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規(guī)范管理、安全保管是檔案信息資源開發(fā)與利用的保障
檔案的整理,不僅為檔案的利用創(chuàng)造了方便條件,而且也為整個檔案管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。檔案整理內(nèi)容:分類、立卷、編目、案卷的排列和案卷目錄的編制。收集來的檔案內(nèi)容繁雜,數(shù)量多,均處于零亂的狀態(tài),不好管理、無法提供利用,因而需要檔案人員全面進行鑒別、分類,并要科學(xué)規(guī)范地整理檔案,仔細(xì)認(rèn)真地分析、認(rèn)定價值,劃定保管期限,制定三合一制度,認(rèn)真決定取舍,了解檔案情況,剔除無價值的檔案。
否則,將其混雜一起,不僅在人力、物力上造成浪費,也使真正有價值的重要的檔案被大量無價值的檔案所淹沒,給提供檔案利用工作帶來很大的困難。筆者根據(jù)本單位特點,結(jié)合醫(yī)院檔案內(nèi)容性質(zhì),把醫(yī)院檔案劃分為以下幾種類型。
(1)文書檔案:分黨群類、綜合類、勞動人事類、醫(yī)政類、藥政類五小類;(2)科技檔案:分科研類、基建類、設(shè)備儀器類三小類;(3)聲像檔案:分照片、錄音、錄像三小類;(4)電子檔案:分磁盤、光盤二小類;(5)實物檔案:分獎品類、印章類、其它類三類;(6)會計檔案:分會計憑證類、會計賬簿類、會計報表類、其它類四類。分類一旦確定,就按照文件之間的歷史聯(lián)系將全宗內(nèi)分開年度、劃分問題類別,確保概念明確、層次清楚、避免混雜。整理檔案過程中,要注重檔案載體的完整及修復(fù)。由于年代久遠(yuǎn),多種材料散落在有關(guān)部門或個人手中,保管不善,多有破損,有的面目全非,而經(jīng)過粘貼、修補或復(fù)印,可為利用者提供清晰、真實、可信的檔案材料,才能更好地為利用者服務(wù)。經(jīng)過系統(tǒng)科學(xué)的分類、編目、鑒定、統(tǒng)計等作,使檔案應(yīng)用起來準(zhǔn)確、快捷、方便,為醫(yī)療、教學(xué)、科研管理提供全方位的服務(wù),發(fā)揮檔案的最大價值。
開發(fā)信息、提高利用率是檔案管理工作的目的
檔案的利用取決于利用者的需要,同利用者進行雙向的信息交流,是提高檔案利用率的重要環(huán)節(jié),只有了解和掌握利用者需要,才能有針對性地開展利用工作,最大限度地滿足利用者需求,更好地為社會服務(wù)。
作為檔案工作人員要熟悉檔案、了解檔案,僅靠坐等利用者上門而不主動調(diào)查研究,是不能取得好效果的。筆者根據(jù)醫(yī)院工作需要,編寫了《大事記》、《組織沿革》、《全宗介紹》基礎(chǔ)數(shù)字匯編,三合一制度、發(fā)文匯編、專題匯集、醫(yī)院年鑒等等多種檢索工具,方便了查找,為利用者提供了查找檔案的線索,發(fā)揮了參謀和咨詢的作用,提高了檔案在醫(yī)院醫(yī)療活動中的服務(wù)質(zhì)量。
2003年,我院因占地與鄰邊村民發(fā)生了糾紛,一時誰也說不清這塊地屬于誰,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)通過檢索檔案,查到了1974年的醫(yī)院征地協(xié)議,由于年代久遠(yuǎn),字跡、紙張都已模糊不清了,幸虧檔案工作人員在整理檔案的過程中,早已復(fù)制、裱貼、使得原本無法說明問題的協(xié)議,通過辨識、協(xié)商,終于得到了村民的認(rèn)可,恢復(fù)了本屬于醫(yī)院的土地歸屬權(quán),為醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠、真實的依據(jù),同時也受到了村民的好評,他們說這個協(xié)議我們早就沒了,在你們醫(yī)院還能找到,你們真是有心人啊。
多措并舉提高檔案信息的開發(fā)與利用
一要加強檔案資料編研工作,利用室藏逐件查找整理,進行專題性、系列化編研。
二要正確處理利用與保密的關(guān)系。提高檔案管理人員的保密意識。檔案管理人員具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特點。因此,檔案管理人員必須要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心和保密意識。做到守口如瓶,萬無一失。
三要聯(lián)系歷史和現(xiàn)實對檔案進行分析,多方考證檔案內(nèi)容,同時,制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,提高檔案管理人員的管理水平。
四要加強對檔案工作人員的培訓(xùn)和教育,從多種途徑和方式,從感情上和理性上提高利用者的信息意識和信息能力。
五要倡導(dǎo)檔案管理人員了解現(xiàn)代化設(shè)備和各種新型文獻(xiàn),掌握操作技能,并熟練應(yīng)用,提高現(xiàn)代化管理意識,培養(yǎng)合理的知識結(jié)構(gòu),成為復(fù)合型人才。
六要建立完善的檢索體系,方便利用者利用檔案信息。在信息時代,網(wǎng)絡(luò)化管理是一種便捷高效的管理方式,要不斷推進檔案信息化管理,使利用者查閱檔案資源更加便利、更加快捷、更加實效。七要加強檔案信息重要性的宣傳工作,提高檔案的知名度。使得人人懂檔案,人人珍惜檔案、愛護檔案。
結(jié)語
《檔案法》頒布以來,醫(yī)院通過辦宣傳欄,全文刊登《檔案法》內(nèi)容及學(xué)習(xí)摘要,提高了全院職工的檔案意識。一旦遇職工升級、晉升、加工資等都要到檔案室查資料、查文件,明確職工工齡、晉升的時間,曾受到哪一級表彰等等;寫計劃、寫總結(jié)、寫文章,也總是離不開檔案工作人員為他們查資料,找檔案。檔案利用率逐年上升,檔案室成了醫(yī)院最安全、最可靠、最放心的地方,檔案工作人員也成了最可信的人。總之,隨著時代的發(fā)展,社會對檔案工作的要求會越來越高,檔案工作人員要刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高整體素質(zhì),更好地為醫(yī)院提升知名度服務(wù),為醫(yī)院管理服務(wù),為醫(yī)院改革發(fā)展服務(wù),為提高醫(yī)院經(jīng)濟效益服務(wù),使檔案信息在醫(yī)院管理中發(fā)揮更大的作用。
作者:毛詩玉單位:湖北省宜昌市第三人民醫(yī)院