本站小編為你精心準備了危險化學品建設項目立項審批治理方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為認真貫徹落實黨中央、國務院、省政府關于安全生產工作的系列重要部署，全面落實《市政府辦公室關于印發市危險化學品安全綜合治理方案的通知》（政辦發〔2019〕38號）文件精神，堅持從進入端控制，從源頭上防范，做到嚴把審批關，現就落實我市危險化學品安全綜合治理制定如下方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于安全生產重要論述、指示批示和在中央政治局第十九次集體學習時的重要講話精神，進一步牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持安全第一、生態優先、綠色發展和高質量發展，嚴格執行安全生產法律法規，全面加強危險化學品安全生產工作，全面防范化解危險化學品行業系統性風險，堅決杜絕重特大事故，堅決遏制危險化學品較大事故以及有重大社會影響事故，通過在項目立項審批環節對有預期安全風險的項目嚴格把控，實現危險化學品行業事故起數、死亡人數“雙下降”的目標。

二、工作內容

（一）嚴格控制化工企業準入門檻。從安全、環保、技術、投資、用地、管理能力和從業人員學歷資質等方面嚴格準入門檻，高標準發展市場前景好、工藝技術水平高、安全環保先進、產業帶動力強的化工項目。新建化工項目原則上投資額不低于10億元〔列入國家《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄（2016）》的項目除外〕。在危險化學品建設項目立項階段，對涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目由行政審批、發改、工信、自然資源、生態環境、應急管理、消防等部門聯合會商。

（二）嚴格落實化工產業行業政策。嚴格執行《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，嚴格執行淘汰和禁止目錄，配合有關部門堅決淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備。禁止審批新（擴）建農藥、醫藥和染料中間體化工項目。對化工安全環保問題突出的地區，依法依規實行區域限批。

三、工作流程

嚴格落實《產業結構調整指導目錄（2019年本）》、《關于深入推進全省化工行業轉型發展的實施意見》（政發〔2016〕128號）、《關于開展全省化工企業“四個一批”專項行動的通知》（政辦發〔2017〕6號）、《市政府辦公室關于明確化工項目審批備案有關工作的通知》（政辦發〔2017〕30號）等文件精神，做好危險化學品安全綜合治理行動期間化工項目的審批、核準、備案工作。

（一）以復配或其他物理方式生產的、環境污染影響小的、安全風險低的、編制環境影響報告表的化工建設項目可由縣（區）投資主管部門備案，其他化工項目一律由市級投資主管部門備案。

（二）項目實施單位通過“省投資項目在線審批監管平臺”（以下簡稱“在線平臺”）填報備案信息。同時需報送以下紙質材料附件至相應備案機關，主要包括：1.企業營業執照副本復印件；2.項目可行性研究報告；3.項目符合國家產業政策的聲明；4.項目所在地政府同意項目建設的意見，意見中應對企業屬“四個一批”的類別、企業環境基礎設施是否完善、是否長期穩定運行、是否有違法違規建設行為等進行明確；5.擬轉移至高新區、薛行循環經濟產業園的項目，須提供高新區管委會、漣水縣人民政府同意項目入園的意見。6.重大項目需報送社會穩定風險評估報告及備案意見。

（三）健全化工項目由行政審批、發改、工信、自然資源、生態環境、應急管理、消防等部門聯合會商制度。項目備案機關收到項目備案信息后，應與相關職能部門進行會商，會商內容包括項目是否符合產業政策和行業準入、是否符合地區規劃和進園區標準、是否為“四個一批”中允許改造升級類、是否符合安全環保要求、是否有違法違規建設行為等。參與會商部門應對項目是否符合行業準入、是否存在安全環保風險、是否同意項目建設提出明確意見。

（四）項目備案機關對聯合會商不通過的項目，不予受理，及時告知企業予以糾正，并通知相關部門。

（五）項目實施單位取得項目備案后，在開工建設前須按法律法規規定辦理規劃、土地、環評、安評、能評、建設等審批事項，并將相關批件及時上傳至在線平臺，手續不完備的不得開工建設。項目開工后，企業應通過在線平臺如實報送項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。

四、工作要求

（一）加強組織領導。按照“政府主導、部門協作、屬地主責、企業主體”的原則，明確職責分工，加強上下聯動和橫向協同，形成危險化學品項目審批工作推進機制。

（二）強化責任落實。高度重視危險化學品安全綜合治理工作，按照職責分工和完成時限，加強對涉及危險化學品項目的審批工作，確保在源頭上嚴格把控。

（三）落實審管聯動機制。按照《市政府辦公室關于建立市行政審批與監管協調聯動工作機制的通知》（政辦發〔2017〕86號）的要求，將項目審批信息按規定方式推送至有關監管部門，健全完善信息共享和聯動監管機制，實現審管聯動，審管無縫對接。