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1監理工作的資源保障

1.1組織保障

從事城市地下管線普查的監理單位，在接受建設單位委托任務后，首要工作就是按照投標文件的承諾，在工程實施區域建立項目監理部，配齊項目監理班子。任命素質高、監理經驗豐富、技術水平高、在行業內享有很高威望的專業技術人員為項目總監理工程師。由于地下管線普查工程涉及物探、測量、計算機等多種學科，在監理人員組成上要充分考慮到各個專業的配比，合理配置各監理崗位的人員數量，且所投入的各級監理人員均應取得與其工作相對應的由國家認可的技術資格。建立健全以總監理工程師為領導的項目監理組織機構，發揮各自專業的優勢，履行監理的各項職責，為業主提供一流的監理技術服務。

1.2設備保障

配備先進、科學的檢測設備是做好監理服務的技術基礎。城市地下管線一般埋設于城市各級道路路面之下，有不可見的隱蔽性，受地理環境等工作條件和目前探查技術手段的局限，各環節存在的質量隱患都可能造成不可預測的工程事故，因此，為了確保如期高質量地完成普查監理工作，除了配備高素質的監理班子外，投入先進、科學的檢測設備，對管線普查工程監理極為必要。

2質量與安全保證體系

2.1質量保證體系

為確保給業主提供優秀的成果和優良的監理服務，監理單位應建立完善的質量管理網絡和質量保證體系。項目總監理工程師和項目技術負責是監理項目質量直接責任人；各專業監理負責本組質量把關，保證各級監理員嚴格按《監理導則》和《技術規程》的要求實施全過程質量控制。監理部監督探測單位的三檢情況并督促其落到實處，工程施工的每一環節始終處于“受控”狀態，從而保證了工程項目的施工質量。

2.2安全保證體系

管線普查監理單位應堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全項目安全組織機構，成立以總監理工程師為組長的項目安全生產領導小組，設置專職安全員，認真遵守《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規，完善安全生產條件，建立安全生產責任制，強化安全生產教育培訓，加強安全生產管理，確保安全生產。認真落實各專業監理的安全職責，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。監理單位在做好工程質量、進度監控的同時，要加強對探測單位安全生產的監管，具體要做好以下幾方面的工作：保障人身安全、儀器設備安全、管線設施安全和周圍群眾的安全。監理人員巡視時，要嚴格監督探測人員是否遵守安全技術操作規程，發現問題立即糾正，杜絕安全事故，確保實現安全生產目標。

3過程控制與協調

3.1過程質量控制

在普查項目實施過程中，經常性地進行安全目標值、質量目標值、進度目標值、投資目標值與實際安全目標值、實際質量值、實際進度值、投資支出值進行比較，如發現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現，這就是地下管線普查工程項目過程控制。監理受業主的委托以合同為依據，對地下管線普查項目實施進行監督與管理?？刂剖潜O理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監理，控制是項目監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在地下管線普查工程實施過程中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。過程質量控制監理要貫穿始終。

3.2溝通與協調

做好溝通與協調，也是監理單位的職責所在。監理單位在開展協調工作時宜采用會議（例會）協調、現場協調和書面三種協調方式，具體方法的運用要結合工程實際情況。在管線普查工程中，監理單位要積極履行溝通與協調的職能，積極協調業主單位與探測單位、探測單位與權屬單位的關系，發揮橋梁紐帶的作用。

4服務化的監理模式

4.1嚴格監理、熱情服務

監理人員應嚴格遵守監理的職業道德，做到守法、誠信、公正、科學，按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則，明確崗位職責，努力做好項目監理工作。做好對工程質量、工程進度、施工安全和工程費用的四大目標控制。監理人員還應具有高度的責任心和敬業精神，積極主動、勤奮刻苦、虛心謹慎地工作，依法履行監理職責，成為業主的忠誠顧問，積極維護業主和施工單位的合法權益，真正做到干一方工程，讓業主放心，讓施工單位安心。

4.2“防檢幫”結合的監理模式

“預控為主，檢驗為輔，安全第一”是地下管線普查工程監理的基本方針，必須積極貫徹執行。同時，也應該樹立“預防為主，檢驗為輔，積極幫助”的‘防檢幫’監理服務理念。

5結語

城市地下管線是城市賴以生存的生命線，是現代化城市高速發展、高效運轉的基礎。搞好城市地下管線普查，查清地下管線的分布現狀，摸清地下空間的利用情況，對于城市發展建設、規劃、防災減災至關重要。實施工程監理制，對于保證工程質量和進度，具有顯著效果，并對維護各方利益和合法權益具有積極作用，必將成為開展城市地下管線普查，推進地下管線信息化建設的重要措施之一。希望全社會都來關注城市賴以生存的生命線，也希望更科學、更先進的手段被運用于城市地下管線信息化建設中。

作者：時勝慧單位：山東中基地理信息監理有限責任公司