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市財政局:
省財政廳財監局星火計劃項目進行了檢查,暴露出我們的管理工作存在一定的問題和隱患,主要表現為:
一是項目實施單位與撥款、用款單位不一致。縣韓口育苗場是興海海洋漁業技術服務有限公司的項目實驗基地,興海海洋漁業技術服務有限公司是石橋鎮海洋與漁業技術推廣服務站下屬公司。該項目由石橋鎮海洋與漁業技術推廣服務站組織其下屬公司負責實施,但由于石橋鎮海洋與漁業技術推廣服務站是事業單位,不能申報星火貼息,而以韓口育苗場的名義申報。因為項目實施的主要費用發生在服務站和其下屬公司,所以財政星火貼息資金被服務站和其下屬公司使用。
二是以大額現金撥付專項資金。因項目實施單位開戶行都在基層農村信用社,與縣財政會計管理中心(工商行)不同屬一行,撥款時項目實施單位用款都急,科技局當時只照顧到企業用款省事、方便而以現金撥付。
三是個別企業未建帳等問題。鴻福水產實業有限公司未建帳原因是該公司一名老會計因病外出治療,又加之企業管理怠慢,沒有及時調整人員而延誤建賬。
檢查中暴露的問題,引起我們的高度重視,我們堅決服從省財政廳的處理決定,并與有關部門一起做了相應的整改,具體措施為:
一、針對這次檢查中發現的問題,結合國庫集中支付改革,制定了全縣財政專項資金管理辦法,改變過去把財政專項資金撥到主管部門,再由主管部門撥到項目單位的做法,在縣國庫支付中心設立專帳,專人負責核實。撥款時由財政和有關主管部門兩家審核把關。
二、要求縣國庫支付中心不論在任何情況下,必須嚴格按照上級有關現金管理規定操作,不得出現現金撥付問題,尤其是大額現金撥付,堅決杜絕發生。
三、加強對項目實施單位的財務監督和管理,對財務人員不到位和賬務不健全的停止撥付財政專項資金。
四、把好項目申報關,堅持誰實施誰申報,杜絕項目申報中的弄虛作假行為。
我們將以這次省財政檢查為契機,對財政專項資金的申報、撥付和使用進行全面梳理,指定相應的管理辦法,規范管理行為,真正發揮財政專項資金的使用效益,努力推動地方經濟的快速發展。