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為加強我鎮生豬屠宰管理，凈化肉品市場，有效杜絕“白板肉”上市銷售、農村私屠濫宰生豬等現象，確保全鎮人民群眾肉品消費安全，根據重新修訂施行的國務院《生豬屠宰管理條例》、《省實施〈生豬屠宰管理條例〉辦法》、《市生豬屠宰管理辦法》和《市生豬屠宰管理實施辦法》，決定在全鎮范圍內開展一次生豬定點屠宰專項整治，特制定本方案。

一、工作目標

通過專項整治，杜絕全鎮所有菜場有未經檢疫的“白板肉”上市銷售和農村私屠濫宰生豬現象，建立起長效的監督管理機制，確保全鎮人民群眾肉食品消費安全。

二、整治安排和主要任務

從2012年12月10日開始至2013年4月底，分三個階段實施：

（一）組織動員階段（2012年12月10日至2012年12月19日）

制訂工作方案，成立工作班子，召開動員會議，部署專項整治工作，統一思想認識，明確工作職責。同時開展面上宣傳工作，積極營造專項整治氛圍。

（二）集中整治階段（2012年12月20日至2013年1月19日）

由鎮定屠管理工作領導小組牽頭，組織鎮農辦、臨山工商所、派出所、綜治辦、質監所、衛生監督所等職能部門開展綜合執法檢查，嚴厲查處“白板肉”上市銷售和私屠濫宰生豬行為，確保專項整治工作更具有針對性和實效性。

（三）鞏固完善階段（2013年4月底前）

鎮政府組織專門工作小組，對全鎮菜市場定屠專項整治工作開展情況進行全面的督導檢查，對成績顯著的單位要進行表彰；對工作不到位，甚至監管嚴重缺失的單位，要進行通報批評并追究相關人員責任。同時，迎接市肉食品管理領導小組的檢查。

三、職責分工

專項整治工作由鎮定屠管理工作領導小組牽頭，農辦、臨山工商所、派出所、綜治辦、質監所、衛生監督所、環保所、宣傳辦、財政所等部門參加，具體職責分工如下：

（一）鎮農辦：負責專項整治期間綜合協調、督導檢查等日常工作；要落實協同有關職能部門切實做好轄區內定點屠宰的宣傳工作、私屠濫宰點的調查取締工作；對全鎮轄區內的農貿市場必須嚴格加強管理，杜絕私屠濫宰點非法生產的“白板肉”上市。要加強對定點屠宰場屠宰生豬的檢疫及監督工作，嚴把活畜采購調運關，防止疫情傳播，對大市外輸入的生豬產品，按照《市生豬屠宰管理辦法》規定，執行報驗制度。

（二）臨山工商所：負責上市肉品的市場監督管理，重點查處批發市場、超市、菜場及鄉鎮農貿市場上市交易未經檢疫的“白板肉”、注水肉、病害肉、劣質肉等違法行為，查處批發市場、超市、菜場及鄉鎮農貿市場等生豬產品交易場所不按規定查驗相關上市憑證，或不按規定做好查驗記錄等違規行為；會同宣傳部門曝光典型案件。

（三）衛生監督所：要加強對餐飲服務經營者、集體伙食單位的監管，依法查處使用非生豬定點屠宰場屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或注入其他物質的生豬產品的違法違規行為。

（四）質監所：要加強對從事肉食品生產加工的單位和個人的監管，依法查處使用非生豬定點屠宰場屠宰的生豬產品、未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品以及注水或注入其他物質的生豬產品的違法違規行為。

（五）派出所、綜治辦：要及時查處拒絕、阻礙依法執行公務的違法行為，嚴厲打擊拒絕、阻礙依法執行公務的違法犯罪分子，嚴防暴力抗法事件的發生，為定屠監管工作安全順利開展保駕護航。

（六）環保所：要加強對屠宰場排放物檢測及周邊地區的環境監測。

（七）宣傳辦：充分發揮各類宣傳媒體的作用，會同相關部門廣泛宣傳有關法律法規和肉食品質量安全知識，公開曝光一批典型案件，營造全社會共同關注肉品安全的良好氛圍。

（八）財政所：要保障屠宰管理和屠宰執法工作所需的經費，并納入財政預算。

（九）各行政村、各菜場、農貿市場：要按照《市生豬屠宰管理辦法》規定，對上市生豬產品的質量安全負責，對進場交易的生豬產品，必須嚴格查驗檢疫、檢驗合格驗訖印章和檢疫檢驗合格證明以及購貨憑證，并做好查驗記錄，查驗記錄至少保存2年，發現有不符合規定的生豬產品，不得上市，并及時向工商部門和鎮定屠管理工作領導小組辦公室（鎮農辦）報告。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。肉類食品與人民群眾日常生活密切相關，不僅直接關系到人民群眾的切身利益和健康安全，而且關系到社會安定，關系到黨和政府的形象。因此，各有關部門要把抓好生豬定點屠宰專項整治行動，作為執政為民的重要使命，進一步增強緊迫感和責任感，集中力量做好這項工作，讓百姓餐桌放心。

（二）廣泛宣傳，營造聲勢。充分發揮輿論媒體宣傳作用，廣泛宣傳有關法律法規和肉食品質量安全知識，公開曝光一批典型案件，建立健全舉報投訴制度，充分發揮人民群眾對生豬定點屠宰專項整治行動的參與、監督和促進作用，形成全社會共同關注的良好氛圍，推動專項整治順利開展。

（三）齊抓共管，形成合力。各有關部門要各負其責，密切協作，及時溝通，堅決杜絕相互推逶扯皮現象發生，必須形成監管合力，加快建立屠宰和肉品流通管理工作的長效機制。

（四）認真落實，務求實效。專項整治采取集中整治和分散檢查相結合的辦法進行，鎮政府成立定屠管理工作領導小組，由分管農業副鎮長何明同志任組長，范秀華、胡榮江、潘立群、成波、錢駿、徐熠聞、戚國榮、陳云云、姚登紀為成員，下設辦公室，辦公室設在鎮農辦由范秀華同志兼任辦公室主任，同時由各職能部門抽調專門人員，組建實干工作班子，負責專項整治的執法檢查工作。