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現階段，電網基建工程受到越來越廣泛的關注，企業對于電網基建工程的投資也正在不斷加大。但是，目前我國的電網基建工程發展過程中仍然存在著諸多問題，比如電網基建工程的財務預算與電網工程投資計劃之間準確性問題、電網基建工程投資預算管理的規范化問題以及電網基建工程中預算資源的合理配置問題等。因此，在電網基建工程的投資預算管理工作中，需要針對出現的問題，采取有效措施，不斷加強管理，促使其健康發展。

一、現階段電網基建工程的投資預算管理現狀

1.電網基建工程中投資計劃與工程財務預算之間存在問題。電網基建工程中的投資計劃主要是按照電網基建工程建設的相關進度進行安排的，同時結合電網基建工程的概算情況或者是估算情況，按年度來測算電網基建工程的實際投資額度。而電網基建工程中的財務預算通常情況下是在電網基建工程相關投資計劃的前提上，按照電網工程財務管理中的規范化格式以及形式來有效展現，在具體執行的過程中兩者是各行其道的。由于對電網基建工程項目的具體構成情況、安排情況以及投資額的具體計劃依據不明確，在一定程度上造成了電網基建工程的預算管理控制“靶心”不準，非常容易出現脫節現象。目前，電網基建工程中投資計劃與工程財務預算之間存在較大偏差，電網基建工程中的財務預算工作僅僅是簡單的照搬電網基建工程中的投資計劃，從而造成電網工程的預算偏松以及資源的浪費。

2.電網基建工程中預算資源的配置不合理。從某種程度上來講，電網基建工程的預算主要是對電力企業多種資源的合理配置，是電力企業經濟活動的事先統籌安排，為實現電力企業的最終發展戰略以及各階段的經營目標提供了一定的制度保障。但是，現階段受到我國宏觀經濟新形勢的相關影響，我國電網基建工程中電量逐漸呈現出中低速增長的態勢，僅僅依靠投資來帶動電力企業電量收入不斷增長的方式已經不能滿足現代化電力企業發展的需求。目前各個單位的實際發展水平存在不平衡的現象，部分單位在電網投資實際能力以及投資具體需求兩者之間有著突出矛盾，因此，需要不斷加強電網基建工程的預算管理，從而合理安排電網基建工程的實際投資規模，科學編制相關投資計劃，促進電網基建工程中投資預算的規范化，獲得更高的投資效益。

3.電網基建工程中投資預算的控制管理缺乏規范化。從電力企業內部監督檢查以及外部監督檢查工作中發現，電網基建工程的投資預算控制管理工作存在一定的薄弱環節，嚴重影響著電網基建工程中投資預算管理的順利進行。一方面表現在電網基建工程中相關概算水平相對偏松，概算的控制標準普遍偏低，仍然存在一定的操作空間。而另一方面電網基建工程的財務預算精度控制力度不夠，嚴重缺乏對工程項目資金、成本費用以及各項費用支出等相關標準規定的科學掌控。

二、電網基建工程的投資預算管理措施

1.電網基建工程的投資預算管理中需加強成本控制。在電網基建工程的投資預算管理工作中，需要嚴格按照電網基建工程的總投資預算情況，不斷加強電網基建工程的招標采購管理、工程結算管理以及工程竣工決算管理等工作中的成本控制，從而保證電網基建工程建設中決算不會嚴重超出預算。要嚴格按照電網基建工程的年度總投資預算情況，強化電網基建工程成本費用在發生過程中的跟蹤管理以及動態控制，從而確保實現電網基建工程的總投資預算管理目標。不斷深化電網基建工程的月度預算控制管理，嚴格審核電網基建工程的相關成本費用支出情況，有助于年度預算目標的實現。根據電網基建工程建設過程中其他費用的實際管理要求，科學統籌電網基建工程的支出費用以及生產成本，最大限度防止多頭開支情況以及混淆使用現象的發生。有效貫徹執行相關的電網基建工程竣工決算審批制度，根據工程投資預算的標準以及實際支出范圍，盡量減少不實費用支出，從根本上實現電網基建工程在價值方面的閉環管理。

2.投資預算管理中需完善相關財務預算系統，加強技術管理。電網基建工程的投資預算管理工作中涉及到大量的軟件系統，比如電網基建工程的財務管理控制系統以及套裝軟件系統等，多個系統之間相互關聯，關系密切，有助于實現電網基建工程預算編制與管理的科學化以及高效化。電網基建工程中投資預算的科學編制工作，需要堅持“一項目一表單”的基礎性原則，在電網建工程概算以及估算的前提下，嚴格按照電網基建工程的標準化成本以及電網基建工程的相關費用管理控制措施，合理確定電網基建工程的實際總投資預算，然后進一步根據電網基建工程的實際預進度情況以及財務的預計支出標準來制定年度工程投資預算。按照國家電網公司總部的規范化統一要求，需要利用ERP系統、財務管理控制系統以及項目規劃系統等集成數據以及手工錄入兩者相結合的編制方式，科學編報我國電網基建工程中與投資預算相關的各項數據表格，確保工作質量水平以及工作效率的提高。因此，需要完善相關財務預算管理系統，不斷深化應用工程預算控制管理的功能，最大限度實現電網基建工程在成本支出方面的超強控制，確保電網基建工程投資預算管理作用的充分發揮。

3.投資預算管理中需加強預算分析與考核評價。電網基建工程的預算管理過程中，有效的預算分析與考核評價是對預算進行及時調整優化的重要條件，有助于電網基建工程相關預算目標的實現。因此，在預算控制管理工作中需要高度注重電網基建工程中投資預算實際執行情況的有效總結分析，將電網基建工程中的累計支出費用與工程的總投資預算情況、電網基建工程當年的成本支出費用與工程年度的投資預算進行科學對比比較。從電網基建工程的需求提報環節、工程招標采購環節、工程項目合同的簽訂環節、項目合同履約環節、工程物資領用環節以及工程項目的結算等重要節點出發，科學分析產生差異的具體原因，而且要采取針對性的控制措施，進行及時糾正與解決。此外，要建立健全相關的電網基建工程預算考核指標體系以及與之相對應的計分辦法，強化電網基建工程中投資預算在執行期間的研究分析以及控制管理，從而不斷提升電網基建工程中投資預算控制管理工作的實際質量水平，推動電網基建工程的健康發展。

三、結語

總而言之，電網基建工程中的預算管理工作是一項專業性以及復雜性較強的綜合性工作。電網基建工程中預算管理工作的好壞，直接影響到電網基建工程的順利運行，關系到電網基建工程經濟效益的獲得。因此，在電網基建工程預算控制管理的實際工作中，需要針對預算控制管理的相關問題，通過加強成本控制、完善相關財務預算系統、加強技術管理以及加強預算分析與考核評價等措施，來不斷提升電網基建工程中的預算管理工作的實際工作質量水平。

作者：蒲玲 單位：國網重慶市電力公司永川供電分公司