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摘要：建筑行業招投標制度實行以來，對行業起到了規范作用，在很大程度上保障了建設項目質量，提高了施工企業綜合實力。但是由于當前建筑行業競爭日益激烈，許多施工企業為了中標，往往采取低成本競爭的報價方式，同時為了保證后續項目能順利履約，就要求投標報價和項目精細化管理能密切互動，項目精細化管理是成本控制的基礎，投標報價是項目成本控制的向導。在本次論文中，將對建筑工程投標報價中存在的問題進行總結，并且為提高項目投標報價準確性提出建議，對施工企業投標報價工作起到參考作用。

關鍵詞：建筑工程；投標報價；成本管理；建議

引言

投標報價對于施工單位能否獲得建設項目的承包權起到了關鍵作用，通常情況下，投標報價越低，則競標成功率越高，為此很多施工單位在投標時一味選擇低價中標的方法，導致后續施工成本管理失控，為施工單位帶來經濟損失。建設項目的成本控制水平與施工單位的經濟效益之間有著直接關系，成本控制水平越高則施工單位獲益越多，為此，施工單位要加強成本控制意識，采取合理的投標策略，提高投標報價的準確性，既能為競爭成功起到保障，同時也為后續施工的成本管理工作順利開展奠定基礎。

1建筑工程投標報價常見問題

1.1投標報價編制人員缺乏對項目深入了解

施工單位想要實現競標成功，首要是對施工單位的實際情況進行全面且深刻的了解，包括本項目的特殊性、優劣勢等，例如施工企業的技術水平及材料機械管理水平能否滿足建設項目的施工需求，項目是否具有特殊工作內容等，這些不僅關系到建設項目施工的順利進行，同時也關系到建設項目投標報價合理性。不過從我國施工單位當前情況分析，企業負責投標的工作人員對建設項目的實際情況的了解不足，對本企業的實力水平也缺乏準確認識，這導致建設項目投標工作缺乏重點。由于對建設項目的信息缺乏全面了解，未對類似工程的以往報價及中標情況進行深入分析，導致投標報價中為未針對性的采取報價策略，忽略施工企業的優劣勢，導致投標報價為施工企業帶來被動影響，影響建設項目的成本控制。

1.2投標報價文件編制時資料收集不全

當前施工企業中編制投標報價的工作人員以高校畢業學生為主，雖然從事工程造價工作學生多為該專業的畢業生，在學校也已經對計價相關內容進行了全面學習，也能夠對簡單案例進行操作。但是由于課堂教學中的學生所接觸到的案例一般是學校及教師提供的材料，為此缺乏資料的收集能力，在編制投標文件時，就會影響是措施費及分部分項直接費的計算與幾區，例如未收集現場踏勘記錄表，因此不了解現場垃圾及土方堆積情況，若是存在垃圾堆積情況，卻未在投標報價中計取，就會對增加施工單位后期施工成本。

1.3缺乏對招標清單的審核

當前我國招投標形式基本上是招標單位提供招標清單，而施工單位套用定額計取費用，施工單位在編制投標文件時缺乏對招標清單的審核，使得施工單位處于被動地位，不僅降低了施工單位的競標競爭力，同時也關系到施工成本控制。招標單位雖然為建設單位，但是造價工作人員的專業水平也無法進行保證，為此很可能導致招標文件存在問題，例如丟項漏項問題、清單工程量準確性問題等，若是施工單位未審核清單工程量及全面性，就會導致投標報價與實際施工成本之間存在差異。例如在施工單位所采取的投標模擬練習中，模擬招標單位的一方估計將清單中的工程量填寫錯誤，而模擬投標單位的兩個團隊，一個未對工程量清單進行審核，但是另外一個團隊卻用大量時間審核工程量，發現了大多數工程量存在的問題，并且在投標報價文件編制中采取不平衡報價方法，將工程量低的清單項提高清單綜合單價，從而實現成本的有效控制，這對于建設項目施工成本的后期控制起到了至關重要的作用，未對工程量進行審核的團隊報價明顯要低于成本價，損害了施工單位經濟效益。

1.4對招標文件閱讀不仔細

招標單位通常在招標文件中對投標人的具體要求進行明確，投標人在必須要根據招標文件內容編制符合投標要求的文件，為此，投標文件編制人員需要對招標文件進行全面仔細的分析。并且投標人也缺乏研究招標文件的習慣，一般在拿到招標文件之后就急于編制投標文件，導致投標文件不滿足要求。例如在招標文件中，規定了本項目的暫估價，但是投標單位卻未在投標文件中進行列項，影響了競標。

2建筑工程投標報價問題的解決對策

2.1深入了解企業自身情況

首先，編制投標文件的造價管理人員需要對企業自身的實際情況進行深入了解，包括企業經營狀況、財務資金水平、專業技術管理水平及機械設備管理水平等內容進行全面分析，并且在此基礎上編制投標文件，避免盲目標價問題的出現。為此施工單位需要建立資料庫，制定企業統一標準，同時加強企業管理者的法律意識，對于競標中的不正當競爭行為適用法律手段加以控制。

2.2提高投標文件編制水平

對于提高投標文件的編制水平，需要從以下幾點入手：

2.2.1加強對招標文件的研讀：施工單位在拿到招標文件時，首要任務是分析招標文件內容，包括招標文件的投標人須知、承包單位責任及承包責任范圍等，從而避免投標文件中缺乏疏漏問題，包括暫列金額、暫估價等需要根據投標文件列項與計取，同時還需要加強對施工材料價格的市場調查，對于施工過程不常用的特殊材料加強價格調查，保證投標文件中的價格與市場價偏差不大。

2.2.2做好工程報價計算：在編制投標報價文件時候，要以本地區的現行定額及規范作為準則進行計算與套項，保證定額項目選擇的正確性，并且充分結合當地的市場價格及供應情況，做好投標報價材料價格的調整。在確定建設項目的整體投標報價之后，對工程總投標報價進行分析，保證報價符合企業的盈虧預測，并且由專門的審核團隊對投標報價內容進行審核，對投標報價的施工直接費用、措施費用及管理費、利潤等費用的計取是否合理與全面。之后對各個部分的報價內容進行分析，對能夠降低造價的部分盡量降低投標報價，在保證工程施工質量及企業經濟效益的基礎上降低工程造價，提高中標幾率。

2.2.3以各項措施降低投標報價風險：降低投標報價的風險主要是不平衡報價法，這是工程量清單報價模式下最為常用的降低風險的方法，而合理使用不平衡報價法最為基本的內容在于對工程量的全面審核，分析清單工程量與圖紙實際施工量之間的 差異，在此基礎上使用投標報價，盡量降低企業經營風險。

2.2.4采取多方案報價法：為了提高中標幾率，施工單位在投標報價時可采取多方面報價，完善準備策略，利用招標文件中不明確的部分進行實施，從而爭取能夠對承包合同及修改工程說明書進行修改，若是招標文件中能夠提供備選方案，則可以對原有施工方案進行部分修改甚至全部修改，從而修改為投標人方案。想要實現多方案報價，要求施工單位工程師經驗豐富，能夠在對原投標文件全面深入研究的基礎上提出更為合理的方案，從而提高報價中標率。

結語

建筑市場的競爭愈加激烈，施工單位只有獲得建設項目承包權才能夠保證正常經營，但是若是投標報價失利，一味采取低投標，就很可能導致成本失控。為此，施工單位需要充分結合自身實際情況，制定合理的投標策略與報價方式，考慮施工企業利潤與風險承擔能力，圍繞項目實際情況，提高投標報價的準確性與科學性，在保證成本控制水平的基礎上提高中標率。

參考文獻

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作者：張麗紅 單位：五冶集團上海有限公司