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為了加強(qiáng)全縣箱裝菜果經(jīng)營市場的監(jiān)管工作，確保規(guī)范整頓活動(dòng)順利開展，進(jìn)一步規(guī)范從事箱裝菜果經(jīng)營的合作社及企業(yè)行為，維護(hù)菜果品牌聲譽(yù)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合，政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合，以規(guī)范裝箱果菜市場為目標(biāo)，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，依法查處有損菜果聲譽(yù)的行為，切實(shí)保障禮品菜果在市場的良好品質(zhì)，維護(hù)禮品菜果知名度、信譽(yù)度、安全度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、規(guī)范整頓范圍
全縣境內(nèi)所有從事箱裝蔬菜、果品及各種農(nóng)產(chǎn)品初包裝生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶。
三、規(guī)范整頓內(nèi)容
（一）經(jīng)營場所要求
1、經(jīng)營業(yè)主證照齊全。包括：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上崗人員健康證、衛(wèi)生許可證、箱裝菜果準(zhǔn)許經(jīng)營證。
2、有固定經(jīng)營場所。精品菜果包裝場所不得設(shè)在有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性物質(zhì)污染物周圍，包裝場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，地面無污物，墻面潔白，物品堆放有序。包裝場所應(yīng)設(shè)置洗手消毒間、更衣室。
3、包裝工作要嚴(yán)格有序。工作人員統(tǒng)一著工作服，佩戴健康證，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程進(jìn)行包裝。
4、要建立相應(yīng)的采購、分裝、配送制度、衛(wèi)生制度、菜果等級分類制度、菜果抽檢制度、菜果保質(zhì)保管制度。
（二）裝箱原料要求：
1、采購果菜等農(nóng)產(chǎn)品要有原始進(jìn)貨記錄憑證，并可追溯進(jìn)貨來源，確保安全無公害。
2、對裝箱果菜要精細(xì)清理，嚴(yán)禁畸形、腐爛、霉變等不合格產(chǎn)品入箱。
3、標(biāo)準(zhǔn)菜果產(chǎn)品數(shù)量。要求箱裝重量、數(shù)量、品種與外包裝印制的宣傳數(shù)量一致，大箱凈菜果重量不低于10公斤，小箱凈菜果不低于2.5公斤，土雞蛋必須是放養(yǎng)雞所產(chǎn)蛋。
（三）包裝要求：
1、包裝箱美觀大方、圖案清晰、外觀整潔，包裝箱、托盤、保鮮膜及其他包裝物必須符合國家食品衛(wèi)生要求。
2、包裝箱外要注明包裝日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品名稱、數(shù)量和包裝業(yè)主名稱，不得違規(guī)使用注冊商標(biāo)。
3、包裝箱外宣傳要實(shí)事求是，不得夸大其詞，真正做到誠信經(jīng)營，貨真價(jià)實(shí)。
4、包裝箱裹封前，要放置箱裝菜果清單、產(chǎn)品簡介和儲(chǔ)存保質(zhì)說明卡。
四、活動(dòng)安排
此次規(guī)范整頓活動(dòng)從2012年1月8日開始至2012年1月20日結(jié)束，分為三個(gè)階段：
（一）宣傳動(dòng)員階段。（2012年1月8日至2012年1月10日）。利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳報(bào)道要貫徹整個(gè)整頓工作全過程，爭取社會(huì)各界的支持和理解。
（二）集中整治階段（2012年1月11日至2012年1月17日）。集中開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查驗(yàn)收合格后，由規(guī)范箱裝蔬果工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放《2012年箱裝菜果準(zhǔn)許經(jīng)營證》，并向社會(huì)進(jìn)行公布。
（三）總結(jié)鞏固階段（2012年1月18日至2012年1月20日）。邊抽檢邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效的規(guī)范管理制度，鞏固整治成果。
五、保障措施
（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立分管副縣長為組長，農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、物價(jià)、審計(jì)、衛(wèi)生、廣電、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的規(guī)范箱裝禮品菜果品市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局，具體負(fù)責(zé)規(guī)范箱裝禮品菜果市場日常工作，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任，辦公室常務(wù)副主任由農(nóng)業(yè)局副局長、農(nóng)經(jīng)局局長擔(dān)任。
（二）職責(zé)分工
1、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)范整治箱裝菜果市場的全面工作和衛(wèi)生安全檢查。負(fù)責(zé)質(zhì)量、數(shù)量、抽查、統(tǒng)計(jì)全縣箱裝菜果生產(chǎn)量和平均價(jià)格，為合格的業(yè)主發(fā)放箱裝菜果準(zhǔn)許經(jīng)營證，正確引導(dǎo)各經(jīng)營業(yè)主開展農(nóng)產(chǎn)品營銷。
2、藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對蔬菜、果品的農(nóng)藥等有害殘留物進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，嚴(yán)厲查處在生產(chǎn)、流通、銷售農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)的違法行為，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。
3、工商局負(fù)責(zé)規(guī)范市場經(jīng)營秩序，對無證經(jīng)營，侵犯商標(biāo)經(jīng)營的依法查處，取締黑作坊、黑門店。
4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對箱裝產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量進(jìn)行檢查評定，全面推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。
5、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)健康證和衛(wèi)生許可證的發(fā)放，確保食品衛(wèi)生安全。
6、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)規(guī)范市場流通秩序，履行商貿(mào)流通領(lǐng)域行政執(zhí)法的職責(zé)。
7、物價(jià)局負(fù)責(zé)規(guī)范查處價(jià)格違法行為，打擊隨意定價(jià)，高峰期亂漲價(jià)行為和質(zhì)價(jià)不符行為。
8、審計(jì)局負(fù)責(zé)做好各行政事業(yè)單位購買箱裝菜果票據(jù)的審核工作。
9、廣電局負(fù)責(zé)整頓期間新聞跟蹤報(bào)道工作。
10、國稅局負(fù)責(zé)按照稅收政策，做好箱裝菜果票據(jù)管理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保整治取得時(shí)效。各有關(guān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，規(guī)范箱裝禮品經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為。對按要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營的發(fā)放箱裝菜準(zhǔn)許經(jīng)營證；對非法經(jīng)營以次充好的堅(jiān)決取締和處罰；對未取得箱裝菜準(zhǔn)許經(jīng)營證的，任何單位和團(tuán)體不得認(rèn)購。