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1職業(yè)繼續(xù)教育體系

國外職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育體系主要由職業(yè)繼續(xù)教育的目的，內(nèi)容，方式，收費(fèi)，記錄，保存和審查，互惠與豁免構(gòu)成。

1.1職業(yè)繼續(xù)教育的目的國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育目的或者目標(biāo)非常明確，除了保持或提高職業(yè)地質(zhì)師的技術(shù)水平和專業(yè)能力外，還要擴(kuò)展專業(yè)技能的范圍，開發(fā)專業(yè)知識(shí)的新領(lǐng)域。如：美國全國各州地質(zhì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（ASBOG）規(guī)定“這種教育直接有益于公眾健康、安全或福利”；澳大利亞采礦和冶金協(xié)會(huì)（Auslmm）規(guī)定“保持或提高技術(shù)水平和專業(yè)能力；擴(kuò)展專業(yè)技能范圍；開發(fā)專業(yè)知識(shí)新領(lǐng)域；促進(jìn)工作信心和自豪感；與同行建立聯(lián)系；增加職業(yè)選擇”等。此外，職業(yè)資格與職業(yè)繼續(xù)教育是緊密聯(lián)系的，這種職業(yè)教育體系要求職業(yè)地質(zhì)師定期參加規(guī)定的繼續(xù)教育，繼續(xù)教育合格是職業(yè)資格有效的必備條件之一。如：澳大利亞采礦和冶金協(xié)會(huì)（Auslmm）規(guī)定“繼續(xù)教育與職業(yè)地質(zhì)師的資格認(rèn)證掛鉤，作為變更許可證書、恢復(fù)許可證書或者除名從業(yè)資格的必要條件”。如：美國全國各州地質(zhì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（ASBOG）規(guī)定“作為更新、恢復(fù)許可證的條件之一”，美國職業(yè)地質(zhì)學(xué)家協(xié)會(huì)（AIPG）規(guī)定“成為認(rèn)證職業(yè)地質(zhì)師的要求，從2005年5月14日開始，除學(xué)歷、學(xué)位、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)有合格的職業(yè)繼續(xù)教育，以證明了解目前對(duì)職業(yè)造成影響的技術(shù)、法規(guī)、以及經(jīng)濟(jì)因素”。

1.2職業(yè)繼續(xù)教育的內(nèi)容國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師繼續(xù)教育的內(nèi)容比較全面，不僅包括地質(zhì)學(xué)的專業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且還包括與地質(zhì)學(xué)相關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、非技術(shù)、法律、管理、道德和商業(yè)實(shí)踐需求等專業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)教育內(nèi)容的重點(diǎn)是專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如：美國全國各州地質(zhì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（ASBOG）規(guī)定“繼續(xù)教育必須包括能夠加強(qiáng)和擴(kuò)大地質(zhì)學(xué)技能、知識(shí)和保持最新專業(yè)實(shí)踐的能力，并能夠提供專業(yè)公共服務(wù)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。從事者可以選擇與實(shí)現(xiàn)全面教育的地質(zhì)學(xué)相關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、非技術(shù)、管理、道德和商業(yè)實(shí)踐需求”；《加拿大卑詩省職業(yè)地球科學(xué)家法》規(guī)定“根據(jù)APEGBC道德原則，會(huì)員有責(zé)任開展執(zhí)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的持續(xù)專業(yè)發(fā)展，包括專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。此外，美國全國各州地質(zhì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（ASBOG）規(guī)定“職業(yè)繼續(xù)教育活動(dòng)應(yīng)符合以下所有標(biāo)準(zhǔn)：繼續(xù)教育活動(dòng)應(yīng)與地質(zhì)學(xué)實(shí)踐相關(guān)，否則將得不到任何承認(rèn)，可接受的繼續(xù)教育活動(dòng)包括科學(xué)、技術(shù)、道德或相關(guān)的管理內(nèi)容；每次活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過精心組織并按順序進(jìn)行；活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)符合教育或經(jīng)驗(yàn)資格要求；以及個(gè)人參與者在注冊(cè)時(shí)提供記錄、保存報(bào)告的所有真實(shí)信息”。

1.3職業(yè)繼續(xù)教育的方式國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育的方式靈活多樣，除了正規(guī)教育外，還有多種非正規(guī)教育方式。職業(yè)繼續(xù)教育的方式均不局限于一種方式或者以一種方式為主，往往是多種方式的組合，并且組合比較靈活。如美國全國各州地質(zhì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（ASBOG）規(guī)定的職業(yè)繼續(xù)教育方式主要有：參加學(xué)院或大學(xué)設(shè)定的課程，完成課時(shí)學(xué)分；通過函授、網(wǎng)絡(luò)、電視、視頻或廣播方式自學(xué)完成學(xué)院或非學(xué)院主辦的以考試或其他查驗(yàn)方式結(jié)課的課程；參加課程培訓(xùn)、研討會(huì)、專業(yè)展示、專題講座、技術(shù)報(bào)告、實(shí)地考察等；刊登文章、，出版地質(zhì)圖或教科書等；為州或其他司法管轄區(qū)或國家許可委員會(huì)服務(wù)、在各類委員會(huì)中為公眾提供服務(wù)、利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行志愿服務(wù)等。《加拿大卑詩省職業(yè)地球科學(xué)家法》規(guī)定的職業(yè)繼續(xù)教育方式主要有：專業(yè)實(shí)踐（包括專業(yè)工作，結(jié)構(gòu)化課程或研修，自主性學(xué)習(xí)、研修、會(huì)議或?qū)嵉卣{(diào)研，參加輔導(dǎo)、委員會(huì)會(huì)議、志愿活動(dòng)，演講，對(duì)知識(shí)的貢獻(xiàn)（包括論文、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等）；在線報(bào)告；通過執(zhí)業(yè)復(fù)審進(jìn)行審計(jì)；在指定刊物上。概括國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育的方式，主要有以下幾種類型。1）正規(guī)教育。參加學(xué)院或大學(xué)設(shè)定的課程（業(yè)余或全職），按規(guī)定完成課時(shí)學(xué)分。2）短期培訓(xùn)。參加協(xié)會(huì)內(nèi)部或外部的短期課程班、研討會(huì)、專題講座、技術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)研究會(huì)、專業(yè)展示以及實(shí)地考察等。3）自學(xué)。通過函授、網(wǎng)絡(luò)、電視、視頻或廣播方式自學(xué)完成學(xué)院或非學(xué)院主辦的以考試或其他查驗(yàn)方式結(jié)課的課程；個(gè)人閱讀相關(guān)出版物，主動(dòng)獲取對(duì)實(shí)踐領(lǐng)域有用的信息。4）專業(yè)實(shí)踐。參加雇主安排的工作培訓(xùn)的系統(tǒng)項(xiàng)目，或是參加與增強(qiáng)自身能力相關(guān)的自我引導(dǎo)項(xiàng)目。5）師徒。參加對(duì)其他從業(yè)人員的指導(dǎo)工作，為那些認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不斷提高自己知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)水平的人提供積極的幫助和鼓勵(lì)。6）知識(shí)貢獻(xiàn)。在技術(shù)刊物上刊登文章、，刊發(fā)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，出版地質(zhì)圖或教科書，以及公開演講、在線報(bào)告等。7）其他活動(dòng)。為州或其他司法管轄區(qū)或國家許可委員會(huì)服務(wù)、在各類相關(guān)委員會(huì)中為公眾提供服務(wù)、利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行與工作無關(guān)的志愿服務(wù)。

1.4繼續(xù)教育時(shí)間及收費(fèi)國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師繼續(xù)教育的時(shí)間要求長短不一，繼續(xù)教育的周期多與職業(yè)地質(zhì)師資格證書的有效期限一致。繼續(xù)教育時(shí)間：每年平均12～50小時(shí)；繼續(xù)教育周期：2～3年。如《加拿大卑詩省職業(yè)地球科學(xué)家法》規(guī)定“會(huì)員必須在3年內(nèi)累計(jì)形成240個(gè)繼續(xù)教育小時(shí)數(shù)（簡稱PDHs）；允許會(huì)員以專業(yè)實(shí)踐換取150個(gè)PDHs（15小時(shí)專業(yè)實(shí)踐相當(dāng)于1個(gè)PDHs）。”澳大利亞采礦和冶金協(xié)會(huì)（Auslmm）規(guī)定“要一直保持特許行業(yè)的從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員必須參與專業(yè)進(jìn)修的個(gè)人項(xiàng)目以及一些進(jìn)修活動(dòng)，每年要投入至少50個(gè)小時(shí)的時(shí)間用來專業(yè)進(jìn)修，超過3年的滾動(dòng)時(shí)期核算1次。”國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師繼續(xù)教育時(shí)間的計(jì)算方法有所不同，針對(duì)不同的繼續(xù)教育方式，有的采用時(shí)間賦值法、有的采用時(shí)間加權(quán)法。歐洲地質(zhì)師聯(lián)盟（EFG）成員國西班牙地質(zhì)師協(xié)會(huì)（ICOG）對(duì)繼續(xù)教育時(shí)間的計(jì)算方法見表1。

1.5繼續(xù)教育記錄、保存和審查國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師繼續(xù)教育活動(dòng)的記錄、保存和審查大多有規(guī)定或要求。如：美國全國各州地質(zhì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（ASBOG）規(guī)定“注冊(cè)人／持證人必須以委員會(huì)提供的日志表格提交繼續(xù)教育證明，以及表明滿足更新期內(nèi)繼續(xù)教育要求的每次活動(dòng)、日期和接觸時(shí)間的清單。每個(gè)2年期內(nèi)將隨機(jī)挑選一部分注冊(cè)人／持證人進(jìn)行審查。證書持有人必須將每個(gè)注冊(cè)人／持證人的繼續(xù)教育記錄保留4年。這些記錄應(yīng)按以下要求接受委員會(huì)或其授權(quán)代表的審查：如有要求，需向委員會(huì)或其授權(quán)代表提供副本以供審查驗(yàn)證；如果在對(duì)某個(gè)許可證持有人進(jìn)行審查時(shí)，委員會(huì)發(fā)現(xiàn)所參考的活動(dòng)不屬于與地質(zhì)學(xué)或地球科學(xué)實(shí)踐相關(guān)教育、技術(shù)、道德或?qū)I(yè)管理活動(dòng)的范疇，或所擁有的職業(yè)發(fā)展時(shí)間不夠，委員會(huì)可以要求該注冊(cè)人／持證人獲取額外的職業(yè)發(fā)展時(shí)間以完成最低時(shí)限要求。許可證持有人有責(zé)任負(fù)責(zé)維護(hù)支持課時(shí)的記錄。要求的記錄包括，但不限于：以委員會(huì)提供的表格記載的日志，顯示宣稱的活動(dòng)種類、主辦機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)、持續(xù)時(shí)間、教員或演講人的姓名，以及獲得的職業(yè)發(fā)展時(shí)間；和結(jié)業(yè)證書、收據(jù)、考勤名冊(cè)或其他支持出席證據(jù)形式的出席證明記錄。”澳大利亞采礦和冶金協(xié)會(huì)（Auslmm）規(guī)定“每個(gè)合格會(huì)員每3年將被審計(jì)1次，并需要證明他們已承諾的在3年期內(nèi)每年的繼續(xù)教育時(shí)間平均為50個(gè)小時(shí)。每個(gè)特許行業(yè)的從業(yè)人員都要有1份參加與其從業(yè)的學(xué)科領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)進(jìn)修和教育的年度日志。Auslmm每年都會(huì)對(duì)登記在冊(cè)的特許行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行隨機(jī)審計(jì)。那些被隨機(jī)抽取到的從業(yè)人員要提供他們?cè)谶^去3年內(nèi)參與專業(yè)進(jìn)修活動(dòng)的證明材料。協(xié)會(huì)建議從業(yè)人員保留至少3年的專業(yè)進(jìn)修活動(dòng)的參與記錄。這些證明材料可以包括以下形式：日志記錄的摘要；課程／研討會(huì)的報(bào)名記錄；收據(jù)；證書；出席名單；評(píng)估報(bào)告；雇主報(bào)告；法定聲明，或者；由檢查員、同行、或委托人在從業(yè)人員的簡歷上附上記錄并簽上姓名的首字母，以證明從業(yè)人員通過參加職業(yè)進(jìn)修使專業(yè)技能得到了增強(qiáng)。沒有達(dá)到本指導(dǎo)準(zhǔn)則所提出的要求的特許行業(yè)從業(yè)人員可能會(huì)從特許行業(yè)的登記在冊(cè)的名單中去除。”

1.6繼續(xù)教育互惠與豁免國外對(duì)職業(yè)地質(zhì)師繼續(xù)教育的互惠與豁免大多作了規(guī)定或要求。例如：美國全國各州地質(zhì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（ASBOG）規(guī)定“對(duì)（州或其他司法管轄區(qū)）以外的司法管轄區(qū)居民身份的互惠注冊(cè)人／持證人的要求是應(yīng)滿足其居住管轄區(qū)的繼續(xù)教育要求或同等要求。如果注冊(cè)人／持證人所居住司法管轄區(qū)沒有繼續(xù)教育要求，該居民在申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)滿足州或其他司法管轄區(qū)的相關(guān)要求。鑒于以下原因，許可證持有人可免于繼續(xù)教育要求：通過考試獲得許可證的新許可證持有人在第一個(gè)更新期內(nèi)可免于繼續(xù)教育要求；為美國軍事服務(wù)的、現(xiàn)役的部署在美國、其屬地和領(lǐng)土以外的注冊(cè)人／持證人，如果已服役時(shí)間超過每年內(nèi)連續(xù)120日，應(yīng)被免于在2年期內(nèi)獲得繼續(xù)教育接觸時(shí)間的要求；受雇于美國、其屬地和領(lǐng)土以外地區(qū)的證書持有人，積極參與地質(zhì)實(shí)踐已超過每年連續(xù)300日，應(yīng)被免于在2年期內(nèi)獲得繼續(xù)教育接觸時(shí)間的要求；經(jīng)歷長期身體殘疾或疾病的注冊(cè)人／持證人可豁免該要求。必須向委員會(huì)提交證明文件，委員會(huì)將全權(quán)酌情決定接受或拒絕該文件。”澳大利亞采礦和冶金協(xié)會(huì)（Auslmm）規(guī)定“如果某個(gè)會(huì)員覺得因?yàn)樗麖氖轮?dú)立的工作而無法滿足專業(yè)進(jìn)修的要求，那么他須把1份概述其特殊情況的聲明，一份免除專業(yè)進(jìn)修的申請(qǐng)或特別考慮聲明一并附在專業(yè)進(jìn)修日志之后。”

2國外職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育對(duì)比

發(fā)達(dá)國家對(duì)職業(yè)地質(zhì)師的職業(yè)繼續(xù)教育非常重視。為了使職業(yè)地質(zhì)師跟上科技日益發(fā)展的步伐，更好地為社會(huì)、公眾利益服務(wù)不斷提高地質(zhì)行業(yè)的誠信。職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育是職業(yè)資格制度中的硬性條件，隨著世界性對(duì)職業(yè)資格制度重視地不斷提升，對(duì)職業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)定日趨嚴(yán)格、詳盡，具體情況見表2（表2見上文）。無論是美國還是加拿大、澳大利亞，都非常重視職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育，其中既有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力提高方面的內(nèi)容，也有職業(yè)道德規(guī)范方面的培訓(xùn)，且對(duì)職業(yè)地質(zhì)師職業(yè)繼續(xù)教育還有嚴(yán)格的學(xué)時(shí)、學(xué)分要求。

3結(jié)論

國外職業(yè)資格發(fā)展雖然有上百年的悠久歷史，但是，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人類認(rèn)識(shí)水平不斷提高的需求對(duì)職業(yè)資格制度亦不斷進(jìn)行著改革和創(chuàng)新。在職業(yè)資格發(fā)展的大背景下，地質(zhì)行業(yè)的職業(yè)地質(zhì)師制度也不斷趨于完善。在職業(yè)地質(zhì)師制度中一個(gè)重要的構(gòu)成要素就是職業(yè)地質(zhì)師繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是職業(yè)地質(zhì)師的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)水平、創(chuàng)新精神永保優(yōu)秀、誠信的最好鑒定。國外職業(yè)地質(zhì)師的職業(yè)繼續(xù)教育體系主要從繼續(xù)教育的目的、內(nèi)容、方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等做出了重要規(guī)定。學(xué)習(xí)參考國外的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)推進(jìn)我國地勘行業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的建立是很有必要的。

作者：李虹袁鳴方敏單位：中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心