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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保險(xiǎn)法》,提升我市保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和整體形象,扎實(shí)開(kāi)展我市《保險(xiǎn)法》執(zhí)法檢查整改工作,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)我市對(duì)《保險(xiǎn)法》的貫徹執(zhí)行力度,結(jié)合《市屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)市政府有關(guān)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》(人常辦〔〕16號(hào))提出的整改意見(jiàn)和建議,開(kāi)展整改工作,確保整改工作順利進(jìn)行。
二、整改對(duì)象和內(nèi)容
(一)整改對(duì)象
市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和全市33家保險(xiǎn)公司全部參加此次整改工作
(二)整改內(nèi)容
各保險(xiǎn)公司對(duì)照《保險(xiǎn)法》,全面檢查自身經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)方法中存在的問(wèn)題,結(jié)合《市屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)市政府有關(guān)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》(人常辦〔〕16號(hào))提出的整改意見(jiàn)和建議,認(rèn)真開(kāi)展整改工作。
三、整改步驟和時(shí)間安排
整改工作從7月5日開(kāi)始,8月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段
第一階段:宣傳動(dòng)員階段(7月5日——7月10日)
制定全市《保險(xiǎn)法》執(zhí)法檢查整改方案,督促市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)《保險(xiǎn)法》,對(duì)照市人大常委會(huì)《市屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)市政府有關(guān)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》(人常辦〔〕16號(hào))提出的問(wèn)題和建議,認(rèn)真做好開(kāi)展整改工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二階段:制定方案階段(7月10日——7月30日)
各保險(xiǎn)公司嚴(yán)格按照《保險(xiǎn)法》規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù),認(rèn)真查找工作中存在的不符合《保險(xiǎn)法》各項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為和展業(yè)方法,逐條對(duì)照人大常委會(huì)《市屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)市政府有關(guān)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》(人常辦〔〕16號(hào))和市人大財(cái)經(jīng)委《關(guān)于中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告》中提出的問(wèn)題,制定整改方案,提出整改措施。
第三階段:落實(shí)整改階段(7月31日——8月31日)
各保險(xiǎn)公司按照整改方案及措施,積極開(kāi)展整改工作,努力在全市形成合規(guī)守法、合理競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)氛圍,使我市《保險(xiǎn)法》貫徹執(zhí)行水平有明顯提高。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)工作,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和人員,建立保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流制度。加強(qiáng)與駐地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)在貫徹《保險(xiǎn)法》過(guò)程中存在的問(wèn)題認(rèn)真加以整改。各職能部門(mén)按照各自職能積極主動(dòng)做好監(jiān)管工作。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要高度重視整改工作,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門(mén)人員,負(fù)責(zé)整改工作。
(二)扎實(shí)整改。市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)市人大常委會(huì)提出的問(wèn)題逐條對(duì)照,查找經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,制定整改方案,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照《保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù),合理競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化行業(yè)環(huán)境,扭轉(zhuǎn)行業(yè)形象;樹(shù)立以客戶為中心的理念,切實(shí)改善重保單輕服務(wù)的現(xiàn)象;強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,完善內(nèi)部管理,改善業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化理賠環(huán)節(jié);加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)教育,建立人力資源培養(yǎng)機(jī)制,引進(jìn)高素質(zhì)人才。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防范,預(yù)防保險(xiǎn)領(lǐng)域各種違法犯罪行為的發(fā)生,規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人合法權(quán)益。加快建立企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)自律公約和其他行業(yè)協(xié)定。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要依法懲處保險(xiǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、有序競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。營(yíng)造全行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的氛圍,加大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息披露力度,加強(qiáng)保險(xiǎn)法宣傳,提高投保人誠(chéng)信意識(shí),防止出現(xiàn)保險(xiǎn)欺詐、侵占挪用保險(xiǎn)資金和騙取保險(xiǎn)金等犯罪活動(dòng)。
(四)規(guī)范自律。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)行業(yè)自律機(jī)制和行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部溝通,建立糾紛解決機(jī)制,積極做好行業(yè)規(guī)范工作。充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流和宣傳的作用,引導(dǎo)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自覺(jué)遵守行業(yè)自律公約及有關(guān)規(guī)定,規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都要建立和公布客戶服務(wù)投訴電話,規(guī)范從業(yè)人員行為,建立誠(chéng)信檔案,實(shí)行黑名單制度。