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為解決當(dāng)前我區(qū)城鎮(zhèn)直管公房管理中存在的問題，有效盤活國有資產(chǎn)，促進(jìn)新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。根據(jù)省住房改革委員會、省住建廳辦公室和市住房委的相關(guān)精神，對區(qū)城鎮(zhèn)直管公房管理體制調(diào)整提出如下方案。

一、直管公房面積

1．區(qū)新豐房管所現(xiàn)行管理范圍內(nèi)所有直管公房總建筑面積14887.31平方米，其中住宅10317.51平方米，非住宅2258.61平方米，倉庫及自用房屋1300平方米，空關(guān)房屋1011.19平方米。

2．區(qū)鳳橋房管所現(xiàn)行管理范圍內(nèi)所有直管公房總建筑面積31238.55平方米，其中住宅24855.92平方米，非住宅5122.38平方米，倉庫及自用房屋1260.25平方米。

3．以上房屋中兩房管所自用的辦公用房其所有權(quán)調(diào)整后仍由兩房管所使用。

二、資產(chǎn)處置辦法

新豐、鳳橋兩房管所的實(shí)物資產(chǎn)由分布在新豐、余新、鳳橋、大橋4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府所在地及凈湘、步云小集鎮(zhèn)的直管公房組成，按照屬地管理的原則，將各鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)的公房統(tǒng)一劃撥給所在鎮(zhèn)人民政府管理，同時公房的日常維護(hù)及處置權(quán)等權(quán)利義務(wù)也一并移交。其中新豐鎮(zhèn)（含凈湘）接受房屋10192.21平方米，余新鎮(zhèn)（含曹莊）接受房屋6107.77平方米，鳳橋鎮(zhèn)（含新篁）接受房屋23825.77平方米，大橋鎮(zhèn)（含步云）接受房屋3707.79平方米。

三、人員安置辦法

截止2009年12月底新豐房管所共14人，其中在職職工8人，退休人員6人；鳳橋房管所共26人，其中在職職工14人，離休人員1人，退休人員11人；兩房管所的城鎮(zhèn)公房劃撥后，現(xiàn)有房管所機(jī)構(gòu)和在職人員原則上人隨所轉(zhuǎn)，將新豐房管所全部人員轉(zhuǎn)入新豐鎮(zhèn)人民政府，鳳橋房管所全部人員轉(zhuǎn)入鳳橋鎮(zhèn)人民政府，余新鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)不安排人員接收。現(xiàn)有離退休人員關(guān)系仍保留在原房管所管理，調(diào)整后的新豐、鳳橋房管所隸屬關(guān)系由原區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局調(diào)整為相關(guān)的鎮(zhèn)人民政府，保留機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位性質(zhì)不變，人員身份不變，人員收入與鎮(zhèn)同類性質(zhì)事業(yè)單位相一致。今后如遇政策調(diào)整，由接收鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、政策扶持措施

為保障新豐、鳳橋房管所職工的合法權(quán)益，保證城鎮(zhèn)公房管理體系調(diào)整工作的平穩(wěn)進(jìn)行，對調(diào)整后的直管公房管理單位作適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>

1．資金補(bǔ)助。直管公房管理體制調(diào)整后，區(qū)財(cái)政一次性補(bǔ)助兩鎮(zhèn)470萬元，其中新豐鎮(zhèn)160萬元、鳳橋鎮(zhèn)310萬元。上述資金專項(xiàng)用于兩鎮(zhèn)業(yè)務(wù)發(fā)展、離退休人員補(bǔ)貼及彌補(bǔ)以前年度虧損等。今后兩鎮(zhèn)房管所所需資金將由各鎮(zhèn)自行承擔(dān)。

2．區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局將事權(quán)管轄范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的白蟻防治工作分交兩房管所承擔(dān)，工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政按白蟻收入的50%下?lián)堋０紫伔乐蔚南鄳?yīng)設(shè)備、藥劑，由各房管所按規(guī)定和要求自行配置，業(yè)務(wù)受區(qū)房地產(chǎn)管理處指導(dǎo)。

3．區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局將配合相關(guān)鎮(zhèn)政府做好兩個房管所的物業(yè)管理資質(zhì)的申領(lǐng)，并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)范圍，使其有能力參與市場競爭，參與商品小區(qū)及拆遷安置小區(qū)的物業(yè)服務(wù)。

4．各鎮(zhèn)也要指導(dǎo)房管所調(diào)整公房租賃和管理體系，推進(jìn)行政管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，提高公房利用率和租金收繳率，同時深化內(nèi)部改革，拓展經(jīng)營范圍，開展增收節(jié)支，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。