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近年來,我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,長期以來,由于許多工程項目的匆匆上馬,造成許多工期較短,沒有對工程項目進行很好的研究,這在一定程度上存在著投資失控,對于造價成本不能夠很好的掌握,使實際發(fā)生費用超過了預算費用,這對于我國工程建設的開發(fā)是極為不利的。通過分析研究,影響工程造價問題的原因主要有以下幾方面:
隨著經(jīng)濟建設的速度加快,我國的基本建設管理體制改革也在不斷的發(fā)展和深化,地區(qū)建筑市場的壁壘已經(jīng)被打破,人們跨地區(qū)之間的流動越來越頻繁,異地承攬或跨行業(yè)工程設計、施工的單位和企業(yè)越來越多,這不僅有利于促進我國基礎建設速度的加快,提高人們生活的水平,而且還有利于形成完善的競爭市場,促進社會經(jīng)濟市場更好的發(fā)展。但是由于我國現(xiàn)行的預算定額、取費基礎、取費標準等規(guī)定在各個地方因行業(yè)的差距和地域的區(qū)別而有所差別,這就導致一些跨行業(yè)承擔工程項目施工的企業(yè)不了解所處地區(qū)的具體有關規(guī)定,形成較模糊的概念,在編制工程造價的過程中,出現(xiàn)了一些不必要的差錯,影響到企業(yè)的發(fā)展和工程項目的施工進度。
近年來,隨著科學技術的飛速發(fā)展,人們對材料的要求也越來越高,工程建設過程中新材料、新工藝、新結構不斷涌現(xiàn),在編制工程造價時,由于材料的變換,需要經(jīng)常進行定額換算。由于我國現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)編制方法,沒有考慮到外界環(huán)境的變化,編制方法較為落后,不能反映當前以及未來一段時間的真實情況,這樣就不能很好的控制成本,造成資源的浪費,同時新補的定額往往是由典型工作預算統(tǒng)計出來的,必然與實際存在一定的差異,這就造成了預算與實際之間存在一定的誤差。
我國現(xiàn)行的工程造價管理大多處于階段性的管理模式,缺乏對建設全過程的統(tǒng)一控制和管理,不能形成全局管理模式。許多建設單位、設計單位與施工單位三方缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通的機制,致使信息不能夠很好的傳遞,工程監(jiān)理單位往往工作只是局限在施工階段的質量與進度管理,不能介入投資決策分析,對于一些可行性建議無法提供,設計單位在進行設計時,由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,容易造成設計保守、投資偏高的現(xiàn)象。
施工階段過程中設計變更隨意性大。工程項目的確定都是經(jīng)過嚴格的可行性論證和分析之后,經(jīng)過評估、審批之后確定的,在工程建設的各個階段,要嚴格按照各項規(guī)章制度、建筑設計的有關要求來進行施工,確保能夠按照預定的目標完工。但在施工過程中,許多施工單位急于項目的開工建設,在各項準備工作還不齊全的情況下,盲目進行施工,對投資額度的要求、各個階段標準的把握、設計深度的審查都沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更設計的現(xiàn)象,對施工中的工程想改就改,對更改內容缺乏合理和必要的監(jiān)督與控制,使監(jiān)督權力流于形式。
2加強對建筑工程造價控制的對策研究
正確決策、準確估算是對建筑工程造價的決定性因素。建筑施工的總造價的預控在于做好項目決策階段的工作。要合理的確定建設地區(qū)和地點,運用科學的方式來擬定建設標準。在選擇適合我國國情和市場需要的原材料、生產(chǎn)工藝和技術,提高投資估算的科學性和準確性,是引導和控制設計質量、保證工程預期,限定投資規(guī)模的決定性要素。它對于工程的生產(chǎn)和完工有著非常重要的作用。同時,在編制設計任務書時必須嚴格按照規(guī)定,來確定編制的深度、投資估算的編制方法,以此來保證工程的質量。
設計階段是工程造價控制的重點。圖紙的設計能夠很好的引導各項生產(chǎn)階段,能夠有效的對工程質量進行監(jiān)督和控制,設計圖紙是編制概算、確定工程造價的依據(jù)。因此,要做好圖紙設計的各項工作,設計是從技術、時間空間和經(jīng)濟上對擬建工程項目的全面安排,是對工程項目的總體規(guī)劃和總體布局。在工業(yè)建筑設計中,土地的有效利用、廠區(qū)總平面設計、結構建設、構筑物平面以及建筑的結構造型。同時,工藝技術的確定,住宅的位置、戶數(shù)、層高,結構方案的選擇都對工程造價有著非常關鍵的因素。技術先進、經(jīng)濟合理的設計是對工程設計的最基本要求,設計單位在進行工程項目設計時,必須要保證設計文件的完整性。面對我國工程建設領域存在的技術與經(jīng)濟相分離的情況,設計人員在進行建筑項目施工設計時,必須要樹立經(jīng)濟核算的觀念,克服重重困難,開發(fā)新技術。
在施工階段,要加強對施工過程的全面控制。針對施工階段的復雜性,制定嚴格的監(jiān)控措施,避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。要做好施工組織設計的技術經(jīng)濟分析,通過科學的方法和手段,編好資金使用計劃。同時,在施工的階段要特別注重執(zhí)行和檢查,及時發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在的問題,要針對出現(xiàn)的問題進行認真有效的分析,制定出合理的解決方案,對于簽訂的合同內容,要按照合同的相關規(guī)定認真有效的執(zhí)行,保障自身的合法權益,認真履行合同中自身的職責,保證各項工程項目能夠順利的完成。通過卓有成效的工程造價管理,合理控制企業(yè)施工過程中的成本,節(jié)約企業(yè)的資源,更好的為社會主義經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。