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摘要:地質(zhì)勘探單位作為勘查資源的主要力量,直接對(duì)資源供給情況產(chǎn)生了影響。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的逐漸加快,地質(zhì)勘探單位開(kāi)始進(jìn)行改革,利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置等方式,保證企業(yè)健康良好發(fā)展。所以,地質(zhì)勘探單位管理模式出現(xiàn)巨大改變,受到多種內(nèi)外部因素的影響,地質(zhì)勘探單位面對(duì)著比較嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),如果產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),那么就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)減弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)助于企業(yè)升級(jí)。文中將具體針對(duì)地質(zhì)勘探單位面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,提出了具體的對(duì)策,希望對(duì)廣大同行提供一定的借鑒。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘探單位;財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
地質(zhì)勘探單位作為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要構(gòu)成部分,給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極為關(guān)鍵的作用。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步發(fā)展,對(duì)能源的需求量逐漸增多,就需要對(duì)地質(zhì)勘探工作高度關(guān)注,有效的解決地質(zhì)勘探事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中,受到多種因素的影響,地質(zhì)勘探單位的實(shí)際收益以及預(yù)期收益之間出現(xiàn)了偏離,可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。因此,要重視加強(qiáng)地質(zhì)勘探單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)發(fā)展的最終目標(biāo)。
1.地質(zhì)勘探單位面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
1.1財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理
造成潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘探單位應(yīng)用的具體籌資方式包含吸引外來(lái)投資、合理應(yīng)用留存收益、融資租賃等。與此同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)制度的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力支持達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的勘查開(kāi)采企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。這樣的情況表示,地質(zhì)勘探單位同樣能夠發(fā)行股票以及債券。可是從目前的形勢(shì)來(lái)看,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理給地質(zhì)勘探單位帶來(lái)了隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理具體表現(xiàn)在:一方面,不適當(dāng)?shù)倪x擇籌資方式。任何一種籌資方式都具有優(yōu)劣勢(shì),因?yàn)椴煌幕I資方式會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)構(gòu)。地質(zhì)勘探單位如果不能嚴(yán)格按照自己的特征,考慮實(shí)際情況,在這樣的前提上選擇科學(xué)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),那么將加大有關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)虧損。另外一個(gè)方面,不合理的債務(wù)期限結(jié)構(gòu)。地質(zhì)勘探單位如果無(wú)法按照單位發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況,將債務(wù)期限結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,就容易導(dǎo)致資金到期期限與資金使用之間的不相匹配,容易導(dǎo)致利息太高或者負(fù)債本金償還能力不高等問(wèn)題。
1.2缺乏穩(wěn)定的盈利能力
面對(duì)地質(zhì)勘探單位的改制過(guò)程,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的各種影響不會(huì)完全消失,其導(dǎo)致的各種歷史遺留問(wèn)題也不能完美解決。地質(zhì)勘探單位自身性質(zhì)較為特殊,根本不能獲得更大的市場(chǎng)化投資,只有國(guó)家財(cái)政的部分資金支持。經(jīng)過(guò)現(xiàn)實(shí)改革后,財(cái)政撥款開(kāi)始慢慢減少,導(dǎo)致地質(zhì)勘探單位無(wú)法在一定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的改善,造成地質(zhì)勘探單位盈利能力穩(wěn)定性降低,根本不能將固定資產(chǎn)明細(xì)確定下來(lái)。
1.3內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)
通常來(lái)講,我國(guó)的地質(zhì)勘探單位是事業(yè)單位,同時(shí)兼顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),平時(shí)的經(jīng)費(fèi)來(lái)自于財(cái)政部門(mén)的撥款亦或者是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的結(jié)余。從如今財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理情況來(lái)說(shuō),大部分地質(zhì)勘察單位存在內(nèi)部控制意識(shí)低、不合理崗位設(shè)置等問(wèn)題,這些問(wèn)題與新時(shí)代的地質(zhì)勘探單位建設(shè)當(dāng)中所提倡的政務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)不一致。在地質(zhì)勘查單位當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)層重視財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)工作的程度對(duì)內(nèi)部控制意識(shí)的高低有決定作用,但是有的領(lǐng)導(dǎo)人員根本不關(guān)注財(cái)務(wù)管理當(dāng)中民主參與的作用,很多人只是單純的承擔(dān)付款員的責(zé)任。而且,地質(zhì)勘探單位當(dāng)中存在緊張的人員編制問(wèn)題,產(chǎn)生了一人身兼數(shù)職的問(wèn)題,導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法確定完善的管理制度。
1.4管理手段缺乏針對(duì)性
當(dāng)前,我國(guó)地勘單位投入成本中人力投入占據(jù)的比例較大,這項(xiàng)投入產(chǎn)出具體是勘察設(shè)計(jì)成果,所以地勘單位一定要增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn),比如礦權(quán)管理,對(duì)有形資產(chǎn)的管理資源可以按照單位本身的實(shí)際情況來(lái)降低資源投入力度。可是,現(xiàn)如今地勘單位自身財(cái)會(huì)核算制度以及國(guó)家制定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度,都并未制定科學(xué)精細(xì)的無(wú)形資產(chǎn)核算管理制度,導(dǎo)致單位價(jià)值的現(xiàn)實(shí)情況與賬面記錄出現(xiàn)嚴(yán)重不符的情況。另外,我國(guó)還有一些地質(zhì)勘探單位應(yīng)用礦權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)方面并不熟練,所以無(wú)法高效應(yīng)用單位資產(chǎn)促使其增值。
1.5欠缺有效的財(cái)務(wù)成本監(jiān)督
增強(qiáng)地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)成本監(jiān)督管理十分關(guān)鍵,可是從當(dāng)前部分勘探單位的發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看,內(nèi)部缺少有效的監(jiān)督管控,由于地質(zhì)勘探部門(mén)性質(zhì)較為特別,與一般企業(yè)有差別,并不是將盈利作為主要目的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中忽視了企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理體系的建立,根本無(wú)法從本質(zhì)上提高財(cái)務(wù)成本的監(jiān)督管理力度。這樣的情況下,地質(zhì)勘探單位需要按照現(xiàn)實(shí)的發(fā)展情況打造行之有效的財(cái)務(wù)成本管理制度,而且需要制定出較為完善的監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理。只有從真正意義上提高監(jiān)督管理水準(zhǔn),才可以將地質(zhì)勘探單位的財(cái)務(wù)管理成本的有效性發(fā)揮出來(lái),避免出現(xiàn)各種舞弊情況。
2.地質(zhì)勘探單位面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
2.1建立科學(xué)合理的企業(yè)化戰(zhàn)略
第一,要從地質(zhì)勘探單位的總體情況來(lái)看,關(guān)注培養(yǎng)員工的市場(chǎng)意識(shí),加強(qiáng)員工的市場(chǎng)識(shí)別以及應(yīng)對(duì)的能力,將員工的總體服務(wù)水平有效提升,特別是針對(duì)重大客戶的服務(wù),例如政府部門(mén),獲得應(yīng)對(duì)企業(yè)化過(guò)程中的各種變化;第二,地質(zhì)勘探單位需要重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理以及技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源分配,將總體團(tuán)隊(duì)的管理水平提升上去,保證更良好的應(yīng)對(duì)政策變化。第三,地質(zhì)勘探單位一定要增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理工作力度,防止出現(xiàn)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)規(guī)模小帶來(lái)的納稅風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部門(mén)一定要加強(qiáng)稅務(wù)籌劃的工作,安排專業(yè)工作人員實(shí)現(xiàn)詳細(xì)的分析以及計(jì)劃,科學(xué)合理的節(jié)省稅費(fèi)。第四,地質(zhì)勘探單位一定要重點(diǎn)培養(yǎng)員工的地質(zhì)勘查技術(shù)以及管理能力,提高員工適應(yīng)市場(chǎng)變化的水平。地質(zhì)勘探企業(yè)建立實(shí)施企業(yè)化戰(zhàn)略過(guò)程中,要具體重視實(shí)際操作當(dāng)中是否出現(xiàn)誤差,出現(xiàn)誤差之后是否可以及時(shí)進(jìn)行改正。
2.2提高經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的獲利能力
從根本來(lái)講,地質(zhì)勘探單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一般容易受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化的影響,因此,在大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目當(dāng)中,自身的盈利能力并不會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng),同時(shí)給地質(zhì)勘探單位的財(cái)務(wù)收支情況產(chǎn)生非常大的影響。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要地質(zhì)勘探單位一定要充分利用自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)拓道路、走向市場(chǎng),積極轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)的成果,從而良好有效的獲得穩(wěn)定的收入,從而科學(xué)規(guī)避經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)
想要更加及時(shí)的對(duì)危機(jī)信號(hào)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)以及診斷,地質(zhì)勘探單位就需要建立長(zhǎng)短期綜合的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),采用一定的策略。有效預(yù)防消除財(cái)務(wù)危機(jī)。長(zhǎng)期建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),將價(jià)值觀念作為前提,將盈利、運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展?jié)摿σ约皟斶€能力等因素當(dāng)做具體指標(biāo)。此外,地質(zhì)勘查單位要建立完善對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制系統(tǒng),增強(qiáng)管理與監(jiān)控企業(yè)當(dāng)中的各種有關(guān)資產(chǎn)的內(nèi)容,有效落實(shí)擔(dān)保制度,從而良好的降低負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
2.4加強(qiáng)單位無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量方式管理改革
從現(xiàn)如今地質(zhì)勘探單位的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的角度來(lái)看,關(guān)鍵資產(chǎn)主要是人力資產(chǎn),正是因?yàn)樵趯?lái)的人力資源可以給單位帶來(lái)較為穩(wěn)定的、可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)收益。因此,地質(zhì)勘探單位要綜合自身的實(shí)際情況,科學(xué)合理的對(duì)人力資源價(jià)值進(jìn)行計(jì)量以及評(píng)估,將設(shè)計(jì)成本作為例子,評(píng)估其真實(shí)的價(jià)值不應(yīng)該從賬面價(jià)值出發(fā),要將單位付出的人力成本計(jì)量進(jìn)去,對(duì)這部分成本進(jìn)行計(jì)量過(guò)程中可以參照設(shè)計(jì)成果在市場(chǎng)當(dāng)中的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
2.5重視財(cái)務(wù)監(jiān)管工作
目前,地質(zhì)勘探領(lǐng)域存在異常激烈的競(jìng)爭(zhēng),為了獲得最大的市場(chǎng)份額,地質(zhì)勘探單位要確定出良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作者需要結(jié)合其他員工的意見(jiàn),從企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況著手,將具有良好可行性的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度確定下來(lái),領(lǐng)導(dǎo)者需要負(fù)責(zé)企業(yè)的運(yùn)行情況,重視將自我的監(jiān)督管理作用充分發(fā)揮出來(lái),將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)有效提高。財(cái)務(wù)管理部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合理進(jìn)行監(jiān)督管理,更好的對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。而且,企業(yè)需要定期做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)員工的培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),激發(fā)出員工工作的熱情。值得重視的是,企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理單位需要多方面調(diào)查,將準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)果當(dāng)成參考依據(jù),適度地對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化,合理應(yīng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
總而言之,現(xiàn)如今,地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)始從政企分離的現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度轉(zhuǎn)變,促使地質(zhì)勘探單位當(dāng)中財(cái)務(wù)管理充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。所以,我國(guó)每一個(gè)地質(zhì)勘探單位綜合單位實(shí)際情況以及發(fā)展情況,加強(qiáng)對(duì)單位應(yīng)收款項(xiàng)的管理控制,預(yù)防產(chǎn)生壞賬風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)預(yù)防單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,地質(zhì)勘探單位還關(guān)注管理單位無(wú)形資產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)各種礦權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,引入攤銷計(jì)提管理的方式,全方位提高地質(zhì)勘探單位的財(cái)務(wù)管理效率。
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作者:魏俠 單位:河南省煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)