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為深化住房制度改革，加快解決我區(qū)城市中低收入家庭的住房困難，改善居民居住條件，根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟(jì)適住房?jī)r(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格［］2503號(hào)）、建設(shè)部等7部門《關(guān)于印發(fā)<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的通知》（建住房[]258號(hào)）、《市經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定》和《區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民住房的實(shí)際，制定《區(qū)四新經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方案》。

一、銷售原則

根據(jù)《區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)濟(jì)適用住房銷售必須遵循政府組織、社會(huì)參與的原則，在銷售中要加強(qiáng)政府的組織引導(dǎo)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，動(dòng)員社會(huì)力量主動(dòng)參與;必須遵循因地制宜、分別決策的原則，在分配中既體現(xiàn)國(guó)家的政策，又兼顧我區(qū)居民的實(shí)際需要；必須遵循公開、公平、公正原則，嚴(yán)格做到房源公開、購(gòu)房對(duì)象公開、房?jī)r(jià)公開、分配結(jié)果公開，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕不正之風(fēng)。

二、銷售房源

四新經(jīng)濟(jì)適用住房銷售房源為區(qū)保障性住房（配建經(jīng)濟(jì)適用住房A4、A5幢），共264套，其中69.44m2有132套、59.12m2有132套。

三、銷售程序

（一）申請(qǐng)

1、根據(jù)我區(qū)商品住房?jī)r(jià)格、居民家庭收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素，按照“分步實(shí)施、逐步擴(kuò)大”的原則，確定申請(qǐng)購(gòu)買四新經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（1）申請(qǐng)家庭成員必須具有我區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在我區(qū)生活居住滿2年以上；

（2）申請(qǐng)家庭人均住房面積低于20平方米；

（3）申請(qǐng)家庭年總收入低于6萬(wàn)元人民幣。

2、申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買四新經(jīng)濟(jì)適用住房：

（1）通過(guò)購(gòu)買商品房取得我區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的；

（2）申請(qǐng)之日前5年內(nèi)購(gòu)買或者出售商品房的；

（3）夫妻雙方或任意一方已享受購(gòu)買公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉價(jià)房以及參加集資建房等福利性住房的。

（4）單身家庭提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人不滿35周歲（離異滿2年以上或喪偶除外）。

3、符合申請(qǐng)條件的家庭向戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取《市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》（一式三份），并按要求如實(shí)填寫，如實(shí)提供以下材料原件及復(fù)印件，所需復(fù)印件一式三份。

（一）按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的《市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》；

（二）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人身份證；

（三）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人戶口簿或有效戶籍證明；

（四）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的婚姻狀況證明；

（五）民政部門出具的家庭收入核定證明（工資收入含基本工資、各類補(bǔ)貼或其他收入，應(yīng)由所在單位提供；無(wú)工作單位的由戶籍所在民政部門出具的收入核定證明；未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明）；

（六）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的住房情況證明，原屬外地市戶籍的需提供原戶口所在地房產(chǎn)狀況和房改證明（有工作單位的的需提供單位住房情況的證明）；

（七）需要提供的其他證明材料。

（二）初審、公示

申請(qǐng)人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)家庭人口、收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公示（公示期限為10天）。對(duì)公示后無(wú)異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集匯總后統(tǒng)一將初審意見、入戶調(diào)查表、申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)建設(shè)局。人戶分離的家庭應(yīng)當(dāng)在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行張榜公示。

（三）公示和批準(zhǔn)

區(qū)建設(shè)局在收齊申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧虾螅瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)資料錄入住房保障管理信息系統(tǒng)，采集電子影像資料，并在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。經(jīng)審查符合申請(qǐng)條件的，紙質(zhì)材料報(bào)送市住建局，在《湄洲日?qǐng)?bào)》和市建設(shè)信息網(wǎng)站上公示，期限為15日。

經(jīng)公示無(wú)異議的或異議不成立的，由區(qū)建設(shè)局給予確認(rèn)購(gòu)房資格，核發(fā)《市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》。

經(jīng)公示有異議的，在收到異議文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規(guī)定辦理。

（四）公開選房

1、持有《市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》的申請(qǐng)人，可憑《準(zhǔn)購(gòu)證》和居民身份證，通過(guò)公開抽簽方式抽取購(gòu)買四新經(jīng)濟(jì)適用住房的“購(gòu)房號(hào)”。凡未獲得四新經(jīng)濟(jì)適用住房“購(gòu)房號(hào)”的申請(qǐng)人，可憑《準(zhǔn)購(gòu)證》參加申購(gòu)下一批次經(jīng)濟(jì)適用住房的抽簽。

2、申請(qǐng)人按抽取的“購(gòu)房號(hào)”的先后順序，再次抽簽確定購(gòu)買四新經(jīng)濟(jì)適用住房的“選房號(hào)”。

3、“購(gòu)房號(hào)”和“選房號(hào)”的抽簽儀式由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織，邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、規(guī)劃、房管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公證處、購(gòu)房代表等到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（五）簽訂合同

申請(qǐng)人憑抽取確認(rèn)的“選房號(hào)”簽訂《購(gòu)房意向書》。若申請(qǐng)人在選定四新經(jīng)濟(jì)適用住房之前，因房源不適合而放棄選房的，取消本批次的選房資格，參加下一批次的申購(gòu)抽簽。

申請(qǐng)人憑《購(gòu)房意向書》，5個(gè)工作日內(nèi)到區(qū)建設(shè)局辦理購(gòu)房合同簽訂手續(xù)；申請(qǐng)人逾期未簽訂購(gòu)房合同的，視為放棄購(gòu)房資格，2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

（六）入住要求

1、申請(qǐng)購(gòu)房戶按合同規(guī)定支付購(gòu)房款及相關(guān)費(fèi)用。待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，申請(qǐng)購(gòu)房戶付清購(gòu)房款后，由區(qū)建設(shè)局發(fā)給入住通知書。申請(qǐng)購(gòu)房戶憑入住通知書，到物業(yè)公司辦理入住手續(xù)。

2、申請(qǐng)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前只能用于自住，不得出售、出租、出借、閑置，不得擅自改變住房用途。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，上市交易實(shí)行準(zhǔn)入制度。

四、銷售價(jià)格

1、四新經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度（含層次差、朝向差），由區(qū)物價(jià)局會(huì)同區(qū)建設(shè)局，依照《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，提出經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的初步意見，提交區(qū)政府研究確定并向社會(huì)公布。

2、四新經(jīng)濟(jì)適用住房銷售按照政府核定價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，一房一標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得超過(guò)公示的基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度。

五、監(jiān)督管理

1、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)四新經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)資格的審核、確認(rèn)和經(jīng)濟(jì)適用住房銷售后違規(guī)入住行為的查處，并受理群眾投訴;區(qū)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的收入是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核；區(qū)財(cái)政、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)對(duì)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房核定銷售價(jià)格行為的查處；區(qū)發(fā)改、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)對(duì)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用房土地用途行為的查處；區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)四新經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作進(jìn)行全過(guò)程督查。

2、申請(qǐng)家庭應(yīng)如實(shí)提供申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)材料。對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，取消購(gòu)房資格，按原價(jià)并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依法依規(guī)追究責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員負(fù)責(zé)，對(duì)申購(gòu)對(duì)象的家庭人口、收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申購(gòu)對(duì)象的審核把關(guān)工作列入年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。對(duì)有關(guān)單位和單位工作人員在申請(qǐng)家庭資格審查中出具虛假證明、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

4、為確保四新經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)工作的公正性，區(qū)監(jiān)察局和區(qū)建設(shè)局分別設(shè)立投訴舉報(bào)電話，受理單位和個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)中的違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。