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一、工作目標

（一）加強監(jiān)視。在集中整治流動中，要加強對各責任單位工作任務(wù)落實情況的跟蹤督辦，對不履行職責、推諉扯皮，不能按要求完成整治任務(wù)的，將全市通報批評；在明察暗訪中有一次被評為最差或連續(xù)兩次被新聞媒體曝光，被市集中整治領(lǐng)導(dǎo)指揮部通報批評或下發(fā)整改通知后，整改措施不力，工作仍舊滯后，影響全市集中整治工作目標任務(wù)的單位，給予黃牌警告。同時要及時通報工作進展情況，并將此項工作考核列入各責任單位年終考核內(nèi)容，作為評先考核的重要依據(jù)。

（二）落實到位。要加強協(xié)調(diào)，緊密親密配合，共同推進，形成整治工作的協(xié)力，解決好集中整治過程中泛起的凸起題目，推進整治流動扎實有效開展，同時要聽從同一部署，聽從牽頭單位的協(xié)調(diào)指揮，共同把整治任務(wù)落到實處。各責任單位要根據(jù)工作要求制定具體的實施方案，將各項整治工作分解落實到詳細責任人，層層建立責任制，明確檢查驗收的尺度，確保整治工作任務(wù)不漏一項、不漏一處。市城管局、市交警支隊還需分片、分道路明確責任領(lǐng)導(dǎo)和路段段長，并在不同的區(qū)域設(shè)置“責任公示牌”。

（三）加強宣傳。要深入細致地做好宣傳教育和發(fā)動工作。集中整治流動中，各責任單位要注重借助媒體宣傳報道，注重圖片收集，在中心城區(qū)掀起一個聲勢強盛的宣傳高潮，營造濃厚的整治氛圍，形成人人關(guān)心整治、人人支持整治、人人介入整治的格式，通過開展生動活潑、健康向上的流動來吸引群眾廣泛介入，增強文明意識，培養(yǎng)文明習慣，推動整治工作出成果、見成效。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保集中整治取得實效，成立以市委副書記、市政府市長為總指揮，市委常委、政法委書記、市公安局局長，市委常委、市政府副市長，市委常委、宣傳部長為副總指揮，各責任單位主要負責人為成員的整治工作指揮部。市政府副秘書長，市文明辦主任、市“三城同創(chuàng)”指揮部辦公室常務(wù)副主任負責詳細組織協(xié)調(diào)，各責任單位要把此次流動作為“一把手工程”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)切身抓，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓。

二、工作要求

完善文昭示范社區(qū)功能。按照即將出臺的《市中心城區(qū)文明社區(qū)建設(shè)尺度》抓好文昭示范社區(qū)建設(shè)。做到社區(qū)組織健全、社區(qū)環(huán)境柔美、社區(qū)秩序優(yōu)良、社區(qū)服務(wù)完善、社區(qū)教育深入、社區(qū)文化豐碩。牽頭單位：區(qū)政府，配合單位：市文明辦市民政局，責任人：略。

整治犬類放養(yǎng)。規(guī)定城區(qū)溜犬區(qū)域，嚴禁公共場所溜犬。對寵物犬登記、辦證，無主及流竄犬及時進行捕殺。牽頭單位：區(qū)政府，配合單位：市城管局、市公安局，責任人：略

整治“城中村”。著重解決城中村“三化”題目。重點解決白云村、紅旗村主次干道硬化、亮化、綠化題目，同時增加垃圾池和果殼箱。牽頭單位：區(qū)政府，配合單位：市城管局，責任人：廖長榮、楊中茂。

整治巷容巷貌。清除巷道內(nèi)的違章搭建、亂堆亂占、亂擺亂放現(xiàn)象，保持巷道整齊衛(wèi)生。牽頭單位：區(qū)政府，配合單位：市城管局，責任人：略。

制定社區(qū)整治規(guī)劃。要整合中心城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)資源，按照科學規(guī)劃、公道布局、功能齊全、重在宜居的原則，制定切合實際的整治實施方案，規(guī)范建設(shè)社區(qū)。牽頭單位：區(qū)政府，配合單位：市文明辦、市民政局，責任人：略。

（一）社區(qū)整治

公道布局各類專業(yè)批發(fā)市場。在交通要道上要公道布局規(guī)模較大的各類專業(yè)市場，同時要加快新區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，配合單位：區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市商務(wù)局，責任人：略。

高尺度建設(shè)中心城區(qū)進出口通道。主要實施高速公路東、西出進口和國道改造。其中，高速公路東、西出進口路段要做好道路兩邊的城市設(shè)計和立面改造方案。牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，配合單位：開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)建設(shè)指揮部，責任人：略。

加快買通中心城區(qū)斷頭路建設(shè)步伐。有選擇地買通一些斷頭路，完善中心城區(qū)老城區(qū)路網(wǎng)布局。牽頭單位：老城區(qū)建設(shè)指揮部，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，責任人：略。

規(guī)范建設(shè)泊車場。對中心城區(qū)內(nèi)已作商用的泊車場及時做好退商還場工作；按規(guī)劃加快泊車場建設(shè)步伐，并選擇合適位置建設(shè)立體泊車場。牽頭單位：市城管局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市房管局、市工商局、區(qū)政府，責任人：略。

加強公共交通治理。加強對公交車和出租車的治理，強化對公交車司機和出租車司機的宣傳教育；科學設(shè)置公交車停靠站點；督促對各類車站、碼頭及客運車輛的整治，保持良好的站容站貌、車容車貌，站內(nèi)外環(huán)境整齊，秩序良好；督促出租車司機系好安全帶，做到文明行車，禮貌待客；督促市公交公司搞好公交車輛尾氣管理工作，使其達標排放；整頓公交車、出租車亂停載客現(xiàn)象。牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市物價局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市公交總公司，責任人：略。

加強道路交通治理。加強對中心城區(qū)各條道路的交通治理，重點整治機動車無牌無證、套牌套證、假牌假證上路行駛，駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔，非機動車駕駛職員不按交通訊號指示通行，做到人、車通行有序，加大交通違章查處力度和源頭管理工作力度。適時采取禮聘交通協(xié)管員、組織青年志愿者等方式來加強治理。牽頭單位：市交警支隊，配合單位：團市委，責任人：略。

車輛靜態(tài)泊車治理。根據(jù)中心城區(qū)泊車場建設(shè)規(guī)劃的要求，按照機動車、非機動車泊車泊位布局公道的原則，加強對中心城區(qū)汽車、摩托車、自行車靜態(tài)泊車的治理，科學設(shè)置泊車區(qū)域，做到泊車標識齊全、泊位線清楚、車輛停放整潔，并加強對車輛違章泊車的治理。牽頭單位：市城管局，配合單位：市交警支隊，責任人：略。

規(guī)范標志、標牌、標線等交通標識設(shè)置。完善中心城區(qū)道路交通標志、標牌、標線，要求做到設(shè)置規(guī)范。實施單位：市交警支隊，責任人：略。

（二）交通秩序整治

中心城區(qū)各主要出進口整治。加快對國道出進口道路改造建設(shè)，完善出進口的道路缺陷及排水舉措措施的建設(shè)，徹底清理道路兩側(cè)臟、亂、差現(xiàn)象。牽頭單位：市城管局，配合單位：區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)建設(shè)指揮部，責任人：略。

衛(wèi)生死角整治。對中心城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進行全面排查整治。區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對轄區(qū)內(nèi)各行政和企事業(yè)單位庭院、居民社區(qū)及物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，督促各有關(guān)單位、社區(qū)及物業(yè)小區(qū)建立衛(wèi)生責任制，明確衛(wèi)生責任區(qū)、責任人，搞好各自的內(nèi)部環(huán)境整治，清理內(nèi)部衛(wèi)生死角，清除雜草雜物，疏浚溝道，要求做到不留衛(wèi)生死角。牽頭單位：市城管局，配合單位：區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市房管局，責任人：略。

建筑工地整治。按照文明施工要求整治建筑工地。按規(guī)范尺度建舉措措施工圍墻，圍墻要粉刷并書寫公益廣告標語；工地現(xiàn)場無積水污泥外泄；出進口部位進行硬化鋪裝；按劃定設(shè)置清洗設(shè)備；運輸車輛不帶土壤上路、車身不污染、裝載不超高、沿途不拋灑，確保無建筑材料占道現(xiàn)象。牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，配合單位：市城管局，責任人：略。

專業(yè)市場整治。對中心城區(qū)的各類專業(yè)市場尤其是農(nóng)貿(mào)市場進行整治。重點抓好中心城區(qū)市場、商業(yè)廣場、建材大市場、蔬菜大市場等市場治理工作。要求做到舉措措施完備、劃行歸市、入場交易、環(huán)境整齊。市場內(nèi)經(jīng)營單位和個體工商戶證照齊全，亮證經(jīng)營，文明經(jīng)商，講究信譽，公平交易，果斷杜絕假冒偽劣商品入市，維護消費者正當權(quán)益。市場外的治理由市城管局負責，市場內(nèi)的治理由各產(chǎn)權(quán)單位負責。牽頭單位：市城管局，配合單位：區(qū)政府、市工商局、市房管局，責任人：略。

占道經(jīng)營整治。對中心城區(qū)的占道經(jīng)營進行全面整治。嚴禁在城區(qū)主干道兩側(cè)指定區(qū)域以外擺放任何攤點，禁止店外和占道經(jīng)營行為。經(jīng)營業(yè)主必需按照“誰經(jīng)營，誰保潔”的原則，落實門前“三包”責任制，將各自攤點區(qū)的污物隨時清理，保持清潔衛(wèi)生。要求做到中心城區(qū)各大街冷巷無“道路市場”，無占道經(jīng)營。實施單位：市城管局，責任人：略。

園林綠化整治。對中心城區(qū)園林綠化進行完善進步，要求綠化與道路建設(shè)同步進行，對行道樹缺苗補種，完善公園及小游園建設(shè)，做到整潔美觀，綠化苗木搭配科學公道。實施單位：市園林局，責任人：略。

環(huán)衛(wèi)舉措措施整治。對照住建部《城市環(huán)境衛(wèi)生舉措措施設(shè)置尺度》的要求，對中心城區(qū)的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、運輸車輛及垃圾填埋場等各類環(huán)衛(wèi)舉措措施進行整治，要求整治后的各類環(huán)衛(wèi)舉措措施符合尺度要求。實施單位：市環(huán)衛(wèi)處，責任人：略。

小街冷巷全面整治。對中心城區(qū)老城區(qū)的所有小街冷巷進行整治，要求做到道路平整、兩側(cè)整潔、排水通暢、路燈明亮。牽頭單位：區(qū)政府，配合單位：市城管局、市供電公司及各管線單位，責任人：略。

城市道路、市政舉措措施整治。對中心城區(qū)破損道路全面整修，清疏下水道，檢驗路燈，完善人行道、盲道等舉措措施，要求做到道路平整、路面整齊、下水道通暢、排水舉措措施完善、路燈明亮、人行道及盲道干凈整齊。實施單位：市市政工程治理養(yǎng)護處，責任人：略。

臨街立面綜合改造。對中心城區(qū)各主次干道立面進行綜合改造，重點先實施4條街道整治。整治效果要體現(xiàn)城市特色，整治要全面系統(tǒng)，做到立面干凈整潔、道路交通標識規(guī)范，廣告標牌設(shè)置科學公道。牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，配合單位：區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市城管局，責任人：略。

廣告及各類管線整治。對戶外廣告、“牛皮癬”廣告、各類管線設(shè)置進行整治。對現(xiàn)有戶外廣告牌進行全面清理，凡不符合廣告設(shè)置規(guī)劃、陳舊破損影響建筑立面美觀及有安全隱患的廣告牌，一律予以拆除。要求做到市容整齊、各類管線下地，特別是橫跨道路的弱電布線要全部下地暗埋，街巷立面布線要整潔。牽頭單位：市城管局，配合單位：市工商局、市供電公司及各管線單位，責任人：略。