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為進一步搞好農作物病蟲害專業化統防統治工作，不斷提升植保抗災減災的能力和水平，確保農業生產和農產品質量安全，促進農民增產增收，根據《省農業廳關于印發農作物病蟲害專業化統防統治實施方案的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的植保理念，根據“政府支持、部門引導、市場運作、規范管理”的原則，按照“提質擴面、整體推進、規范管理、加快發展”的工作思路，大力發展多種形式的病蟲害專業化統防統治服務組織，建立健全組織管理和運行機制，努力創建“三贏”（農民、機手和服務組織三贏），提升抗御農作物病蟲災害的整體能力和科技水平，提高保證農業豐收、保護農業生態環境和保障農業生產安全的能力。

二、工作目標

全縣發展農作物病蟲害專業化統防統治服務組織13家以上，其中防治面積3萬畝的服務隊組織2家，防治面積5萬畝的服務組織1家。全年開展農作物病蟲害專業化統防統治面積22.6萬畝。

（一）創建8個水稻病蟲害專業化統防統治萬畝示范片，面積150310畝。

（二）創建2個臍橙病蟲害專業化統防統治萬畝示范片，面積50068畝。

（三）創建2個烤煙病蟲害專業化統防統治千畝示范片，面積9830畝。

（四）創建1個玉米病蟲害專業化統防統治萬畝示范片，面積10500畝。

（五）創建1個茶葉病蟲害專業化統防統治千畝示范片，面積5120畝。

三、技術要求

（一）水稻實行“八統一”。即：統一品種、統一育秧、統一播期、統一收費、統一施藥、統一施肥、統一管水、統一機耕機收。

（二）柑橘、玉米、茶葉、烤煙實行“六統一”。即：統一種植模式、統一病蟲監測、統一收費標準、統一防治時間、統一防控技術、統一規范作業。

（三）科學合理選用農藥。嚴格按照《省主要農作物病蟲害防控科學用藥推薦品種》要求，選用高效、低毒、低殘留農藥，注意輪換使用農藥。全縣專業化統防統治所需農藥實現由縣植保技術服務中心統一采購。

四、工作內容

（一）防治面積、地點、組織

1.水稻。實現水稻病蟲害專業化統防統治示范面積15.3萬畝，其中：授權縣萬家豐農作物病蟲害專業化統防統治合作社在玉溪鎮、五嶺鄉、赤石鄉、里田鄉、白石渡鎮、楊梅山鎮、瑤崗仙鎮、平和鄉等8個鄉鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積48830畝；授權縣一六利民農機專業化合作社在一六鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積11023畝；授權縣良種繁殖場在笆籬鄉、白沙圩鄉等2個鄉鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積9590畝；授權縣白沙圩鄉煙葉種植專業合作社在白沙圩鄉開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積8613畝；授權縣農業科學研究所在栗源鎮、長村鄉、巖泉鎮等3個鄉鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積32689畝；授權縣關溪樂農種植專業合作社在關溪鄉開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積5619畝；授權縣黃沙鎮昌盛水稻種植專業合作社在黃沙鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積8034畝；授權縣盛業烤煙種植專業合作社在黃沙鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積5220畝；授權縣黃沙優發農作物種植專業化合作社在迎春鎮、梅田鎮、麻田鎮、漿水鄉等4個鄉鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治，面積18396畝；授權縣天塘裕豐種植專業合作社在天塘鄉、莽山瑤族鄉等2個鄉鎮開展水稻病蟲害專業化統防統治5300畝。

2.臍橙。實現臍橙病蟲害專業化統防統治示范面積5萬畝，授權縣加法果業有限公司在城西萬畝臍橙示范園、梅田上寮生態農莊開展臍橙病蟲害專業化統防統治。

3.烤煙。實現烤煙病蟲害專業化統防統治示范面積1萬畝。其中授權縣黃沙鎮大鳳煙葉種植專業合作社、縣盛業烤煙種植專業合作社在黃沙鎮開展煙葉病蟲害專業化統防統治，面積6000畝；授權縣白沙圩鄉煙葉種植專業合作社在白沙圩鄉開展煙葉病蟲害專業化統防統治，面積3830畝。

4.玉米。實現玉米病蟲害專業化統防統治示范面積1萬畝，授權縣天塘裕豐種植專業合作社在天塘鄉開展玉米病蟲害專業化統防統治。

5.茶葉。實現茶葉病蟲害專業化統防統治示范面積5120畝，授權縣莽山瑤族鄉高仙茶葉種植專業合作社在莽山瑤族鄉開展茶葉病蟲害專業化統防統治。

（二）防治要求

1.組建專業化防治組織和機防隊。根據農業生產的實際，采取靈活有效的扶持政策，引導農民專業合作社、種植大戶、農村能人、農藥經銷商等組建專業化統防統治組織。由專業化統防統治組織設立村級服務站、組建機防隊。服務站掛牌統一格式為“×××公司（協會、合作社）××村服務站”，要將《省農作物病蟲害專業化統防統治服務組織標志》及釋義懸掛在服務站顯眼處；《機防隊服務公約》、《安全用藥技術操作規程》、《承包合同》等規章制度要上墻公示，接受社會監督。服務站應設立農藥貯存室、配藥室、藥械存放室等。服務站站長和機防隊員各司其職，明確各自的責、權、利，在病蟲害防治上切實做到固定專人使用、固定藥械施藥、固定防治農戶、固定防治田塊的“四定”防治。

2.規范收費標準。水稻全程承包服務收費指導標準是：早晚雙季稻180～200元/畝，單季早稻80～100元/畝，單季晚稻90～100元/畝，中稻120～140元/畝。臍橙全程承包服務收費指導標準220～240元/畝。茶葉全程承包服務收費指導標準70～80元/畝。玉米全程承包服務收費指導標準40～60元/畝。煙葉全程承包服務收費指導標準100～120元/畝。要求早中稻、柑橘、茶葉、玉米、煙葉4月底前、晚稻7月底前簽訂完承包合同，力爭農戶一次性交清防治服務費。

3.簽訂承包合同。遵循公開公平、自愿互惠、友好協商的原則，做到收費標準、主要技術措施預先公示，與農民簽訂好承包服務合同，明確各自職責。

4.加強檔案管理。與農戶簽定的承包合同、病蟲發生實況、施藥配方、施用農藥品種、數量、施藥時間、人員、天氣情況、施藥效果檢查情況等都必須記錄在案，實行檔案管理。

5.“三贏”示范帶動。“848”萬畝糧食高產創建示范片和各鄉鎮高產示范片要實行統防統治整村推進。鼓勵協會、合作社、種糧大戶、種植能手參與統防統治，示范帶動其他農戶，努力實現“三贏”。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立縣2012年農作物病蟲害專業化統防統治領導小組，由縣委常委、縣委辦公室主任丁邦柱任顧問，縣政府副縣長李定邦任組長，縣政府黨組成員、副處級干部王力爭任副組長，縣委辦公室副主任段滿徠及縣農業局、縣財政局、縣科技局、縣農經局、縣農機局、縣氣象局、縣煙草辦等單位負責人和各項目區鄉鎮人民政府鄉（鎮）長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局，由縣農業局副局長肖康海任辦公室主任，縣農業局植保站站長鄧三紅任辦公室副主任。各鄉鎮要成立相應的領導班子負責抓好本鄉鎮農作物病蟲害專業化統防統治工作。

（二）加大資金投入。縣財政要安排農作物病蟲害專業化統防統治工作經費，保障農作物病蟲害專業化統防統治工作的正常運轉；各鄉鎮、縣直相關單位要安排一定的經費，促進農作物病蟲害專業化統防統治工作的開展。縣農業局要積極爭取省級專項資金支持，鼓勵社會資本進入農作物病蟲害專業化統防統治領域，擴大專業化統防統治規模，提高防治效果。對連片超過5000畝的專業化統防統治組織給予5元/畝的獎勵，對連片超過2000畝的專業化統防統治組織給予2元/畝的獎勵。

（三）預防災害風險。2012年我縣將授權農作物病蟲害專業化統防統治的組織納入農業保險范疇，爭取在金融保險等方面的優惠政策，鼓勵各類保險組織投保責任險和為從業人員購買人身意外傷害險，切實解決后顧之憂。

（四）加強業務培訓。農業部門要加強對農作物病蟲害專業防治人員的培訓，結合我縣農村勞動力轉移培訓“陽光工程”培訓項目，抓好農作物病蟲害的識別、防治技術、施藥器械使用和維修、用藥安全、政策法規、職業道德和管理知識的培訓工作。農機部門要加強對專業化防治人員的上機操作、施藥器械維修及保養知識的培訓。2012年全縣要培訓技術干部280人次、機防手1000人次、培訓農民10000人次以上。通過培訓，建立和壯大一批業務精、素質高、反應快、成效好的專業化統防統治隊伍。

（五）加強督促檢查。2012年農作物病蟲害專業化統防統治工作是糧食生產目標管理考核的重要內容之一，縣委督查室、縣政府督查室將對農作物病蟲害專業化統防統治工作情況進行督促檢查。