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為貫徹《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣防汛抗旱指揮部通知精神，防御減輕洪澇災(zāi)害，確保縣城重點工程和險工險段安全度汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合縣城區(qū)實際，制定本方案。

縣城區(qū)防汛指揮部

縣城區(qū)防汛指揮部辦公室設(shè)在縣住建局，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮部交辦的各項任務(wù)，協(xié)調(diào)督導(dǎo)縣城區(qū)各大隊、小組、成員單位在出現(xiàn)災(zāi)情時及時實施搶險救災(zāi)。辦公室主任由邢海航同志兼任，副主任由任計賀同志兼任。

防汛范圍及時間

縣城建成區(qū)內(nèi)，東起東城建界，西至西城建界，南至南河，北至“八一”水庫。防汛時間自6月1日至9月30日。

責(zé)任區(qū)劃分

建立防汛搶險隊伍

成立東城區(qū)、縣城中心區(qū)、西城區(qū)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門要成立以行政“一把手”為組長的防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組；縣直成立以縣直機(jī)關(guān)工委武裝部長朱福全為大隊長的民兵搶險大隊，隊員200人；大杖子村、三杈榆樹村、土坎子村、逃軍山村、前莊村、河南村要分別成立以村主任為大隊長的防汛搶險大隊，每支搶險隊伍不少于100人。各系統(tǒng)搶險隊伍名單于7月底前報縣城區(qū)防汛指揮部辦公室。

具體防汛方案

縣城上游的“八一”水庫、水泉溝水庫、孟杖子河、南河、北溝河、拉馬溝河、水泉溝河、店道子河統(tǒng)稱“兩庫六河”，是縣城區(qū)防汛的重要目標(biāo)。為確保縣城區(qū)安全度汛，特制定以下四個具體防洪方案：

（一）汛期當(dāng)南河大壩水準(zhǔn)尺水位達(dá)到1.2米時（流量每秒100立方米），由縣城區(qū)防汛指揮部通知有關(guān)部門組織巡視人員上崗，檢查大壩工程情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

（二）當(dāng)大壩水位達(dá)到1.2—2.5米時（流量每秒約300立方米），除按第一方案進(jìn)行外，由縣城區(qū)防汛指揮部發(fā)出警報并通知搶險隊伍上崗，搶救險工險段，縣城祖山路以南住戶做好避險準(zhǔn)備，同時嚴(yán)密監(jiān)視“兩庫六河”的水情變化。

（三）當(dāng)大壩水位超過2.5米時，除按第二方案進(jìn)行外，縣城祖山路以南應(yīng)避險的機(jī)關(guān)、住戶轉(zhuǎn)移到燕山路以北避險。“八一”水庫、水泉溝水庫水位距壩頂0.5米時，要及時通知下游居民到兩側(cè)安全地帶避險。

（四）當(dāng)“八一”水庫或水泉溝水庫出現(xiàn)險情時，由縣城區(qū)防汛指揮部發(fā)出報警，所有搶險隊伍上崗，聽從縣城區(qū)防汛指揮部調(diào)動，加固危險壩堤地段，確保縣城人民生命和財產(chǎn)安全。各機(jī)關(guān)單位首先做好資料、檔案、珍貴物品的轉(zhuǎn)移，保證不丟失、不損毀。

抗洪搶險物資準(zhǔn)備

縣直各部門，縣直搶險大隊，大杖子村、三杈榆樹村、土坎子村、逃軍山村、前莊村、河南村搶險大隊，東城區(qū)、縣城中心區(qū)、西城區(qū)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在汛前應(yīng)準(zhǔn)備好臨時用搶險物資，包括草袋、編織袋（縣直各部門按在冊職工人數(shù)，每人2—3條）、鍬鎬（每人1把）。各搶險大隊及搶險大隊長、總召集人在文件下發(fā)后，負(fù)責(zé)聯(lián)系好挖掘機(jī)、鏟車和運輸車輛，遇到災(zāi)情和險情時能隨叫隨到。用于搶險的木樁、鉛絲、斧、鋸、草袋、編織袋、雨具等物資由水務(wù)部門備齊備足，存放于專門地點，登記造冊，由專人看管。鎮(zhèn)政府責(zé)成四個居民委員會負(fù)責(zé)收集縣城區(qū)編織袋（每戶至少3—5條）并集中存放，由各村委會負(fù)責(zé)收集城區(qū)村編織袋并集中存放，以備搶險所需。

防汛狀態(tài)

在主汛期，縣城區(qū)各防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組和大隊可根據(jù)實際需要，進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)，在管轄范圍內(nèi)有權(quán)調(diào)用各種物資、設(shè)備、交通運輸工具以及人力，決定采取占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其它必要緊急措施。緊急狀態(tài)結(jié)束后，物資調(diào)用部門再給予相應(yīng)補(bǔ)償或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

部門職責(zé)

在汛期到來之前，縣直各部門要充分發(fā)揮職能作用，本著“誰設(shè)障、誰清除，權(quán)屬歸誰、由誰負(fù)責(zé)”的原則，做好各項工作。在汛期，氣象、水務(wù)等部門要按照各自的職責(zé)，及時向相關(guān)防汛搶險大隊提供天氣、水文等實時信息和汛情預(yù)報；財政部門要在汛期前籌足資金，并監(jiān)督資金使用；水務(wù)部門要在汛期前做好“一壩、兩庫、六河”的清淤清障、堤壩加固工作，并做好防汛物資調(diào)配工作；聯(lián)通、移動等單位要確保防汛抗洪通訊線路及電話電報的暢通；交通部門要優(yōu)先保證搶險車輛調(diào)配、搶險物資運輸及公路交通指揮；礦業(yè)、農(nóng)牧、林業(yè)、教育、安監(jiān)等部門要全力做好本部門防汛工作，保證本部門正常的工作秩序和安全度汛；住建部門要將縣城區(qū)的排洪排污設(shè)施進(jìn)行清淤維護(hù)；國土部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防治、預(yù)警和搶險工作，保證災(zāi)情發(fā)生時人員緊急避險；公安部門要維護(hù)好城區(qū)的生活秩序，維持良好的社會治安狀況；民政部門要做好災(zāi)民救濟(jì)及生產(chǎn)自救工作；衛(wèi)生部門要做好防汛救護(hù)、醫(yī)療工作；廣播電視臺要做好抗洪搶險、防災(zāi)減災(zāi)、汛情災(zāi)情的宣傳報道，號召全民防汛抗洪；電力部門做好度汛工程啟閉設(shè)施供電工作。縣直各單位、各部門要從大局出發(fā)，履職盡責(zé)，密切配合，全力以赴做好縣城區(qū)防汛工作。