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農村環境衛生狀況如何，特別是鎮容鎮貌的好壞，反映一個鄉鎮“兩個文明”建設的成果，反映出一個地區人口素質的高低，同時也是鎮村兩級領導班子是否具有凝聚力、號召力、戰斗力的標志。我們下倉鎮作為薊縣的南大門，南臨寶坻區，東接玉田縣，津圍公路縱貫南北，倉永路、楊玉路橫穿東西，地理位置相當重要，具有較強的輻射力和影響力。所以說搞好鎮村環境綜合整治具有特殊意義，因此，我們必須下大決心，花大力氣，抓好全鎮。特別是鎮區的環境衛生綜合整治工作，使下倉鎮道路暢通，鎮容整潔，環境優美。

一、指導思想

結合保持共產黨員先進性教育活動，努力實現廣大群眾的意愿，按照市縣相關會議精神要求，為群眾辦實事，辦好事，優化鎮區投資和經營環境，美化鎮區生活環境，徹底改善“臟、亂、差”現象，做到道路暢，鎮容整，環境美，推進全鎮鎮村環境綜合整治再上新水平。青年文摘文摘雜志雜志社青年文摘

二、時間步驟

以鎮區為重點，以津圍路、倉永路、楊玉路、鎮區商貿街四條主干道兩側為突破口，以村容村貌綜合整治、村內道路鋪設維修和農村戶廁改造為主要任務，利用今年一年的時間，加大鎮區環境和村容村貌薄弱環節治理力度，全面治理環境臟亂差狀況，每個責任片都建成1——2個環境衛生示范村，建成2——3個戶廁改造示范村。

第一階段：3月份為重點治理階段。要立即發動廣大黨員、干部和群眾，對鎮區內各道路和各村內最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底整治，特別是鎮區內津圍公路和鎮區商貿街兩側，清除堆存的垃圾、渣土、廢棄物,治理白色污染，在清臟治亂上有個立竿見影的效果。

第二階段：全面治理階段，時間為4月——10月。各村要集中時間、集中精力、集中力量對各村內的道路進行鋪設維修，對道路兩側進行綠化、美化、亮化，對違章占路、堆放垃圾死角、違章建筑、亂堆柴草及建筑場地等現象徹底清除。結合環境整治，加大投入及組織協調力度，完成鎮下達的農村戶側改造任務，使鎮區環境和村容村貌有徹底改觀。

第三階段：11月份為檢查、評比、驗收提高階段。鎮黨委、政府組織相關部門人員深入各村進行檢查、驗收、綜合評比打分,對發現的問題及時予以糾正指導,對已取得的成果予以鞏固和提高。

三、標準要求

在鎮區環境和村容村貌整治、村內道路鋪設和維修及戶廁改造過程中，各村一定要堅持高標準，嚴要求，確保質量，切不可做過場，真正把好事辦實、實事辦好，讓群眾滿意，使“民心工程”真正得民心。

具體要求：

1、鎮區內環境和村內道路達到“七無”，即：無垃圾糞便，無亂堆亂放，無亂潑亂倒，無雜草污物，無私塔亂蓋，無殘墻斷壁、無亂貼亂畫。

2、村內道路全面實現硬化，道路無積水，無泥坑。要用鏟車推、鏟、碾、軋并鋪設石子和石屑。

3、每村至少要建成要建成一條樣板街，達到路面硬化，有排水溝，并加強綠化、美化，有條件的村并安裝一定數量的路燈，實施“亮化工程”。

4、村內各戶住宅院落要整潔，各類牲畜及家禽要圈養，不可散養，大量柴草可到村外集中堆放，村內街道兩側嚴禁堆放柴草，以保證環境整潔及群眾生產、生活安全。

5、改廁過程中各村要精心組織和施工，采取集體統一施工和各戶分散施工等多種形式進行改廁。改廁模式做到“四有四無”即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池，廁內無蠅蛆、無異味，貯糞池有蓋無滲漏，糞便無害化處理。堅持高標準嚴要求，抓好建筑材料的選樣和改造過程中技術規范的要求，做到改一戶合格一戶，避免二次改廁現象的發生。

四、保證措施

1、要提高認識——各村要充分認識鎮區環境和村容村貌整治及改廁工作重要意義，要結合黨員先進性教育活動，結合富裕型小康村創建活動來開展好綜合整治工作，把工作的出發點與落腳點和群眾的意愿掛鉤，鎮域內群眾和個體工商戶都在下倉鎮生活和生產經營，整個鎮區環境和村容村貌好壞直接影響到群眾和經營者的生活質量，健康水平和投資經營。特別是鎮區的環境，它的好壞既是否決定全鎮綜合競爭力的重要因素，又是全鎮文明程度高低的主要標志。因此，我們要把環境綜合整治納入工作日程，務必把戶廁改造，環境清整，道路建設三項任務扎實完成，務必實現鎮區環境和村容村貌的徹底改觀。

2、加強領導——為確保環境綜合整治順利實施并取得良好成效,鎮里將成立環境衛生綜合整治領導小組,組長由王鎮長擔任,靳德光、付緒寶、王宏偉為副組長，下設辦公室，主任由王宏偉兼任，副主任由趙士倉、王立軍擔任，成員有王建忠、趙紹安、孫繼武、張艷華。領導小組負責環境綜合整治工作的指導和督促，辦公室成員負責此項工作的具體實施和進度上報、檢查驗收及相關協調工作。鎮域內各企事業單位和各村也要立即成立專門組織，村支部書記和村主任要親自掛帥，選配精兵強將，使各村的環境綜合整治工作做到有人抓、有人管、有人負責。

3、精心組織——為使環境綜合整治工作能持續有效的開展，各村特別是津圍公路沿線的各村要積極行動起來，做好垃圾定點堆放的選址工作。各村要固地制宜，針對本村的實際情況，建好垃圾池，垃圾池要美觀實用，不影響正常通行、不影響周圍農戶和商戶的正常生活和經營，便于垃圾的傾倒和清運。鎮里也將成立專門的環衛組織，雇用運輸車輛每天負責垃圾的清理和運輸。并將向鎮區內主干道沿線的個體經營戶和企事業單位適當收取垃圾清運費，用于環境衛生的保潔及垃圾清運。同時，還將根據《天津市市容衛生門前三包責任制暫行辦法》的規定，鎮區內企事業及個體工商戶要與鎮政府鑒定門前三包責任書，并在責任地段以內，承擔相關責任。

4、建立獎懲機制——為確保全鎮的環境綜合整治工作任務的圓滿完成，鎮里將成立專門的環境綜合整治督查小組，對各村環境綜合整治的三項主要任務進行逐項的督查和考核驗收。鎮政府將建立獎懲機制，即：村容村貌的綜合整治、村內道路的鋪設及維修、農戶戶廁改造的完成情況，將與包村干部和村干部的年終獎金掛鉤；與各村的轉移支付掛鉤。此外，全村改廁總數全部按要求改造完成并合格后，鎮政府將對完成改廁的村干部進行適當的補貼。