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縣直各單位：

為進一步落實財政科學化精細化管理要求，強化財政監督，規范財政管理，促進財政資金規范、安全和有效使用，根據《預算法》、《會計法》和《省財政監督管理辦法》等法律法規要求，決定對縣級機關及直屬事業單位2012年度部門預算執行情況進行檢查，實施方案制定如下：

一、檢查的范圍和內容

檢查范圍：按照檢查面不低于縣級預算單位總數30%的要求，對22家預算單位（詳見附件）進行檢查。

檢查的主要內容：縣級機關及直屬單位2012年度財政收支及財經紀律執行情況（對重大問題可追溯至以前年度），同時，結合被檢查單位的行業特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內容。具體檢查內容為：部門預算執行情況，政府采購制度執行情況，財政專項資金管理情況，非稅收入管理情況，公有資產租賃情況，會計核算，內部控制以及是否存在私設“小金庫”和違規發放津補貼現象等。要高度關注預算內外資金使用的規范性、合法性和有效性，并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢點，爭取通過部門預算執行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。

二、檢查的程序和時間安排

（一）檢查準備階段（2013年5月31日-6月5日）

做好檢查的前期準備工作，對參加檢查人員進行業務培訓，明確檢查目的，提出工作要求，分解檢查任務。同時，組織學習相關法律、法規，確保嚴格、文明和公正執法。

（二）檢查實施階段（2013年6月6日-6月30日）

檢查過程中，要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監督辦法》和《關于印發<市財政局部門預算綜合檢查操作規程>的通知》等要求，規范程序，嚴格執法。要嚴格實行檢查組長負責制，檢查組長對檢查人員的工作質量進行監督，并對有關事項進行必要的審查和復核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位，并取得手續完備的“送達回執”。實施檢查時應主動出示執法證件，要嚴格執行財政監督檢查公示、財政監督檢查承諾書和廉政建設跟蹤調查制度，按照檢查的相關文件和檢查表格逐項檢查，并制作完整的查證記錄。對檢查中發現的問題，應填寫工作底稿并及時復印相關證據材料，一并交由被檢查單位和相關人員確認和簽章。每檢查完一家，要及時整理檢查資料，形成檢查報告并由被檢查單位確認，經被檢查單位確認后的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。

（三）復核、處理階段（2013年7月1日-7月10日）

財政局各業務科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織復核，復核結束后，將復核意見、財政檢查報告及資料報送分管領導，經審核后依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書；對重大違法、違紀事項提交局長或局黨組會審定。

（四）整理、匯總階段（2013年7月11日-7月20日）

各檢查組要及時整理檢查資料，撰寫分組檢查情況報告，送財政局預算科匯總，形成部門預算執行情況監督檢查綜合報告，上報局領導。財政局預算科牽頭，財監科指導，各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。

三、檢查的組織實施

根據檢查的范圍、內容及時間安排，組織5個檢查組，每組2名檢查人員，各業務科室由科室負責人擔任檢查組長，自行組織檢查組開展部門預算執行情況檢查。

四、檢查的工作要求

參加檢查人員要充分認識部門預算執行情況檢查的目的和意義，認真負責地做好檢查工作；要嚴格執行《財政檢查工作辦法》和《省財政監督辦法》，自覺遵守《財政監督檢查工作紀律》的各項規定，嚴格執法，依法辦事，確保按時完成檢查任務。