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一、地方煤礦工程造價動態管理的有效措施

1.1加強投資設計與決策工作的管理，完善投資預算施工單位在工程項目確立的設計與決策階段對工程造價的管理工作就已開始。

1、應側重工程項目決策前的準備工作，做好工程項目施工后的效益分析，且對工程項目在建設進程中和建成后企業可收獲的效益及有可能遇到的風險進行客觀科學地評估；

2、應收集工程施工地的地形、建筑周邊的建筑環境等資料，同時應將市場的需求和發展前景納入考慮范圍，使企業工程建設的規模和標準的規范化、合理化；

3、科學編制施工企業的投資預算，施工企業能否得標與投標團隊的綜合素質是有緊密聯系的，施工企業在項目建設前應聘請經驗豐富、業務素質精良、熟知市場動態的單位，特別是造價工程師、工程技術人員更是煤礦建設的能手。

對于施工較為復雜的項目可成立技術小組。以上措施均是為了完善投資的預算，有效的投資決策對于煤礦建設工程造價的控制具有積極、重要的意義，而投資預算是地方煤礦建設投資決策工作中的重要環節。對于造價工程師而言，首先要對建設項目的投資方案進行深入地分析，實事求是，對建設項目可能帶來的經濟收益及引發的風險予以全面公正的評估，盡量選擇最佳方案，制定項目建議書及可行性報告，保障投資預算的合理性，以指導正確的投資決策，實現對地方煤礦建設項目投資的整體控制。

1.2著手項目設計，有效控制工程造價

對于地方煤礦建設工程而言，對工程造價的有效控制時期就是項目正式施工前的決策及設計階段，項目決策一旦做出，項目設計就轉變成為工程造價控制的關鍵。參照我國目前的設計收費標準，明確指出設計費不得超過建設工程費用的5%，但對工程造價帶來的影響卻遠遠高于此標準。因此，應謹慎對待以下幾方面的工作：

1、做好初審與限額設計，依據項目計劃對建設投資給予嚴格把控，保證煤礦項目實際總投資結算金額不超過設計方案所規定的預算上限；

2、工程建設實施招投標制，可有效控制工程造價。

1.3合理編制招標文件

對地方煤礦建設來說，項目招標階段文件的編制顯得尤為重要，要保障招標文件的科學性、合理性與合法性。工程招標是以優勝劣汰的競爭方式選擇施工方，這也不失為項目施工造價有效控制的有效途徑。對于工程造價咨詢方來說，要對招標文件的編制加強管理的力度，確保文件的嚴謹與科學性，文件中造價條款必須附有專業造價工程師核審記錄；為保障承包方價格的合理性，預防施工中偷工減料、壓價中標等現象的發生，必須對招標與投標進行全程嚴格把控，招投標完成之后，煤礦應及時與中標方簽署施工合同并管理合同。必須邀請專業造價工程師參與價格條款的制定，確保合同價格的合理性，規避糾紛。

1.4加強施工的管理力度

地方煤礦工程的建設由起初的圖紙實現為具有使用價值建筑實物的施工過程是需進行嚴格把控的，對項目造價咨詢方來說可采取項目造價責任制，選派專業造價咨詢方管理地方煤礦工程項目的造價，在實踐操作中需注意以下幾點：

1、做好施工進度、施工質量、工程造價三者之間的協調工作，只有確保施工質量達到施工項目的標準、工程按期完成，才能對煤礦項目的工程造價實施有效控制；

2、管理工程材料的費用，一般情況下，煤礦工程的材料費占整體工程造價的60%左右，在具體的實施環節中應準確把握市場工程的材料價格，并進行有效控制，這也是煤礦工程造價動態管理的內容之一。

工程材料價格的波動在很大程度上影響著煤礦的工程造價，編制定額標準時主要依據預算定額單價中的材料價格。在市場經濟的條件下，工程材料價格是處于波動狀態的，只有及時進行價格的調整，才能保障預算價格與實際價格相符，動態管理對于編制預算極為重要，這就要求工程造價咨詢方采取簽訂定貨合同、公開材料價格等方法來搜集精確的煤礦工程材料造價信息，并以收集的資料作為編制地方煤礦工程造價的依據，并根據施工進度的及時進行動態的糾偏。

1.5加強建設項目的結算管理力度

對于地方煤礦建設項目來說，工程造價控制的最后工作就是竣工后的結算管理。在地方煤礦項目施工完成后，要由專業的工程造價咨詢方根據之前簽訂的施工合同的條款為據進行結算工作，仔細審核工程量，與項目承包方針對項目結算款進行協商，確認現場簽證與設計變更等事宜，審核項目投資效果。

二、結語

綜上所述，有效的動態管理是從工程項目前期的準備工作就已開始，這樣才能保障對地方煤礦工程造價的全程有效控制。受市場經濟的影響，地方煤礦工程造價會發生一系列的波動，遵循煤礦工程施工工作的流程，強化投資管理，最大程度確保工程造價控制的有效性，實現工程造價動態管理的目標。

作者：鄧波單位：開灤能源化工股份有限公司呂家坨礦業分公司