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一、工程預算定額在造價管理中需要面臨的問題

1.工程預算定額的適應能力低。

工程定額只能在原先的基礎上，以原來工程的成本對現有甚至未來的工程進行造價管理，不能嚴謹的表示現有水平。工程預算定額運用解析都是以典型工程為基本案例，而工程項目多種多樣，不能絕對的估算出工程造價。工程預算定額需要一定時間進行計算模擬，而工程造價成本價格處于不斷變化中。

2.監(jiān)督監(jiān)管體制不完善。

我國有明文法律規(guī)定，對于定額中標企業(yè)必須按規(guī)定實施。然而由于工程企業(yè)明顯多于工程數目，企業(yè)為獲得競爭力總是努力降低自身成本，而招標單位由于自身原因有時也會降低成本。然而盲目的降低成本對工程質量造成巨大影響，這就造成了某些所謂的豆腐渣工程的出現。

二、使用工程預算定額控制工程造價的手段方法

以高效合理控制工程造價為根本目標，工程預算定額因為其特有的屬性作為研究對象具有十分現實的作用，不僅能有效合理調控整個工程項目造價，同時對新興技術的進步和工程管理的水平提高具有明顯幫助。

1.工程預算定額對工程造價控制的三個階段

(l)工程項目投資決定階段。第一階段的主要特點是初步設計和選擇工程項目。

(2)工程項目設計概算階段。第二階段的主要目的是控制工程方案技術設計和施工概圖的選擇。

(3)工程項目建設施工階段。第三階段的控制目標是工程預算與合同性價比。上述三階段主要目的不同，對工程項目影響不同。但是三個階段相輔相成，共同實現工程造價所需的目標。

2工程造價成本變化及其原因

總體來說我國工程造價成本一直呈上升趨勢，造成上升趨勢的主要原因有下面幾個方面:(1)工程項目要求的標準配置提高。我國市場經濟一直處于發(fā)展階段，人民要求的生活水平不斷提高，要求的范圍越來越廣。如近期人民對身體健康，生活環(huán)境的要求明顯提高。從而導致工程項目成本以及相應的周邊設施改善成本大幅度增加。同時國家的相應部門的收費標準也不斷上升。(2)隨著工程項目的不斷發(fā)展，工程建設所需的人力、物力、各項資源、以及設備使用、材料消耗等費用都不斷增加，對工程造價造成明顯影響。

3.工程預算定額在造價管理中的改善優(yōu)化

(1)工程實施過程的改善。首先要做好監(jiān)督規(guī)范工作，在施工過程中一定要有相關部門監(jiān)督管理，實時掌握工程進度與工程情況，及時發(fā)現工程漏洞與潛在威脅。適應的及時調整工程計劃，要對工程出現偏差做好多方面準備，同時還要不斷更精致更細致的完成對后期工程的預測。把工程發(fā)展的主動權牢牢掌握。工程結束前要對工程項目進行必要的檢驗要保證工程質量達到合格要求準，對工程進行必要檢驗時對漏洞要及時補丁，以免出現返工，尚癢砰好工程進程依據。避免發(fā)生索賠狀況。

(2)嚴把材料價格關。材料作為工程項目的最大成本大約要占到總成本的60%，所以嚴把原材料成本是控制造價的重中之重。工程項目策劃實施中在保證質量要求的前提下，企業(yè)應尋求利益最大化。企業(yè)應密切了解市場原材料價格變動，與相應咨詢機構保持聯(lián)系。大型企業(yè)需要建立相關于本公司的材料價格信息網，能隨時準確快速的查詢相關材料的價格變動，同時還要做到不同地區(qū)信息共享做到成本最低化，利益最大化。政府雖然我相應材料的價格，但作為企業(yè)應尋求最低成本。同時分析材料的價格變化規(guī)律，根據市場變化規(guī)律，通貨膨脹或收縮歸納出價格變動規(guī)律，尋求最低成本。

三、結語

市場經濟在社會發(fā)展的帶動下，工程建設發(fā)展日新月異，但是一些新興企業(yè)在工程項目中沒有健全的工程造價及工程實施組織計劃、科學合理的管理控制。造成許多資源的不合理利用，是企業(yè)遭受損失。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，科學合理的工程組織計劃，高效的管理理念，先進的管理制度必將被企業(yè)運用。為企業(yè)自身發(fā)展和獲益。通過工程預算定額嚴格有效的對工程造價進行調控，才能準確的進行工程造價。（本文作者：金維娟單位：蘇州中材非金屬礦工業(yè)設計研究院有限公司）