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隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)尤其是公路建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，本人結(jié)合近年來(lái)在高速公路上的監(jiān)理工作的經(jīng)歷，就加強(qiáng)公路工程監(jiān)理方面淺談一些個(gè)人之見(jiàn)。

一、公路工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)

實(shí)行公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化質(zhì)量管理，控制工程造價(jià)，提高投資效益及施工管理水平的有效方法，歸納起來(lái)，基本形成了“三三制”的管理模式。

（一）控制工程質(zhì)量的三層依據(jù)

1.從設(shè)計(jì)階段到施工階段，都要嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)的法律、法規(guī)，這就使公路工程質(zhì)量監(jiān)理有法可依。

2.在規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，交通部質(zhì)量監(jiān)督總站制定了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。

3.在具體實(shí)施階段，業(yè)務(wù)根據(jù)上述規(guī)定，并結(jié)合工程自身特點(diǎn)，制定了專(zhuān)項(xiàng)的工程監(jiān)理及測(cè)試方法。

（二）公路工程質(zhì)量管理的三個(gè)層次

1.工程承包商的自檢，這是最基本的一層，在施工過(guò)程中，自檢不合格或未進(jìn)行自檢的各項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師不予進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

2.質(zhì)量監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測(cè)和工序驗(yàn)收，這是控制公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵，是全方位、全過(guò)程、全天候的工程質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程。

3.政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢驗(yàn)。

（三）工程質(zhì)量檢查的三種手段

工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定主要是通過(guò)檢、量、測(cè)三種手段獲得的數(shù)據(jù)而定，這三種手段，對(duì)工程從局部到整體、從外表到內(nèi)里、從原材料到產(chǎn)品都能給予全面客觀的質(zhì)量評(píng)定。

二、工程質(zhì)量監(jiān)理中的關(guān)鍵因素

由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多，在公路工程建設(shè)中，工程監(jiān)理基本上形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是路線長(zhǎng)、工作面廣，尤其是高等級(jí)公路工程量大，投資高，因而對(duì)其影響因素很多，管理起來(lái)也比較難，這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際工作中抓住工作重點(diǎn)，主次分明。

（一）管理者的重視

近幾年來(lái)，我省的高速公路得到迅速發(fā)展，公路建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，但是個(gè)別承包商不能很快地適應(yīng)新形勢(shì)，在市場(chǎng)角逐中只注重工程任務(wù)完成的數(shù)量和進(jìn)度，忽視具體的工程質(zhì)量，有些工程是低價(jià)中標(biāo)和趕工期，工程質(zhì)量低劣，直接損壞了承包商的誠(chéng)信度，這就要求管理者對(duì)其要加強(qiáng)監(jiān)督。

（二）提高全員質(zhì)量意識(shí)一項(xiàng)工程若要獲得最好的質(zhì)量，不論是設(shè)計(jì)或施工單位，還是工程管理機(jī)構(gòu)，雖然承包商是關(guān)鍵，但是全員質(zhì)量意識(shí)是根本，尤其施工單位此點(diǎn)更重要，有些參加施工的部分工人的文化程度不是很高，質(zhì)量意識(shí)的灌輸要分層次，一級(jí)一級(jí)地下去，使得往往是很復(fù)雜的理論，逐漸會(huì)變得淺顯易懂，實(shí)踐證明，一個(gè)施工企業(yè)，只有承包商重視質(zhì)量，而沒(méi)有配套的質(zhì)量管理辦法，無(wú)濟(jì)于事，管理必然是事倍功半，通過(guò)各種手段提高全員質(zhì)量意識(shí)，要求施工各個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)把“八關(guān)”，即材料、試驗(yàn)、操作、測(cè)量、交接、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)檢查、手段。

三、工程質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施

（一）質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，質(zhì)量是工程的生命，是工程的靈魂。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，以及合同文件熟練掌握，融會(huì)貫通，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求，從原材料、施工工藝、施工過(guò)程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理，加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性，并任意做好以下幾個(gè)方面：要做到分工明確，責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工，特別是路基土石方，橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過(guò)程的控制和管理。這樣就避免因工作混亂、職責(zé)不清而影響工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任制，即在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、工程主管技術(shù)人員、高監(jiān)、副高監(jiān)、監(jiān)理工程師都簽訂了質(zhì)量責(zé)任書(shū)，建立了質(zhì)量責(zé)任制，并在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛工程警示牌，接受全社會(huì)監(jiān)督，對(duì)臺(tái)背回填等薄弱環(huán)節(jié)簽訂專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū)等有效措施。加強(qiáng)定期不定期檢查，為保證工程質(zhì)量，每月對(duì)施工、監(jiān)理單位的橋涵、路基、試驗(yàn)、內(nèi)業(yè)、合同等進(jìn)行檢查。根據(jù)項(xiàng)目管理辦法，實(shí)現(xiàn)每月考核，考核具體分兩部分，即施工單位考核、監(jiān)理單位考核，考核結(jié)果進(jìn)行全線評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。組織召開(kāi)技術(shù)研討會(huì)，及時(shí)解決施工中存在的質(zhì)量隱患、技術(shù)難題、質(zhì)量通病等。隨著工程的進(jìn)展，還及時(shí)舉辦工程項(xiàng)目管理、監(jiān)理計(jì)量支付等各種技能培訓(xùn)班。為規(guī)范工程質(zhì)量，確保工程質(zhì)量整體上檔次、上水平、上臺(tái)階起到了積極促進(jìn)作用。

1.工程質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對(duì)原材料和施工過(guò)程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。

（1）嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根據(jù)所在，因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測(cè)，這就要求我們?cè)谠牧线M(jìn)場(chǎng)前和進(jìn)場(chǎng)后都要不間斷的進(jìn)行抽樣和檢測(cè)，這是質(zhì)量監(jiān)理控制的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場(chǎng)或拒其使用，將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

（2）全過(guò)程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過(guò)程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，如測(cè)量成果的復(fù)核，試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對(duì)工程施工過(guò)程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如砼強(qiáng)度不足的返工處理，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

A.事前控制

A.首先要督促承包商自檢體系的正常運(yùn)行。承包商自檢體系是三級(jí)質(zhì)量保證體系，即“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。

B.要嚴(yán)格審查分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告。分項(xiàng)工程開(kāi)工以前，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商的開(kāi)工報(bào)告，提出適用于所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說(shuō)明，以共所有監(jiān)理人員，承包人和施工人員共同遵循，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、施工方案、建筑材料、施工放樣進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查和審批提供放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工項(xiàng)目等必要的基礎(chǔ)資料。

C.要做好工程的“預(yù)控”。“預(yù)控”是指對(duì)工程施工質(zhì)量的預(yù)先控制工作，也就是在工程確定方案以前，應(yīng)能了解可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并予以事先控制。在單項(xiàng)工程開(kāi)工前，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)技術(shù)交底會(huì)和監(jiān)理、承包商見(jiàn)面會(huì)，促進(jìn)了解，剖析工序，細(xì)化要點(diǎn)，把一切可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在“萌芽”狀態(tài)。沒(méi)有較高水平的監(jiān)理，在工程實(shí)施過(guò)程中，就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，同樣也無(wú)法解決問(wèn)題。因此，駐地監(jiān)理首先應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理的技術(shù)考核和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)將要開(kāi)工的分項(xiàng)工程做到胸有成竹。結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范，對(duì)一些關(guān)鍵工序作出施工監(jiān)理提示，以避免不必要的返工和浪費(fèi)，提高一次性合格率。

D、加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)量監(jiān)督監(jiān)理工作。在各項(xiàng)工程施工中，應(yīng)對(duì)工程的位置、高程尺寸及線形的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查，并對(duì)中間交驗(yàn)和竣工驗(yàn)收進(jìn)行檢查，是預(yù)防和保證工程施工質(zhì)量的重要手段，因此，在工程監(jiān)理過(guò)程中，要加強(qiáng)工程測(cè)量檢測(cè)的檢查工作。試驗(yàn)檢測(cè)的任務(wù)是對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的材料、配合比和強(qiáng)度進(jìn)行有效的控制，以保證各項(xiàng)工程的物理、化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定的要求。試驗(yàn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定的要求。試驗(yàn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，做好各種配合比試驗(yàn)、集料級(jí)配、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗(yàn)等，認(rèn)真做好施工過(guò)程中按照規(guī)定的頻率進(jìn)行施工抽樣檢測(cè)試驗(yàn)，并做好工程驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)工作，試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)保證科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，以指導(dǎo)工程施工，保證工程質(zhì)量得到有效控制和監(jiān)督。

E.事中質(zhì)量控制

第一，要加強(qiáng)旁站監(jiān)理。監(jiān)理的工作實(shí)質(zhì)是對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理工作，旁站是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分。旁站應(yīng)能找出監(jiān)理工序的關(guān)鍵所在，對(duì)隱蔽工程必須全過(guò)程、全天候、全方位地進(jìn)行旁站，并作好施工記錄，同時(shí)用照片的形式對(duì)這些隱蔽部位的施工過(guò)程加以留存。在旁站過(guò)程中要認(rèn)真記錄施工過(guò)程中的施工進(jìn)展情況。對(duì)施工中一些突發(fā)性問(wèn)題，應(yīng)做到處理果斷、及時(shí)。對(duì)于非隱蔽工程應(yīng)做到旁站與巡視相結(jié)合，駐地監(jiān)理應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題、不隱瞞問(wèn)題。第二，土方施工質(zhì)量控制。駐地監(jiān)理應(yīng)重視路基土方試驗(yàn)段的工作，通過(guò)試驗(yàn)段的施工，來(lái)確定機(jī)械設(shè)備的配套、碾壓組合、松鋪系數(shù)、壓實(shí)遍數(shù)等專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，并用來(lái)指導(dǎo)施工。認(rèn)真檢驗(yàn)路基填方所用土質(zhì)特性，抽檢最大干密度、最佳含水量、液限、塑性指數(shù)等數(shù)值，不符合規(guī)范要求的土場(chǎng)不得用于路基填方施工，執(zhí)行三不抽檢，即：有“彈簧”不抽檢，含水量偏高不抽檢，平整度不好不抽檢。第三，樁基礎(chǔ)施工質(zhì)量控制，施工監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件中有關(guān)工程地質(zhì)資料，發(fā)現(xiàn)在流沙、暗渠等不良地質(zhì)，應(yīng)提示承包商采取措施，認(rèn)真復(fù)核護(hù)筒位置，檢測(cè)泥漿比重，泥漿稠度及循環(huán)情況，進(jìn)行水下混凝土灌注過(guò)程中，必須全過(guò)程旁站。嚴(yán)格控制混凝土配比，檢查外加劑使用情況，量測(cè)導(dǎo)管埋深，井孔水頭等，并檢查混凝土坍落度情況，灌注過(guò)程中應(yīng)規(guī)范要求，留取相應(yīng)試件。第四，涵洞砌筑工程質(zhì)量控制，對(duì)于用作砌筑工程的石料，應(yīng)保證無(wú)風(fēng)化無(wú)雜質(zhì)，厚度不應(yīng)小于規(guī)范要求，顏色與紋理應(yīng)一致，片石分層砌筑，嚴(yán)禁將片石擺滿后灌漿，采用坐漿法進(jìn)行施工。砌筑時(shí)，砂漿應(yīng)有較好的和易性，砂漿應(yīng)飽滿無(wú)空間。督促承包商作好勾縫和后期養(yǎng)生工作。第五，臺(tái)背回填土質(zhì)量控制，橋頭跳車(chē)已成為公路工程建設(shè)中的一大通病，危害甚大，處理起來(lái)比較困難，解決橋頭跳車(chē)問(wèn)題要從基礎(chǔ)抓起。首先要控制臺(tái)背回填土的灰土拌和方式，要求必須采用集中拌和方式來(lái)保證其摻和均勻性，嚴(yán)格檢測(cè)石灰的鈣鎂含量及拌和后的石灰劑量，控制壓實(shí)厚度，依照試驗(yàn)確定的壓實(shí)遍數(shù)、碾壓組織進(jìn)行監(jiān)督。第六，重視結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量。在目前，質(zhì)量意識(shí)普遍提高，結(jié)構(gòu)物外觀已成為一個(gè)衡量混凝土體質(zhì)量的關(guān)鍵要素，做到混凝土外觀光滑、平整、密度、無(wú)露筋、無(wú)蜂窩、無(wú)麻面、顏色一致。模板應(yīng)要求做到接縫順直，不漏漿、不跑模。混凝土振搗應(yīng)做到快放慢抽，保證振搗范圍、振搗時(shí)間和振搗頻率。

E.事后質(zhì)量控制

A.監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置，內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的與承包商獨(dú)立的資料檔案室，依照檔案法和工程檔案條例，制訂相應(yīng)的資料管理方法，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、分類(lèi)明確、卷內(nèi)目錄詳盡，資料填報(bào)應(yīng)及時(shí)歸檔。

b.隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn)，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強(qiáng)，控制起來(lái)就難，作為監(jiān)理控制來(lái)講最好的辦法是進(jìn)行過(guò)程控制，對(duì)施工過(guò)程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動(dòng)快”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對(duì)獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。

c.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過(guò)巡視和旁站來(lái)完成，監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量，而對(duì)于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量作出綜合評(píng)定。新晨