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1.1招標投標工作不盡規范投資方與承包方各有想法,雖然總目的是一致的,但過程上卻有著巨大的差別,投資方大幅度壓低招標底價,這就給工程埋下了隱患和不安全因素,而承包方多是為了得到標的,利用預算進行“低價中標,索賠盈利”對工程進行承攬,這時合同中就會出現漏洞,有的工程監控不到位,也有許多漏洞可以索賠,這種競標中標的方式,使工程工程造價管理發揮不了作用。可以說,一項工程招標投標是復雜的,這其中有設備、材料兩方面因素,招標投資方單方意愿選擇施工單位和材料供應商,如果沒有市場調研,則會在兩方面給工程留下隱患。
1.2施工階段設計變更的隨意性大一般工程都是提前進行設計,通過合理的設計使工程達到最優,這種設計必須是嚴格控制總投資額度,通過技術性,可行性報批形成有效程序,在進行工程建設時,只需要按照設計進行施工就可以,以工程各階段目標進行材料準備、機械調配,把建筑工程造價實際發生額控制在批準限額范圍以內。可是實際情況卻不是這樣,有些建筑工程建設單位為了趕工期,加快進度,不能精心的進行工程前期準備,更沒有認真研究設計圖紙,無法準確把握好建設標準、投資總額要求、深度研究不夠、審查不符合程序,造成了對承包合同的誤解誤讀。而在實際施工時,問題不斷暴露出來,只能不斷對圖紙進行變更設計,隨意性較大,有的工程項目一再改動,屐時,沒有合法程序,更沒有監督制約機制,為工程埋下了巨大的安全質量隱患。
1.3竣工決算造價虛報多報現象普遍施工承包方的目標就是多贏利,那么他們則為獲取超額利潤,就會想方設法的在竣工決算時,進行虛報多報工程量,這種現象普遍存在,一般通過對工程環節的重復計算進行高估冒算,套取發包方結算款,發包方如果在過程中監督不力,事后監督力度根本不夠,更無法查證預算情況,特別是在各個環節上對承包合同、工程月度款、簽證、變更中涉及造價內容管理不夠,就會形成多方扯皮的情況,使項目交付使用和建設工程造價失去控制。
2建筑工程降低工程造價的措施
2.1加強決策階段造價控制和管理工程造價是工程的源頭,是確保項目建設科學合理的前提,其工作貫穿在項目建設全過程,工程造價基礎內容來源就是決策內容,技術、資金、團隊等決策直接影響到了工程建設結果。根據自身能力,對建設地點、建設標準、設備使用、工藝選擇等非常關鍵,這些均能直接影響到工程整體造價。要想科學合理的進行決策,就需要提前對施工現場情況進行深入了解,做好決策前準備工作,特別是資料搜集非常重要,能夠通過資料分析解決設備運行、技術參數等實際問題。全面充分的研究招標文件,同時要對自身企業情況有所了解,對市場供求分析到位,這樣才能科學決策,使企業在獲取較大經濟效益的同時有效的避免風險。在決定對工程進行承包前,一定要對工程建設規模和建筑標準進行研究,把握市場前景與未來走向,用合理的可行性報告爭取立項。
2.2建筑工程項目要實施有效的工程招投標管理嚴格的合同管理體系能夠有效進行控制與監督,這個過程就需要重點把握好工程價格、變動和相應地處理方案,明確工程結算方法各項條款內容,找到其中的不合理性,形成動態反饋與監管,大大降低投資成本。
2.3加強建筑工程設計階段造價控制建設單位與設計單位是不可分割的,要不斷協調好各方利益,建筑方更要參與到設計中,據自身企業情況選擇適合施工的設計方案,可以通過招標的辦法進行選擇設計單位,形成最好的方案,形成最優良的設計,在滿足工程技術要求的同時,還要合理定價。可以通過限額設計試試,以投資方案估算值為準,對施工圖紙設計和工程技術設計進行修正,使設計科學、造價合理。在對方案進行優化時,要雙方共同研究決定,保證設計方案滿足建筑使用功能,還要達到成本控制合理的目標。
2.4施工階段建筑工程造價控制施工階段對整個項目工程造價影響度很小,但是整個建筑工程投資卻在施工階段,如果控制不當,就會出現加大投資,產生不必要的浪費。要認真做好施工設計審查,對不合理設計進行及時修正,不能在施工中多次進行變更,使造價無法控制,進一步強化監理責任,形成過程科學控制。
2.5加強建筑工程竣工驗收階段造價控制竣工是最后一道關卡,也是影響工程造價的直接因素,需要嚴格審核工程量,通過對工程合同、施工圖紙、現場簽證等檢查,對工程預算進行核對,解決施工單位虛報工程量問題。工程審核人員,一定要在日常施工中進行現場觀測,了解變更原因,保證工程量正確。做好嚴格的復核,通過復核后才能編制工程結算報告。
3結束語
可以說,工程造價是一個系統工作,涉及到各個方面的問題,只有在實踐中,不斷改進才能有效降低成本,發揮造價作用,不斷提升企業核心競爭力。
作者:易坤林 羅楚葉 單位:江西省吉安市建筑安裝工程總公司