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各社區(居):
為進一步改善城區生態環境,加強社會綜合治理,消除居民住宅小區車庫安全隱患,加快和諧文明社區建設步伐。按照縣委、縣政府關于城鄉環境集中整治的精神和要求,在去年車庫整治成果的基礎上,柯橋街道將繼續開展居民住宅小區車庫非正常使用整治工作。具體方案如下:
一、工作目標
通過對居民住宅小區車庫出租住人、生產、經營等非正常使用現象進行針對性專項整治,到2013年12月31日,實現全街道居民住宅小區車庫非正常使用整治率達到100%;健全落實長效管理機制,杜絕反彈現象,優化小區居住環境。
二、整治對象
全街道范圍內居民住宅小區車庫出租住人、生產、經營等非正常使用現象。
三、工作步驟
車庫整治工作將分階段、分區塊逐步展開。
(一)宣傳動員:
各社區(居)深入調研摸底,廣泛宣傳動員,形成全街道上下合力推進整治工作的良好氛圍,并始終貫穿整個整治過程。
(二)全面整治(5月份-9月份):
街道將協助社區(居)及相關物業管理公司分階段對相關社區(居)展開重點整治工作:
5月:重點協助柯福社區、湖濱社區、錦湖社區、福年社區、港越社區開展車庫整治;
6月:重點協助黃社溇社區、管墅社區、望湖社區、下市頭社區、大寺社區開展車庫整治;
7月:重點協助柯亭社區、福東社區、立新社區、瓜渚湖社區開展車庫整治;
8月:重點協助后梅居委會、梅巷居委會、紅豐居委會、紅建居委會、上謝橋居委會開展車庫整治;
9月:重點協助雙瀆居委會、雙梅居委會、雙川居委會開展車庫整治。
(三)長效管理(10月份及以后):
在車庫整治工作的整體過程中,各社區(居)及物業管理公司都要及時跟進長效管理工作。尤其是在集中整治結束后,更要做好長效管理工作。要定期巡查,及時發現及時處理,在鞏固前期車庫整治成果的基礎上,杜絕車庫回潮現象的發生。要因地制宜,制定約束機制,鼓勵居民共同努力,共同管理,切實實現車庫使用的長效管理。
四、工作措施
(一)開展自查自糾
各社區(居)和物業管理公司是推動車庫整治工作順利進行的主力軍。作為車庫整治工作的責任主體,雙方相互要配合得力、協力并進。各社區(居)要切實做到因地制宜,廣泛宣傳,指導出臺小區自治管理條約,制定相應約束機制,開展自查自糾,確保車庫非正常使用整治工作取得實效。定期對本轄區內車庫非正常使用情況進行調查統計,摸清重點整治對象,并于每周五前將整治情況表報送城建辦。此外,請各社區(居)對目前車庫整治情況,特別是車庫出租回潮情況再進行一次專門調查、摸底,于6月5日(周三)下午五點前上報城建辦,請務必如實上報,屆時街道將嚴格按照各社區(居)所報數字撥付所需車庫整治專項經費。
(二)組建專職隊伍
為了使車庫整治工作能夠獲得更大成效,為了更好地幫助各社區(居)、物業管理公司開展車庫整治工作,街道組建了一支車庫整治工作專職隊伍。隊伍的主要任務是幫助和協助需要的社區(居)開展車庫整治工作。同時,根據街道具體安排對各社區(居)車庫使用情況開展定期、不定期巡查,將發現的問題予以記錄并及時通報給各社區(居)及物業管理公司,以便能夠及時遏制車庫出租回潮現象的擴大化。
(三)強化聯合執法
車庫整治,涉及范圍廣、牽涉面大、工作復雜,為此,需要積極聯合工商、衛生、城管、食監、稅務、公安等執法部門對車庫非正常使用中存在的違章搭建、亂堆亂放、違規經營、證照不齊等行為開展聯合執法整治,形成工作合力,提高整治效率。多部門聯合執法才能最大程度地達到應有的整治效果。
(四)加大考核力度
1.車庫整治情況與社區(居)崗位目標責任制考核掛鉤。各社區(居)要認真做好每周車庫整治相關數據上報工作,如實上報,街道將定期、不定期組織人員對社區(居)車庫非正常使用實際情況進行暗訪檢查。發現有偽造、虛報數據情況的,予以記錄備案,并在社區(居)崗位目標責任制年終考核中作扣分處理。在崗位目標責任制考核中,對本次專項調查上報的回潮車庫情況的百分比考核延期一季度進行,每處扣0.5分按年終尚未整治數為準。本次專項調查后出現的回潮車庫將嚴格按照社區(居)崗位目標責任制考核細則作扣分處理。
2.車庫整治情況與物業管理考評掛鉤。根據縣住建局相關政策規定,結合街道實際情況,細化城區拆遷安置、老舊住宅小區物業“以獎代補”考核評分成績計算方法,其中,定期考評計算方法為:考評成績=《縣城區拆遷安置小區(老舊住宅小區)物業管理考核評分表》考核得分×80%+車庫整治情況考核得分×20%;不定期考評計算方法為:《縣城區拆遷安置小區(老舊住宅小區)物業管理考核評分表》考核得分×60%+車庫整治情況考核得分×40%。
3.車庫整治情況與物業獎勵金分配掛鉤。按政策規定,城區拆遷安置、老舊住宅小區物業“以獎代補”政策獎勵金按物業服務企業80%,所在社區20%分配。其中分配給所在社區的獎勵金可按小區車庫整治情況作出調整,具體辦法為:小區車庫整治率達到98%及以上的,可以申請從分配給所在社區(居)的獎勵金中調配出部分,獎勵給相應實施物業管理的物業服務企業。
4.車庫整治情況與星級物業評定標準掛鉤。物業服務企業所管理小區的車庫整治率在98%以下的,在評定五星級、四星級物業服務企業時,街道將一律不予以推薦評比;車庫整治率在90%以下的,在該小區物業管理“以獎代補”考核時從重予以扣分。同時,物業服務企業在車庫整治中的工作情況將作為企業信用等級評定的參考。
五、工作要求
(一)強化領導,精心組織。車庫整治是改善人居環境、提升城市品位、構建和諧柯橋的一項基礎性工作。要確立“我是整治責任人”的思想,出實招,干實事,負實責。主要領導要親自抓、負總責,主管人員要具體抓,一線抓,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效。街道聯系領導和相應社區(居)指導員要深入各轄區內,指導抓好車庫整治工作,全程參與,力爭使車庫整治率達到100%。各方要定期研究解決存在的困難和問題,集中時間、集中人力打好車庫整治工作殲滅戰,確保整治工作任務如期完成,全面改善街道環境衛生面貌。
(二)明確任務,落實責任。要認真研究制定整治活動的具體實施方案,進一步細化工作任務,明確責任要求,做到領導到位、措施到位、落實到位,真正車庫整治作為當前的一項重要工作,抓緊抓實,抓出成效。城建、環保、衛生、公安等相關職能部門要樹立全局觀念,強化責任意識,各司其職,各負其責,齊抓共管,形成強大合力。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要通過群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,加強對整治活動的宣傳報道,引導全社會關注并參與車庫整治工作,形成人人支持、全民參與的良好氛圍。要開設宣傳專欄,制作專題節目,對整治工作中涌現出的典型事跡和典型經驗及時予以報道,對不配合整治的釘子戶、老油條進行公開曝光,以正確的輿論導向車庫整治工作營造良好氛圍。
(四)強化督查,務求實效。要切實加強對車庫整治工作的檢查、指導和考評,及時協調解決工作中存在的困難和問題。通過現場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各社區(居)整治工作任務完成情況及時跟蹤問效,推動整治活動深入開展。