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為切實保護市區(qū)及我縣飲用水源安全，促進我縣硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本方案。

一、整治范圍及要求

1、涉氟企業(yè)

（1）環(huán)保手續(xù)齊全的涉氟企業(yè)必須保證達標排放，對出現(xiàn)2次及以上不達標排放行為的，予以停產(chǎn)整治，并扣除相應(yīng)涉氟保證金；（2）已通過環(huán)評審批，但尚未通過環(huán)保“三同時”驗收的涉氟企業(yè)，必須通過環(huán)保“三同時”驗收并繳納涉氟保證金后方可投入生產(chǎn)；（3）白塔埠鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的涉氟企業(yè)以及駝峰鄉(xiāng)酸洗石英砂集中區(qū)，必須在所在行政區(qū)域的污水處理廠建設(shè)過程中同步完成生產(chǎn)廢水預(yù)處理接管準備工作。污水處理廠運行后，未按要求及時接管的企業(yè)及酸洗石英砂集中區(qū)均不得投入生產(chǎn)。

2、非法涉氟企業(yè)

未經(jīng)過環(huán)保部門審批，擅自新建涉氟生產(chǎn)線的企業(yè)，將對涉氟工序依法予以關(guān)閉，并拆除涉氟生產(chǎn)設(shè)施。

3、酸洗石英砂企業(yè)

對手續(xù)齊全的酸洗石英砂企業(yè)，實施應(yīng)急斷電、斷酸停產(chǎn)，企業(yè)進入酸洗石英砂集中區(qū)后方可生產(chǎn)；未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的酸洗石英砂企業(yè)，全部予以關(guān)停，并限期拆除生產(chǎn)設(shè)施。

4、非法酸洗石英砂作坊

對無證經(jīng)營的非法酸洗石英砂作坊，全部予以斷電、斷酸停產(chǎn)，并對未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的限期拆除生產(chǎn)設(shè)施。

二、時間要求

1、2012年8月31日前，非法涉氟企業(yè)、酸洗石英砂企業(yè)及作坊全部予以斷電、斷酸停產(chǎn)。

2、2012年9月20日前，拆除非法涉氟企業(yè)、未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的酸洗石英砂企業(yè)（作坊）的生產(chǎn)設(shè)施。

3、2012年11月底前，確保安峰鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、曲陽鄉(xiāng)、駝峰鄉(xiāng)等4個酸洗石英砂集中區(qū)投入運行。

4、2012年12月底前，確保白塔埠鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、張灣鄉(xiāng)、房山鎮(zhèn)、青湖鎮(zhèn)、安峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入運行；駝峰鄉(xiāng)、曲陽鄉(xiāng)污水處理廠年內(nèi)開工建設(shè)。

5、2012年12月底前，白塔埠鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)原則上完成轄區(qū)內(nèi)涉氟企業(yè)及酸洗石英砂集中區(qū)的尾水接管工作；市政府關(guān)于薔薇河綜合整治任務(wù)中涉及的9家涉氟企業(yè)年底前必須完成接管工作。

三、保障措施

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、開發(fā)區(qū)作為本次綜合整治的責任主體，要按照縣政府的統(tǒng)一部署，8月31日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、開發(fā)區(qū)牽頭組織，縣環(huán)保、監(jiān)察、公安、供電、工商、安監(jiān)等部門共同組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對轄區(qū)內(nèi)所有非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）實施應(yīng)急斷電、斷酸停產(chǎn)。9月20日前，拆除轄區(qū)內(nèi)非法涉氟企業(yè)（涉氟生產(chǎn)線）以及未納入酸洗石英砂集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)企業(yè)（作坊）的生產(chǎn)設(shè)施。各行政村要守土有責，密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），采取有效措施，杜絕轄區(qū)內(nèi)非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）死灰復(fù)燃，行政村負責人對轄區(qū)內(nèi)整治關(guān)停情況每周向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）書面（署名）匯報一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、開發(fā)區(qū)要協(xié)助相關(guān)部門監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)涉氟企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，對境內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達標情況實行責任包干，確保出境河流斷面水質(zhì)中氟化物達標。同時，要做好宣傳教育工作，采取疏堵結(jié)合等措施，確保不因整治行動引發(fā)新的社會不穩(wěn)定。

2、縣各有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，進一步加大工作力度，各司其職，相互配合，形成整治合力，確保整治成效。

環(huán)保部門要加密監(jiān)測頻率，及時監(jiān)控涉氟企業(yè)生產(chǎn)廢水及縣域內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)中氟化物達標情況；要嚴格執(zhí)法，對偷排、超排的涉氟企業(yè)，按照上限予以處罰，并責令整改；對整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法予以關(guān)停；對非法買賣、運輸、涉酸的企業(yè)（作坊）及時移交公安部門查處，并責令非法涉酸企業(yè)（作坊）治理被污染的土地。

公安部門要依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和《易制毒化學(xué)品管理條例》，對違法供酸、運酸、用酸行為加大查處力度。交警部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要對轄區(qū)內(nèi)所有運酸車輛逐一檢查，對無證運營的，要依法查扣；對有證運營的，要予以登記備查；對于一家企業(yè)辦理購酸手續(xù)，多家企業(yè)同時使用的行為，要堅決予以查處，并對非法購買使用鹽酸的企業(yè)主按照《易制毒化學(xué)品管理條例》予以行政處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究其刑事責任；要嚴厲打擊聯(lián)合執(zhí)法中出現(xiàn)的暴力抗法等違法犯罪行為。

供電部門負責對非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）進行斷電，未經(jīng)縣政府同意，不得為非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）供電；要嚴厲查處私自為該類企業(yè)供電的行為；酸洗石英砂企業(yè)（作坊）所在行政村的電工，要及時對轄區(qū)內(nèi)酸洗石英砂企業(yè)（作坊）斷電情況進行巡查，全面掌握斷電信息，每周向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）書面（署名）匯報一次。

工商部門對不按整治要求，堅持生產(chǎn)的非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊），依法查扣其生產(chǎn)設(shè)備。

安監(jiān)部門要堅決取締我縣境內(nèi)非法貯酸企業(yè)（場點），并及時向社會公布合法貯酸企業(yè)（場點），規(guī)范相關(guān)貯酸企業(yè)合法經(jīng)營；對合法貯酸企業(yè)出現(xiàn)私自買（賣）酸行為的，要依法取消其貯酸資格。

監(jiān)察部門要對縣有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、開發(fā)區(qū)綜合整治工作落實情況進行督查；對包庇涉氟企業(yè)偷排、超標排放，擅自為非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）恢復(fù)供電、縱容非法涉氟及酸洗石英砂企業(yè)（作坊）違規(guī)生產(chǎn)的干部及工作人員進行查處。

3、對牛山鎮(zhèn)、安峰鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、平明鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、曲陽鄉(xiāng)、農(nóng)場、開發(fā)區(qū)等酸洗石英砂重點區(qū)域，分別由一名縣領(lǐng)導(dǎo)負責，并組織縣環(huán)保、監(jiān)察、公安、供電、工商、安監(jiān)等部門組成工作組，對所負責區(qū)域內(nèi)整治情況進行指揮、督查、督辦，協(xié)調(diào)處理整治過程中出現(xiàn)的問題，確保整治行動順利進行；重點區(qū)域以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），由縣領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工，指揮并推進所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的整治工作。

4、縣政府將按照“河長制”要求，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面水質(zhì)達標率進行考核。