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1合同風險

合同風險源于工程項目利益相關者把歸屬于自身的風險轉嫁給其他方，從而使自身風險減少到最低程度，它是工程項目自身的風險、業主資信風險、外界環境風險的集中體現。由于目前工程承包合同對承包方的制約條款相對苛刻，一般都有風險條款和一些明顯的或隱含的對承包商不利的條款，將風險轉嫁給承包方，這是施工企業進行合同風險分析時的重點內容。（1）合同中明確規定的應由承包商承擔的風險。這部分風險明確的規定了應由承包商承擔，如工程變更在5％的以內合同金額，承包商得不到任何補償，在這個范圍內工程量的增加是承包商的風險。（2）施工企業對合同缺乏辨識力。合同條款模糊、職責不全面、內容不具體，如合同中對一些問題不作具體規定，僅用“另行協商解決”等字眼；又如合同中缺少對業主拖欠工程款的相應處罰條款，承包商如果不能有效識別和修改完善這些內容，不自覺地接受了這些隱含的風險，最終導致執行過程的損失。（3）施工企業輕信業主在合同形式以外的口頭承諾，輕率地簽訂了沒有法律約束力、無法兌現的協定，最后將所有工程風險轉嫁給自身。

2風險防范的有效措施

基于對以上投標風險的識別，施工企業應不斷加強法律意識，在風險分析的基礎上，研究對策，應對各類風險?？梢詮囊韵聨追矫嬷郑?/p>

2．1建立完善的投標決策機制，從源頭控制投標風險在項目投標前，施工企業應根據工程大小、項目類型進行較全面的市場調查，防止投標過程中的信息不對稱。可組織專業人員組成風險評估小組，采用定性與定量相結合的辦法，可以結合SWOT分析矩陣，根據企業風險承受能力，在權衡了風險與效益后確定投標策略。各相關部門進行標前評審，充分預計到各類風險因素，做到心中有數，避免盲目投標。

2．2完善各類資料收集建檔工作，為投標做好充分準備施工企業應將各項投標活動分類建檔，包括所參與投標項目的業主和招標單位的詳細信息，項目的建設規模、工程特點、施工內容、具體工程量，投標文件編制的施工組織設計及價格水平，整個投標過程及投標成果的分析總結，還包括其他投標單位的報價水平等，應盡可能的從多種渠道收集投標信息；對已完工項目的合同信息、現場實際發生的成本水平（人工、材料、機械的各類消耗量）等施工、管理、成本資料也要分類整理；此外，應及時收集正在執行中的項目的現場資料，如分包商的價格水平，不同地區施工市場價格信息及材料、機工具的價格水平。

2．3認真研究招標文件，精心編制投標文件一旦決定要參與投標，施工企業應組織相關專業人員對招標文件、澄清答疑文件、設計文件進行深入分析。在招標文件提供的標準要求上，結合企業自身實際及現場情況對工程進行系統分析，盡量全面的考慮可預見的風險因素，對施工方案的編制盡量細化，不同方案應進行比選論證。由于每個建設項目所處的外部環境、現場的自然地質條件、平面布置都不盡相同，在投標過程中需要具體問題具體分析。對于提供工程量清單形式招標的，需在規定時間內對工程量清單的項目和數量進行復核，盡可能地減少因工程量不清帶來的風險。造價人員與技術人員進行及時溝通，根據施工組織設計調整報價文件，最大限度地減少工程造價與實際施工不符情況的出現。

2．4增強法律意識，防范合同風險在人員配備上，投標單位需組建一個合同談判的專業隊伍，談判專家涵蓋法律、技術、工程造價、財務核算等專業，熟悉《招標投標法》及其相關配套法律法規，掌握無效中標的各種情形。他們應盡可能地從前期就介入到項目風險的辨識，從簽訂合同到整個項目的執行完工，及時發現各類風險因素，提出適宜的解決措施。在合同簽訂之前，承包商務必把有疑問的地方找業主或甲方澄清，力爭在合同中不留尾巴、不留后患：如施工合同應對項目目標及施工范圍有清晰完整的界定；雙方采用何種技術標準、規范應進行確認；合同中關于合同的類型、雙方的責任和義務，尤其是業主的免責條款，承包方都應仔細研究，把風險控制在可以承受的范圍內，防范業主利用其有利地位轉嫁風險。同時，施工企業作為投標人在進行投標準備時，要注重收集保存相關證據資料，若發現招標人、評標委員會或其他投標人有違法行為，應及時向相應主管部門反映，通過對違法行為進行追訴并確保在法律規定的時效內，最終達到保護自身合法權益的目的。

3結語

工程項目投標風險的存在具有客觀性和不確定性，進行風險分析是投標人在招投標階段重要工作。有效規避投標風險，完善市場開發機制，建立高素質投標專業隊伍，是指導施工企業提高中標率和投標質量的有效途徑。在工程競爭日益激烈的今天，招投標越來越規范，但風險與機遇并存，沒有脫離風險的利潤，也沒有毫無利潤的純風險。施工企業在投標活動中須立足于工程項目，應運用科學的分析方法，結合企業的實際情況采取適宜的對策，避免或使各類風險降到最低程度，保證中標并獲得企業合理的利益。

作者：鄒蕓單位：湖北省電力建設第一工程公司