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關鍵詞：水利水電工程；工程投標書；編制方法

隨著水利工程投標工作的規范化，一個公開、公平、公正和誠實信用的建設工程招標市場正在逐步形成。水利工程實施招投標制度以來，投標單位在此制度執行中做了大量工作。因此，編制一本工期合理、工藝先進、質量可靠、方案可行的投標書是獲取中標最關鍵的一步。結合投標單位的綜合實力，根據招投標管理制度及其特點，標書編制須遵循以下工作程序。

1研究招標文件，整理招標資料

認真研究招標文件后，要組織人員精心編制投標書，編制投標書是投標工作的主要內容。要認真研究招標文件中列出的投標人資格、投標人須知前附表、專用合同條款、工程量清單、招標圖紙、技術標準和要求以及投標文件格式中的所有內容，并時刻記錄下難懂之處，方便做標時解決難點。

2踏勘工程現場及開展投標預備會

一般在標書售出以后，招標人會很快組織購買標書的單位進行工程現場踏勘和投標預備會。因此，投標單位在購買招標文件后須抓緊時間認真研讀招標文件，羅列出需要招標人解答的問題。工程現場踏勘主要包括：地質地貌情況，道路交通狀況，施工主要材料的來源、價格及運輸距離情況，電源水源情況等。投標人須核實具體情況，對編制投標書的數據信息進行補充，為編制投標文件掌握第一手資料，便于合理報價。現場踏勘結束后，招標人組織投標預備會來解答投標單位對標書及施工現場的疑問。投標預備會結束后招標人將會上的內容以補遺書和答疑書的形式發給各投標單位。

3投標文件的編制

3.1資格審查部分

一般包括投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明及授權委托書、投標保函、企業資質情況、財務狀況、企業業績、投標人項目管理機構人員資料及近年來企業發生的訴訟及仲裁情況等。企業的資質情況是指資質證書及等級的符合性和有效性。資質證書在投標時必須在有效期內，必須具有相應專業和級別。企業財務狀況包括財務狀況表和擬投入項目的流動資金函，其中財務狀況又包括近年財務審計報告、資產負債表、利潤表、現金流量表、財務情況說明書等。企業業績包括近年已完類似工程項目和正在施工新承接的項目，業績的類似性包括功能、結構、規模、造價等方面。企業信譽、良好行為記錄信息是指投標人在工程建設過程中遵守有關法律、法規。項目經理應當由注冊于本單位、級別符合要求的注冊建造師擔任，擬任注冊建造師不得有在建工程。投標人應按招標文件的要求填報“投標人基本情況表”并附營業執照、資質和安全生產許可證的正、副本復印件。

3.2報價部分

報價部分是投標書的核心部分，必須嚴格按照招標文件的規定格式編制，不能有任何改動。編制投標報價時應與施工技術規范、設計圖紙和工程量清單相對照，弄清工程量清單中各單項工程支付單價，特別是總價承包項目所包含的工作內容，然后將圖紙中設計的不單獨計量的工作量分別列入對應的支付單價項目中，做到不重不漏。編制報價時要注意采用正確的定額，工程量清單以招標文件中的工程量清單為準，不得隨意增加、刪除或涂改，報價編制完成后要審查復核，不可有誤。

3.3技術部分

主要包括施工組織設計內容，用來評價投標單位的技術實力和施工經驗，所以施工組織設計方案會由公司總工程師主持，市場開發部、生產經營部及有關做標人員參加。施工組織設計是中標后項目管理及施工進度的計劃安排，也是監理單位監督的依據。因此，一定要科學合理、切實可行。施工組織設計一般由以下幾個部分組成：編制依據及工程綜合情況說明，施工管理及資源配置計劃，施工總平面布置及說明，工程重難點分析，施工總進度計劃說明，工程進度、質量、安全管理方案，文明施工、環境保護及水土保持管理方案等。除此之外，對投標其他崗位人員、設備、有效生產能力、認證體系等都依照招標文件的要求充分展現給招標人，可以贏得最高中標率。

4結語

投標文件的編制是一項系統而復雜的工作，綜合性很強，編制人員在編制過程中應及時溝通、積極解決遇到的問題，標書要極力展現出投標單位豐富的施工經驗和管理經驗。編制一份高質量的投標書是投標人能否中標的首要條件，作為投標單位要注重工程投標經驗的積累，增強競爭能力，以便贏得更大把握。

作者：楊艷 單位：甘肅省水利水電工程局有限責任公司