本站小編為你精心準備了完善人口計生目標管理責任制考核辦法參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為認真貫徹落實《中共市委市人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，建立健全統籌解決人口問題的決策與調控機制，特制定本辦法。

一、考核評估的指導思想

考核評估工作堅持以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平、提高人口素質、統籌解決人口問題為目標，圍繞區委、政府確定的人口和計劃生育工作目標，依據年初簽訂的責任書，考核各級黨政領導決策與保障；考核相關部門履行綜合治理工作職責、人口信息資源交換共享、配套政策的制定和落實；考核人口計劃生育部門宣傳教育、依法行政、全員人口宏觀管理信息化建設、優質服務等工作情況。力求客觀真實地反映各地人口和計劃生育工作實際，提升我區人口和計劃生育工作整體水平。

二、考核評估的組織實施

年度考核評估實行“黨政、人口計生、責任部門三線考核、三線計分、三線排位、綜合獎懲”的辦法，由區人口和計劃生育領導小組組織實施。對各鎮、街道按照“黨政線、人口計生線”實行千分制考核評估。對各責任部門實行百分制考核評估。考核評估主要采取半年、年終樣本抽查、全面考核和加大年度平時工作情況的監控相結合的辦法進行，重點結合平時工作的推進、單項工作的落實、階段性工作任務的完成、工作創新、信訪舉報案件查處等進行綜合評估。每年9月份，按照本方案對所轄鄉（街）鎮進行全面考核、排出名次，并于9月底將考核情況報送區人口計生領導小組辦公室。

三、考核評估主要內容及分值

（一）黨政線考核內容（370分）

1、基本人口指標（100分）。出生政策符合率控制在下達指標內。此指標為“一票否決”項，完不成指標不參與評分。

2、統籌決策（20分）。將人口和計劃生育事業納入地方經濟社會發展總體規劃，納入黨委、政府重大事項督查范圍，定期聽取匯報，研究出臺相關政策和措施，解決人口計生工作發展中的重大問題。

3、綜合治理（70分）。

⑴組織公安、人口計生、土地、民政、民族宗教等相關部門開展移民地區綜合整治，提升工作水平（20分）。

⑵建立人口信息資源共享機制和流動人口綜合治理聯系會議制度，協調各責任部門集中開展流動人口綜合整治（20分）。

⑶建立利益導向機制，完善優先優惠政策體系、少生快富“一本通”制度和督查考核工作機制，組織有關涉農部門落實“一本通”幫扶（以當年組織召開協調會議、出臺優先優惠扶持政策和部門對“少生快富”戶實際幫扶的落實情況為準）（20分）。

⑷組織開展出生人口性別比升高綜合治理（主要看政府組織有關部門開展“關愛女孩”、打擊“兩非”工作情況，性別比趨于正常范圍）（10分）。

4、依法行政（20分）。嚴格按照《區人口和計劃生育條例》，嚴肅查處黨員干部及公眾人物違法生育，落實“一票否決”及責任追究。

5、經費保障（60分）。年本級人口計生事業經費投入按照高于財政收入的增長幅度足額預算，加大優先優惠政策、經常性工作、免費技術服務、服務機構建設、流動人口專項經費等基礎設施投入，重點測算人均經費投入達標和遞增情況，轉移支付的安排，以及村級計劃生育人員報酬及時、足額落實情況等。

6、陣地、隊伍建設（100分）。

⑴完成年度責任書下達的技術服務機構基本建設任務（陣地、人員、設備落實到位）；完成城市街道依托社區衛生服務機構的人口計生服務站建設任務（陣地、人員、設備）（80分）。

⑵配齊配強縣、鄉、村三級人口計生行政管理人員，達到網絡健全、編制落實（10分）。

⑶健全縣區流動人口計劃生育管理機構，配齊配強縣區、鄉（街）鎮專兼職工作人員（10分）。

（二）人口計生線考核內容（630分）

1、宣傳教育（80分）

⑴深入開展婚育文明“五級聯創”和人口文化服務中心建設，形成良好的宣傳氛圍（包括廣播電視專欄、宣傳欄、文化活動、宣傳教育和縣、鄉、村、組宣傳教育網絡建設等）（40分）。

⑵為農村計劃生育家庭和城市重點戶制作發放“全家福”，提高覆蓋率（法律法規、優先優惠政策、生殖健康、優生優育、出生缺陷及避孕知識等）宣傳品入戶率、群眾基礎知識知曉率情況（30分）。

⑶人口早期教育、居家養老和青少年生殖健康教育（10分）。

2、行政執法（80分）

（1）依法辦理《生殖健康服務證》、《流動人口婚育證明》等行政確認事項及再生育審批（15分）。

（2）獨生子女父母獎勵費落實率（20分）。

（3）按《市加強人口和計劃生育村（居）民自治建設活動指導意見》，組織開展合格村、模范村創建工作（10分）。

（4）嚴格按照程序處理來信來訪案件（20）。

（5）嚴格執行“兩個紀律”，開展行業作風建設和陽光計生行動，推進政務公開，暢通信訪渠道（15分）。

3、技術服務及藥具工作（160分）

⑴鞏固和完善達標的人口和計劃生育“示范中心（站）”，街道依托社區計生服務站按要求開展工作。（按市人口計生“示范中心（站）管理考核辦法考核）（20分）。

⑵完成年度下達的縣鄉技術服務機構規范化達標任務；已完成建設的機構全面落實“四優一滿意”達標認證（按認證標準考核）（40分）。

⑶完成年度下達的“三大工程”任務（100分）。

①避孕節育優質服務：避孕措施及時率；避孕藥具管理及服務（30分）。②生殖系統疾病干預工程：B超檢查率（含流動人口）、乳腺掃描檢查率、婦科疾病普查、治療率（30分）。③出生缺陷干預工程：重點人群出生缺陷一級預防覆蓋率；高危人群出生缺陷預防工作建檔率；待孕及孕期婦女“五項病毒”檢測率；15-20周孕期婦女“兩項篩查”率（唐氏綜合征和神經管畸形篩查）（30分）。④育齡群眾對計劃生育技術服務工作滿意率達95%（2.5分），男性參與率達30%（2.5分）；⑤各種計劃生育技術報表及時、準確報送（5分）。

4、基礎工作（60分）

⑴出生政策符合率為“一票否決”項，完不成指標不參與評分（20分）。

⑵統計合格率為“一票否決”項，完不成指標不參與評分（28分）。

⑶督促村居做好入戶登記，采集、核實本轄區的總戶數、總人口等情況，完善統計臺帳，做到卡冊齊全、管理規范（4分）。

⑷及時準確上報計劃生育統計報表（4分）。

⑸每季度積極與衛生、民政、公安等部門溝通，建立互聯互通、互惠互利的信息共享機制，整合部門人口信息資源，提高人口信息資源的利用率，減少出生、新婚的誤差（4分）。

5、綜合治理（140分）

⑴移民地區綜合整治效果、出生政策符合率（45分）。

⑵流動人口計劃生育服務管理規范、檔案健全，流動人口“一盤棋”工作得到有效落實；信息平臺運行正常，信息網絡暢通，信息更新及時準確；流出人口登記發證率，流入育齡婦女建檔率、持證率、驗證率、出生政策符合率達標（50分）。

⑶積極開展關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比升高（行業履職、終止妊娠登記、信息反饋及B超管理）（10分）。

⑷“三項制度”及優先優惠政策落實，宣傳普及率、資格確認及信息準確率、程序合格率、資金發放兌現率達標（35分）。

6、信息化建設（70分）。

⑴建立人口信息資源共享機制，健全和完善信息化建設機制，人口設備落實到位（10分）。

⑵鎮街、村居信息網絡暢通，保證信息化工作正常進行（10分）。

⑶推進全員人口宏觀管理信息化建設，全員人口信息覆蓋率、完整率、準確率達標達96%；年度人口計生信息報送和采用率（50分）。（以市人口計生政務信息工作考核辦法為準）

7、計劃生育協會（20分）。鎮、街、村、居及行業、流動人口積聚地、百人以上企業協會組織網絡健全，有專（兼）職工作人員；充分發揮群眾組織帶頭宣傳、服務、監督、交流作用，積極開展生產、生活、生育服務；提高協會知曉率、會員參加活動率。

8、干部隊伍培訓（20分）。行政管理人員崗位培訓和專業技術人員培訓率達標；技術人員能操作使用新業務適宜的相關設備（臭氧治療儀、檢驗等）。

四、加分和扣分

（一）加分

⑴對年度內在體制、機制、規范化建設和管理等方面有所創新，具有前瞻性、建設性的突破，并能為區人口計生工作決策提供經驗或引領作用的加20分；

⑵經市級推薦在市級以上有關會議上介紹經驗（含獲獎）和重大活動中獲得獎勵的，分別加5分、7分、10分。

凡符合加分條件的分別由各鎮、街道進行申報，區人口計生局局務會研究確定。

（二）扣分

1、在區市安排的重要工作和考核抽查中出現較大問題、影響區整體工作水平的扣20分。

2、因行政執法不當引發惡性事件和行政訴訟案件扣15分。因工作不當造成越級上訪的視情節扣10-30分。

3、工作人員弄虛作假，瞞報、漏報、虛報人口和計劃生育數據者，經查實按個案每例扣5分。

4、舉報本地兩個年度內超生，經查證屬實的，一例扣5分，未如實上報的加倍扣分。

5、人口和計劃生育“示范中心（站）”因工作滑坡被摘牌的一個機構扣5分。

五、部門職責（100分）

（一）發揮部門職能優勢，積極參與和推進統籌解決人口問題，工作實績突出（30分）。

（二）建立完善綜合治理人口和計劃生育的經常性工作機制，做到領導重視、組織健全、有專（兼）職工作人員、工作有計劃并納入部門工作加以落實（20分）。

（三）加強對本系統及下屬單位人口計生履職情況的監督、指導和考核，落實“一票否決制”（20分）。

（四）建立人口信息資源共享機制，加強部門間聯系與協作，在信息資源共享、綜合治理、宣傳教育、落實利益導向機制以及公共管理服務中協作配合好（30分）。

各責任部門部門同時參照《區人口和計劃生育責任部門工作職責及考評辦法》進行考核。

六、考核獎懲

1、經綜合考評，按照得分排序，并按名次給予一定獎勵。

2、設單項獎個：獎勵年度內全員人口信息化建設、移民地區綜合治理、流動人口服務管理等單項工作在全市乃至全區、全國名列前茅的鎮、街道辦事處，每個獎項各獎勵3000元。

3、對本年度人口計生整體工作滯后的列入下年度“重點管理”單位，給予“黃牌警告”。完不成人口基本指標的給予“一票否決”。

七、本辦法未盡事宜由區人口和計劃生育領導小組辦公室負責解釋。