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為進一步加強對衛(wèi)星地面接收設施的管理，堅決遏制境外敵對勢力的輿論攻擊和思想滲透，打擊非法銷售、安裝地面衛(wèi)星接收設施的不法行為，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和全國、全省“掃黃打非”電視電話會議精神，配合我鎮(zhèn)“四邊三化”專項整治行動，經(jīng)研究決定，開展打擊非法銷售安裝衛(wèi)星地面接收設施專項整治活動，方案如下：

一、指導思想和工作原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從維護國家政治安全、信息安全、文化安全的高度，充分認識加強衛(wèi)星電視廣播接收設施管理工作的重要性、必要性，依法查處轄區(qū)內(nèi)非法銷售、安裝衛(wèi)星電視地面接收設施的行為，防止境外媒體非法落地傳播，確保我鎮(zhèn)對衛(wèi)星電視接收設施的有效控制和依法管理。按照“屬地管理，分級負責，標本兼治，綜合治理”的原則，做到思想統(tǒng)一，上下聯(lián)動，務實求效。

二、工作重點

（一）強化基層基礎。根據(jù)省、市、區(qū)平安創(chuàng)建的工作要求，配合我鎮(zhèn)“四邊三化”專項整治行動，全面開展創(chuàng)建“無非法衛(wèi)星電視接收設施鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，組織轄區(qū)所屬綜治、工商、公安、城管、宣傳、文化等力量，對沿街商鋪開展全面清查，收繳一批流通領域的非法衛(wèi)星地面接收設施，調(diào)查摸底及收繳情況報鎮(zhèn)宣傳文化中心匯總。發(fā)動村（社區(qū)）干部和小區(qū)物業(yè)人員，對已安裝非法衛(wèi)星地面接收設施的區(qū)域進行全面調(diào)查摸底、教育督促拆除，相應情況報鎮(zhèn)宣傳文化中心匯總，重點對道路兩側(cè)和村、社區(qū)房屋屋頂?shù)姆欠ㄐl(wèi)星地面接收設施進行勸阻拆除，全面清查城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口租賃房等關鍵地區(qū)，對頂風安裝、使用的單位和個人，聯(lián)合公安、文化部門進行專項整治。

（二）嚴密封查源頭。嚴格落實衛(wèi)星電視接收設施不進入社會市場流通領域的有關規(guī)定，認真查處電子、電器銷售門店及小雜貨鋪非法銷售衛(wèi)星地面接收設施（包括其他衛(wèi)星電視接收設備）的行為，加大對非法運輸、儲存行為的打擊力度。禁止非法衛(wèi)星地面接收設施在市場流通，特別是要清查、搗毀衛(wèi)星電視地面接收設施傳銷網(wǎng)絡及流動安裝組織，抓典型案例，解決源頭問題。

（三）嚴防滲透和干擾破壞。嚴厲打擊賓館、星級飯店、建筑工地等非法安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設施（包括衛(wèi)星地面接收天線、高頻頭、解碼器、解密卡、接收機）行為。重點打擊村、社區(qū)非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設施行為，嚴厲查處企事業(yè)單位以及個人非法安裝衛(wèi)星地面接收設施以及有線電視網(wǎng)中非法傳輸境外衛(wèi)星電視等行為，堅決抵制境外敵對勢力反動思想的侵入，有效遏制境外敵對勢力的輿論攻擊和思想滲透。

（四）加強整治宣傳和配套服務。各村、社區(qū)要密切配合鎮(zhèn)“四邊三化”整治行動，加強對“無非法衛(wèi)星電視接收設施鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的宣傳，華數(shù)公司要提前制定相應的優(yōu)化服務方案，迅速跟進，在拆除非法衛(wèi)星地面接收設施的城區(qū)和農(nóng)村集中進行有線電視配套優(yōu)惠宣傳活動，創(chuàng)建一批示范村和示范社區(qū)。

三、工作步驟及工作安排

這次非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項治理活動分三個階段，具體時間安排及工作重點如下：

（一）宣傳動員階段（3月中旬-4月上旬）。利用各類載體廣泛宣傳相關法律、法規(guī)，為開展無非法衛(wèi)星電視接收設施鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動做好發(fā)動造勢工作。

（二）集中查處階段（3月下旬-4月下旬）。嚴格按照國務院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》的有關規(guī)定，深入社區(qū)、各村集中開展整治活動，查處違法違規(guī)行為。

（三）創(chuàng)建提高階段（5月上旬-11月上旬）。全面開展非法衛(wèi)星電視接收設施整治“回頭看”活動，清查難點，創(chuàng)建一批先進村、社區(qū)典型，提高全鎮(zhèn)管理水平。

（四）迎檢總結(jié)階段（11月上旬-年底）。開展全面督查，總結(jié)活動經(jīng)驗，提高專項整治水平，建立健全長效監(jiān)管機制，迎接省、市、區(qū)專項檢查和考核。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。加強對專項整治工作意義的認識，及時啟動、全面協(xié)調(diào)，把開展專項整治工作作為當前一項重要的任務擺上議事日程，各司其職，密切配合，強化責任，抓好落實。

（二）明確任務，廣泛宣傳。相關部門要對非法衛(wèi)星地面接收設施銷售安裝的重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)，分出輕重緩急，有針對性地采取措施。新聞媒體要利用報紙、廣播、電視等媒介加大對整治活動的宣傳，引導廣大群眾了解私裝非法衛(wèi)星地面接收設施的危害性，教育廣大干部群眾自覺抵制非法安裝的行為。要把打擊與防范緊密結(jié)合，增強整治效果。

（三）突出重點，確保質(zhì)量。相關部門要依照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，準確適用法規(guī)條文，對違規(guī)行為不遷就、不姑息，嚴格依法辦事。尤其對屢查屢犯、抗拒執(zhí)法的行為要從嚴處理。對整治工作出現(xiàn)的重大問題要及時匯報，要統(tǒng)籌兼顧，平行作業(yè)。

（四）立足長效，嚴格督查。要加強對非法銷售安裝衛(wèi)星地面接收設施行為的日常監(jiān)管。通過定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，對活動中措施不得力、打擊不及時、效果不佳的單位和個人給予通報批評，對優(yōu)秀典型給予表彰。