目標。
二、組織領導
為有效組織開展預防非職業性一氧化碳中毒專項整治工作,成立鄉預防非職業性一氧化碳中毒專項整治工作領導小組。小組成員名單如下:
組長:鄉黨委書記
副組長:
成員:
各村(社區)支書、主任
三、工作時間
2021年1月至2021年12月底
四、工作職責
國土規劃環保安監所:積極開展防范非職業性一氧化碳中毒科普宣傳、警示教育工作,對超市、學校、飯店等場所開展相關安全隱患的檢查、排查和整治。督促燃氣經營代售點履行行業法律法規明確的職責,對違反經營燃氣的行為進行查處。協助開展非職業性一氧化碳中毒死亡事故的查處。
文化站:負責加強全街道輿論引導,利用轄區廣播、宣傳欄等宣傳媒介對預防一氧化碳中毒工作進行正面宣傳和安全提示;負責監測一氧化碳中毒氣象指數,及時預報和安全提示。
民政辦:做好救助工作,加強對孤寡老人、五保戶、留守兒童等弱勢群體的幫扶和關懷,對發生中毒事件的困難家庭和個人的生活開展安撫、幫扶工作,開展調查模底、宣傳教育和安全檢查工作;指導、協調各村、各單位做好事故發生后的救濟救助工作;及時開展對流浪乞討人員的救助工作。
衛生院:負責轄區一氧化碳中毒事故的人員救治和事故信息報告,農村群眾預防,自救、互救知識培訓,提高群眾自救與互救能力,并會同有關部門開展科普宣教工作。
派出所:治安方面,加強和配合對出租屋等非職業性一氧化碳中毒易發場所的入戶檢查指導;按照《治安處罰法》《刑法》等法律法規,依法嚴厲打擊非法運輸、儲存、使用、經營、銷售燃氣的違法行為。道路交通安全管理方面,加大對運輸燃氣車輛及駕駛人道路交通違法行為的查處。
市場監督管理所:加強對流通領域燃氣器具相關產品的監管,加強對燃氣器具銷售企業(單位)的監管,加強對燃氣器具相關無照經營和銷售假冒偽劣產品企業(單位)或個人的查處和打擊;加強對各地生產銷售燃氣熱水器等燃氣器具氣源適配性的監督和指導;加強對燃氣器具生產標準和燃氣充裝企業、壓力容器、壓力管道(燃氣鋼瓶、管道)使用的監管,聯合各部門打擊非法充裝燃氣和非法使用鋼瓶行為;監督指導燃氣、燃氣器具等產品執行相關標準。
各村(社區):按照鄉預防一氧化碳中毒工作小組的部署和要求,嚴格落實屬地責任,結合實際工作,建立預防工作機制,制定本村(社區)預防煤氣中毒工作方案,細化職責任務,逐級明確負責人和責任人員,分片包干、層層落實,采取有效手段,全面落實各項預防一氧化碳中毒工作措施;組織開展調查摸底,宣傳教育和安全檢査工作,消除事故隱患;保障預防煤氣中毒工作的人、財、物落到實處。
五、工作要求
1、統一思想,提高認識,落實責任。各村(社區)、各單位要對預防一氧化碳中毒工作予以高度重視,要及時傳達部署,確保各項防范措施落實到位。要組織村“兩委”成員、網格員、屯組長等力量入村入戶開展宣傳檢查,做到不少一戶、不漏一人。要提高人民群眾生命安全最重要的思想認識,增強預防非職業性一氧化碳中毒知識和技能的學習,組織群眾學習了解預防知識,將預防非職業性一氧化碳中毒知識的宣傳教育工作融入群眾性活動中,確保預防一氧化碳中毒知識家喻戶曉。
2、全面排查安全隱患,開展整改工作。各村(社區)、各單位要入戶調查摸底,結合扶貧、綜治、消防、疫情排查等入戶機會開展預防非職業性一氧化碳中毒的隱患排查。對使用不合格燃氣熱水器、灶具或安裝位置不當、不安裝排煙管道等安全隱患的農戶要進行登記造冊,要求農戶積極聯系所購買的燃氣器具生產銷售企業售后服務點進行簡便、免費或低收費的燃氣器具整改服務(如移動位置、加裝排煙管等)。各村(社區)、各單位要積極配合燃氣企業開展安全檢查工作,督促群眾接受入戶檢查和整改。鼓勵群眾對存在非法供、用氣情況的現象積極舉報。
3、利用多種途徑加強宣傳。各村(社區)、各單位要廣泛開展宣傳教育,提高群眾自防意識,通過公共宣傳欄、媒體等渠道,采用橫幅、展板、海報、網絡文章、知識競賽、有獎問答等多種形式強化宣傳教育,有效提高群眾預防非職業性一氧化碳中毒知識普及率,幫助群眾掌握預防和救治技能,確保預防知識家喻戶曉。針對發現符合非職業性一氧化碳中毒易發條件(戶型小、通風不暢;使用淘汰的、不合格的燃氣器具;燃氣器具安裝在浴室、衛生間等狹小密閉空間;使用煤、木炭、木柴等燃料;留守兒童、孤寡老人獨居等)的高危住戶,要建立專門工作臺賬,重點加強宣傳教育工作,并將情況報送鄉黨政辦公室。
4、加強值班信息報送。各村(社區)、各單位要做好值班安排,特別是春節期間的輪值,要確保值班人員電話24小時保持暢通。有突發情況,要第一時間向鄉政府報告。各村(社區)、各單位于每周四上午12點前把當周工作進度表(附件1)及每月23日前將本月工作開展情況(附件2)向鄉黨政辦報送,以便鄉黨政辦向縣住健局報送。