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為有效解決煤炭市場污染嚴重，群眾反映強烈，影響我區投資形象等突出問題，促進全區煤炭物流業健康、有序發展，按照《張家口市人民政府辦公室關于切實加強煤炭市場環境綜合治理的通知》精神和《河北省煤炭監督管理實施細則》、《無照經營查處取締辦法》等有關法律法法規，結合我區實際，經區管委會研究，決定對全區煤炭市場開展集中整治行動。為確保整治行動落到實處，收到實效，制定如下實施方案。

指導思想

以科學發展觀為指導，以“規范經營秩序、優化市場布局、推進清潔生產、提升產業層次“為目標，以“打擊非法經營、治理環境污染、提高管理水平”為重點，以“政府主導、部門執法、群眾監督”為手段，堅持“長短結合、依法整治、標本兼治、有序規范”的基本原則，促進我區煤炭物流產業走上合法化、規范化、清潔化軌道。

整治范圍及重點

全區范圍內所有從事煤炭批發、零售、倉儲、發運等經營活動的煤棧、煤臺，重點是沈家屯鎮、老鴉莊鎮、南站街道辦事處。

整治內容及標準

（一）整治內容

1、無證、無照經營或執照不全、逾期的非法經營企業、經營戶依法予以關閉取締；沒有履行環保審批手續的，依法予以關閉取締；私自建設、違規占地的，依法予以關閉取締。

2、對已有環保審批手續但未辦理驗收的企業，嚴格按照新的整治標準嚴格管理。

（二）整治標準

證照齊全、手續完備的合法經營企業按照以下新標準進行整治：

1、煤棧：距公路50米以上，煤堆要全部覆蓋，場內綠化帶不少于3米，具備有效噴淋設施，場地硬化，圍墻高3.5米以上。嚴禁在4級以上風天進行裝卸、破碎和篩選作業，場地面積3000平米以上的按規范要求安裝抑塵網。

2、煤臺：場地要硬化，具備有效的設施，安裝抑塵網。

3、大型用煤企業：儲煤場要安裝抑塵網，配備射霧器等有效防塵設備。

方法步驟

本次集中整治行動從2011年6月22日開始，到2011年8月底前結束。分四個階段進行：

（一）動員部署階段（6月30日前）

區管委會成立集中整治行動領導小組，制定集中行動實施方案，對集中整治行動進行安排部署。

（二）摸底調查階段（7月1日-7月20日）。

環保分局綜合協調，公安、工商、國土、國稅、地稅等有關部門具體指導，對區域內煤炭企業逐戶進行摸底調查。

（三）集中整治階段（7月20日-8月20日）。嚴格按照《張家口市人民政府辦公室關于切實加強煤炭市場環境綜合治理的通知》精神和《河北省煤炭監督管理實施細則》等有關法律法規，按照煤炭整治企業名單，逐戶下達通知，并要求企業按新標準嚴格管理。

具體要求

（一）高度重視。各鎮、街、各部門要嚴格落實責任制，指定專人負責此次環境整治工作，并列入重要議事日程，高起點、高標準完成整治任務。

（二）突出重點。此次整治工作突出對公路兩側可視范圍內煤棧和煤臺進行重點整治。通過整治，進一步規范區域煤炭市場秩序，凈化市場環境。

（三）協調聯動。在整治過程中，各相關部門要牢固樹立大局意識，嚴格按照“方案”確定的目標任務和方法步驟，加強協調，密切配合，形成合力，確保整治任務圓滿完成。