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第一章總則

第一條為進一步加強中介超市中介服務(wù)機構(gòu)管理，推進中介超市誠信體系建設(shè)，維護管理規(guī)范、遵循合法、公開公正、監(jiān)督有力，誠實守信的中介服務(wù)市場秩序，營造競爭有序，收費合理、服務(wù)高效、執(zhí)業(yè)規(guī)范的中介服務(wù)環(huán)境。結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市范圍內(nèi)投資建設(shè)項目選取中介機構(gòu)服務(wù)（不包括采用政府集中采購和公開招標方式選取中介機構(gòu)服務(wù)的項目）的中介機構(gòu)信用管理活動，適用本辦法。

第三條市投資建設(shè)項目聯(lián)合評審勘驗服務(wù)中心（下稱評勘中心）負責開發(fā)建設(shè)、維護市中介超市信息化系統(tǒng)，登記、、更新中介機構(gòu)信用信息，將產(chǎn)生的信用信息及時報送到市各行業(yè)主管部門以及市公共信用信息平臺共享。

第二章失信行為等級認定

第四條中介機構(gòu)信用管理記錄包括一般失信行為和嚴重失信行為。

第五條中介機構(gòu)有以下行為之一的記錄為一般失信行為包括：

（一）被中介服務(wù)項目建設(shè)單位評價為3星及以下的；

（二）因中介機構(gòu)原因?qū)е路?wù)期限超出合同約定時限；

（三）2次以上未按中介超市要求網(wǎng)上提交項目合同備案；

（四）未按合同履行職責被投訴并經(jīng)查證屬實的；

（五）在中介機構(gòu)中選項目服務(wù)過程中，因從業(yè)人員不熟悉程序及相關(guān)規(guī)定等原因?qū)е聝纱我陨喜磐瓿傻模?/p>

（六）擅自提高服務(wù)收費或變相要求增加服務(wù)費用的；

（七）未經(jīng)項目建設(shè)單位同意私自更換項目服務(wù)人員的；

（八）未按合同約定提供服務(wù)的；

（九）因中介機構(gòu)原因，中選（取得中標通知書）后2個工作日內(nèi)未與委托單位取得聯(lián)系的；

（十）因不符合報名條件或未準確理解項目公告信息無法滿足服務(wù)要求且通過中介超市平臺參與報名并中選的；

（十一）被其他行政或行業(yè)監(jiān)督管理部門認定為異常名錄或受到行政處罰、通報、批評等；

（十二）應(yīng)當提供服務(wù)成果給項目申請單位開展相關(guān)服務(wù)卻拒絕或故意拖延提供服務(wù)成果的行為；

（十三）在中介超市比選的項目中以不符合市場發(fā)展規(guī)律的極低價格擾亂市場競爭，且后期不能按要求保證服務(wù)質(zhì)量；

（十四）因服務(wù)質(zhì)量差，造成2次及以上未通過相關(guān)審批部門審查或評審，影響項目單位建設(shè)進度的；

（十五）授權(quán)代表人聯(lián)系電話號碼非本人實名，2個以上相同業(yè)務(wù)類型中介機構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)人或聯(lián)系方式相同；

（十六）中介機構(gòu)上傳資料，在2個及以上不同中介機構(gòu)單位出現(xiàn)相同資料；

第六條中介機構(gòu)有以下行為之一的記錄為嚴重失信行為包括：

（一）申請進駐中介超市時提供的信用報告、營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等資料信息與實際情況不符；

（二）與項目業(yè)主、委托單位或其他中介機構(gòu)相互串通損害國家利益、社會公眾利益或者他人合法權(quán)益的行為；

（三）無故不簽訂合同；

（四）除不可抗力因素外，無故放棄中介超市中選資格；

（五）在招標投標活動過程中，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的資料的；

（六）提供虛假信息、資料，出具虛假結(jié)論或報告；

（七）發(fā)生因中介機構(gòu)原因引起的責任事故；

（八）因服務(wù)質(zhì)量差造成3次及以上未通過相關(guān)部門審查或評審嚴重影響項目單位建設(shè)審批進度；

（九）捏造事實、惡意投訴并經(jīng)查證屬實；

（十）采取威脅、利益輸送等非法或不正當手段影響其他中介機構(gòu)參選或開展服務(wù)；

（十一）中標后私自將項目轉(zhuǎn)（分）包給其他公司或者個人；

（十二）偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或資信評價登記證書等；

（十三）與項目申請單位或其他中介機構(gòu)項目串通，搞“價格同盟”、“輪流坐莊”等不利于公開、公平競爭行為的；

（十四）被其他行政或行業(yè)監(jiān)督管理部門認定為嚴重失信的；

（十五）存在其他違法違規(guī)行為的。

第三章失信行為懲戒

第七條一年有效時間內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)在中介超市出現(xiàn)1次一般失信行為的，暫停該中介服務(wù)機構(gòu)參與承接中介超市項目選取3個月，出現(xiàn)2次一般失信行為，暫停承接中介超市項目選取半年。出現(xiàn)一般失信行為累超過計3次，或出現(xiàn)一次嚴重失信行為的，清退該中介服務(wù)機構(gòu)（凡被清退的中介超市的中介服務(wù)機構(gòu)二年內(nèi)不得申請入駐）

中介機構(gòu)信用管理不良記錄自列入之日起至限制期滿后，由中介機構(gòu)提出申請，經(jīng)市行政審批局審核后恢復(fù)報名資格。

第八條對存在失信行為的中介機構(gòu)，在中介超市網(wǎng)站不良記錄欄中公示并將其失信行為發(fā)送至各行業(yè)主管部門可作為該中介服務(wù)機構(gòu)信用評分依據(jù)。

第四章失信行為異議處理

第九條中介機構(gòu)認為公布的信用信息與實際情況不符的，可以按照以下程序提出信息異議申請：

對星級評價結(jié)果有異議，有確實證據(jù)證明無過錯，應(yīng)當在評價結(jié)束后3個工作日內(nèi)向市行政審批局提交書面申請材料，逾期不予受理。市行政審批局應(yīng)在收到3個工作日內(nèi)回復(fù)（調(diào)查處理時間除外）。

中介機構(gòu)對中介超市網(wǎng)站公布的不良記錄信息有異議的，應(yīng)當在信息公布后2個工作日內(nèi)書面向市行政審批局提出申請，逾期不予受理；市行政審批局應(yīng)當在收到信息異議申請后10個工作日內(nèi)完成核查、信用信息處理以及將核查情況報送市各行業(yè)主管部門；經(jīng)核查相關(guān)信息有錯誤、遺漏的，中介超市網(wǎng)站對相關(guān)信息予以更正或刪除，確認不存在錯誤、遺漏的，應(yīng)當書面告知中介機構(gòu)；經(jīng)核查仍不能確認的，對異議情況和核查情況應(yīng)當予以記載。