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1房建工程造價的控制過程
1.1限額設計。房建工程的造價管理應貫穿于項目建設的全過程,其重要控制范圍應在項目建設的決策和設計階段,當項目投資決策后,控制重點要轉移至設計階段。限額設計是當前我國工程建設領域,對建設資金的支出、使用等進行控制的有效手段。采用限額設計要以已獲批準的設計任務書和投資估算為準則,對項目的初步設計進行控制,再根據獲批的初步設計總概算來控制施工圖的設計。將已設計審定的工程量與投資額分解至各專業,最后分解到每個單位工程和分部工程。各專業根據已分配的投資限額,嚴格控制施工過程的不合理變更,確保總投資額的限額控制。
1.2招標投標。房建工程實行項目招投標制,對擇優挑選承包單位和全面降低并有效控制工程的總造價,保證造價控制的合理性,其重要意義深遠。房建工程實行招投標制度,前提條件是確保招標過程的公平和公正,也只有保證了這兩個要求,才能防止招標過程的相互勾結與暗箱操作,才能為投標企業創造出一個完好的競爭環境。在招標開始前,招標方應對所有參與投標的企業進行初步的資質審查,確定投標企業是否具有施工項目的承包資格。招標文件中關于工程造價的所有成本條款,要逐一說明并闡述明確。選擇的施工企業不可只注重工程報價,還要對該企業先前已完工的工程案例進行審查,再結合本次投標工程的實際情況,從中擇優選取中標施工企業。
1.3合同管理。由于房建工程的建設周期長、工程量大、投資額高,在項目的全過程造價管理中,涉及工程合同的管理受工程變更等干擾事件的影響較多,因此,合同管理是房建工程建設周期內造價控制的工作,也是提高造價管理水平和投資效益的關鍵性工作。在房建工程的合同管理過程中,要根據合同內容中所明確的協議條款等,明確工期、價款結算方式、違約處理等約定。對于簽定的合同,如招標文件和設計中存有不具體或不明確的內容時,要通過談判的方式,爭取到低價且合理的合同條款。同時要對施工過程中可能引起索賠的不利因素進行正確的預測和判斷,避免出現過多的索賠事件。另外,要做好工程擔保或保險等風險保護措施,使潛在的風險能夠被轉移、分散和規避,增加工程造價控制的效率。
1.4多次計價。為了合理地控制房建工程的成本造價,考慮到房建工程的諸多建設特點以及企業投資決策、資金效益回報率等因素影響,造價控制必須在建設周期內,結合不同階段的特點進行多次計價。不同階段的計價精度要按照建設程序合理確定,充分發揮造價控制的作用。
1.5監理制度。在房建工程的建設過程中,要實行監理制度,通過對項目設計的過程監理,使工程結構的設計更加合理化,總投資貼近預算造價;施工過程中,在滿足施工質量的前提下,通過對施工工藝、施工材料、施工機械等進行監理,保證施工過程的造價控制,以最小的建設成本獲取最大的經濟效益。
1.6施工環節的造價控制。對于房建工程施工過程的造價控制,總體可以概括為兩點:(1)施工企業要制訂切實可行的成本控制措施,對于施工勞動力、材料和器具等,要結合具體情況編制資金及使用計劃,在滿足施工需要的情況下,確保投入的人、財、物等造價成本,控制在計劃定額范圍內;(2)對于施工過程中的每一個檢驗批,都要堅持執行“三檢制”,并加強現場的監督和檢查,及時發現并解決質量安全隱患,降低工程由于補修和返工而造成的損失,更要避免重大質量安全事故發生的概率。
1.7竣工環節的審計與核算。在進行竣工的審計結算時,首先要審核房建工程的工程量,特別是竣工材料、圖紙等,要通過評估和判斷已經計算出的工程量,是否與原設計圖紙有出入;其次要審查工程材料的價格差與用量的情況,因為很多施工企業的材料管理仍存有漏洞和瑕疵,如不加強對這方面的審核力度,將對全面造價成本控制產生很大的影響。另外還要對施工過程的簽證單、工程記錄和取費標準進行審核。監理工程師或現場管理人員在進行簽證時,其關注的重點常常放在工期或技術含量上,造成有些簽證被誤入固定式賬單,簽證后的成本會被重復記賬。而工程記錄和取費標準,則由于包含的內容多,如直接成本、稅費、利潤等,其計算過程容易發生錯誤或遺漏,因此同樣需要加強審核。
2結語
對房建工程的成本造價進行合理的控制和管理,需要考慮的因素和意外還有很多,但本質上都需要以工程項目的實際與理論為基本出發點,編制各建設階段的造價成本控制計劃,并嚴格按照計劃,合理并動態地配置人力、物力和財力的投入,才能從根本上提升房建工程造價的管理水平,獲取較高的經濟利潤。
作者:陳安紅 單位:遼寧建工集團有限公司