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【摘要】本文基于傳播社會學視閾，通過對2018年國產影片《我不是藥神》進行剖析，發現面對當前我國進口藥品價格過高現實社會問題，應當從加強原藥品自主實驗研發；新增藥品源頭，提升藥品市場競爭力；完善我國醫藥衛生知識產權與專利技術法律保障；營造健康藥品市場環境，科學規劃衛生事業發展等四個維度提出針對性意見方案，為新時代我國醫藥衛生事業優化發展提供政策啟示。

【關鍵詞】我不是藥神；衛生事業；傳播社會學；醫學社會學

當今時代是大眾傳播的時代，以電影為媒介的大眾傳播，遍及社會每個角落，滲透生活諸多方面。現代社會，大眾傳播是人們獲取跨越時空信息的重要渠道，是實現國家意志和社會目標的重要途徑，是社會文化的形塑者與傳遞者。傳播社會學是傳播學與社會學交叉學科，綜合運用社會學、傳播學、新聞學、心理學等學科理論方法，重點關注人類傳播與社會建構、社會變遷、社會發展之間的關系。2018年下半年，電影《我不是藥神》在全國各大院線上映，并取得不俗口碑與社會贊譽。該片改編自真實事件，講述了由徐崢飾演的神油店老板程勇從一個支付不起房租的保健品商販，一躍成為印度仿制藥獨家商的故事。影片感性與理性的交織，生命與法律的博弈，不禁促使筆者基于傳播社會學對我國醫藥衛生事業發展產生思考。

一、我國醫藥衛生事業發展現狀

新中國成立70年，隨著我國經濟平穩運行，政治制度不斷完善，社會發展日趨協調，人民群眾生活幸福感、歸屬感呈現高速增長態勢。強調：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”因此，順應人民群眾對健康生活的向往，將增進人民福祉、促進人的健康發展作為黨和國家的重要工作任務，從人民群眾最現實、最直接、最關心的核心問題入手，統籌規劃布局醫藥衛生領域，不斷提升人民群眾健康生活水平，推進社會良性健康發展。醫藥衛生事業是一個歷經漫長中國化演進形成的一種學術話語體系。泛指為增進人民群眾健康所采取的組織體系、系統活動和社會措施總和。1997年，國家頒布《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》，明確提出：“我國衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業。”這一闡釋即明晰地界定我國衛生事業組織和活動是以追求社會效益為主要目的，并由各級政府領導，提供必要的經費補助。2019年1月，全國衛生健康工作會議在北京召開，會議要求，我國衛生健康事業要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入實施“健康中國”戰略，堅持“三醫”聯動，深化醫療衛生體制改革，聚焦群眾看病就醫“煩心事”，進一步調動廣大醫務人員積極性，為維護人民群眾身體健康、全面建成小康社會作出新貢獻。

二、我國醫藥衛生事業政策回顧

我國進口藥品價格過高問題，一直被社會各界廣泛關注。黨的十八大以來，國家通過實施諸如減免關稅，納入全民醫保等政策體系，持續推動進口藥品零售價格的下調工作。2017年2月，國務院辦公廳印發《關于中國防治慢性病中長期規劃（2017—2025年）的通知》，要求做好專利到期藥物的仿制和生產，優先選用通過一致性評價的慢性病防治仿制藥，對于國內尚不能仿制的，積極通過藥品價格談判等方法，合理降低采購價格。2018年4月，《國務院辦公廳關于改革完善仿制藥供應保障及使用政策的意見》出臺，提出要“突出問題導向，提升仿制藥質量療效”和“完善支持政策，推動高質量仿制藥盡快進入臨床使用”雙重目標，進而減輕慢性病患病者家庭的生活負擔，提升慢性病患者的生活質量與生活幸福感。2018年7月，隨著電影《我不是藥神》的公映，社會輿論愈發高漲，民生反響日趨強烈，總理隨即作出重要批示，要求有關部門加快落實抗癌藥降價保證供給等相關措施，并指出：“癌癥等重病患者關于進口‘救命藥’買不起、拖不起、買不到等訴求，突出反映了推進解決藥品降價保供問題的緊迫性”“國務院常務會確定的相關措施要抓緊落實，能加快的要盡可能加快”，充分彰顯黨和政府對于民生福祉以及社會熱點問題的關注重視。2019年3月，第十三屆全國人大二次會議召開，總理在《政府工作報告》中再次回顧2018年各級政府著力加快新藥審評審批改革，17種抗癌藥目前已大幅降價并納入國家醫保目錄；并于2019年政府工作任務中重點提出要保障基本醫療衛生服務，加強重大疾病防治，實施癌癥防治行動，推進預防篩查、早診早治和科研攻關，著力緩解民生痛點。

三、我國醫藥衛生事業發展政策啟示

通過上述醫藥衛生事業發展現狀與政策回顧，筆者發現仿制進口藥出現的根本原因即正品進口藥價格過高且尚未完全納入醫保報銷范疇，面對如此龐大的市場需求，客觀層面上為仿制進口藥的生產與銷售提供了可乘之機。因此，基于我國國情實際，筆者嘗試從四個維度提出相關政策建議，加快推動我國進口藥品費用下降，完善慢性病藥品管理體系并擴大醫療保險報銷比例范疇，促進新時代我國醫藥衛生事業健康發展。

（一）加強國家原藥品自主實驗研發目前，由于資金、技術、人才、法律等種種限制，原藥品研發一直由跨國醫藥公司巨頭緊緊把持。國內醫藥廠商要使用他人藥品，只能選擇被動接受，為昂貴的知識產權與科研專利買單。因此，生產仿制藥品只是當下暫時權宜之計，唯有國家自主創新研發出更多可替代原藥品，才能真正從源頭上獲得降低藥品價格的能力，這是降低進口藥品價格的核心與關鍵。

（二）新增藥品源頭，提升藥品市場競爭力讓更多藥品在國家法律制度框架內準入市場，增強藥品市場化競爭機制，讓患者擁有更多選擇權，真正實現“貨比三家”。基于“開源”具體實踐，減少藥品流通，破除以藥養醫，滿足基本藥物供給，是不可或缺的重要環節。藥品流通，無形為加價行為形成隱性空間，經過多次循環往復，藥品價格水漲船高，導致我國藥品市場秩序混亂，嚴重破壞我國醫藥生態健康平衡發展。

（三）完善我國醫藥衛生知識產權與專利技術法律保障法律是激勵社會創新，推動社會發展與進步的安全保障者。研發藥品需要投入大量人力與社會資本。如果放任侵權行為肆意橫行，不僅會造成科研成果血本無歸，更會嚴重打擊科研人員攻堅研發的積極性，久而久之，科學研究將失去創新活力。因此，要深入推進我國醫藥衛生知識產權與專利技術法律保障體系構建，為醫藥研發做好制度保障。

（四）營造健康藥品市場環境，科學規劃衛生事業發展深化醫藥衛生體制改革，讓更多藥品納入到醫療保障范疇，逐漸向“全民醫保”新時代目標努力，讓更多百姓享受國家醫療保障成果。2018年7月，人力資源和社會保障部宣布，經過第二輪醫保藥品談判，又有三十六種藥品正式納入醫保藥品清單目錄。以電影《我不是藥神》中治療慢性粒細胞白血病的格列寧為例，現實生活中，格列寧為諾華制藥公司研發生產的格列衛。2001年5月，格列衛獲美國食品藥品監督管理局批準上市，是人類第一個分子靶向抗癌藥，將慢性粒細胞白血病患者五年生存壽命提升至90%以上。格列衛研發歷時五十年，投入高達五十億美元。2017年底，格列衛正式納入我國醫療保障體系，但在每個省份的報銷比例不同，平均報銷比例為70%，個別省份報銷比例達到85%，充分體現黨和國家為形成健康、和諧、穩定、有序的新時代中國特色社會主義衛生健康環境不懈努力，把人民群眾衛生健康需求作為工作重點，為百姓生命健康保駕護航。

四、我不是藥神——人民對新時代健康社會的向往

在2013年全國宣傳思想工作會議上強調，宣傳思想工作要樹立以人民為中心的工作導向，堅持以民為本、以人為本。2014年文藝工作座談會上再次強調，社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝。充分體現堅定的人民立場以及對社會科學研究工作者提出的“人民性”發展要求。現實主義文藝思想要求藝術作品既能從生活中走出來，同時又能重新復歸到生活中去。現實主義精神的重要命題，就是藝術作品要對現實生活產生重要意義。《我不是藥神》就是這樣一部具有推動社會發展與進步的現實主義影片，2019年9月，《我不是藥神》獲得第十五屆精神文明建設“五個一工程”獎。該片不僅淋漓盡致地向觀眾展現出白血病患者灰暗的生存現狀，讓社會大眾對普通而弱小的他們產生更為深刻地理解認知，而且更從多角度、全方位深入刻畫展現黨的十八大以來我國醫藥衛生事業改革與人文司法環境有機建構的貫徹實踐。影片結尾處所呈現的改革成果，深入持續推動我國醫藥衛生事業的穩步發展；該片的成功上映，象征著我國現實社會主義題材影片的重生，傳播著中國醫藥衛生事業蓬勃向上發展，讓世界更加深刻地感受到中華民族自信溫暖的人性力量！

參考文獻：

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[2]陳潤卿.邁向全民健康新時代[N].中國人口報.2017

[3]楊悅.我不是藥神：過去的故事，未來的思考[J].中國衛生.2018(08)

[4]文牧野,謝陽.自我美學體系的影像化建構——《我不是藥神》導演文牧野訪談[J].北京電影學院學報.2019(01)

作者：陳潤卿 單位：黑龍江省社會科學院