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摘要:當前建筑項目工程開發資金嚴重浪費,為解決此問題,本文提出用于建筑工程造價的項目全過程投資控制方法研究。估算建設項目的投資數值,評價建筑項目的經濟發展能力。分析建筑工程項目的總投資構成情況,在確定項目投資控制目標的同時,從準備工作、合同管理等多各方面,分析全過程投資的具體控制內容及其實施途徑。由此確定全過程投資控制可以有效控制工程造價。
關鍵詞:全過程投資控制;投資估算;經濟評價
0引言
“概算超估算”“預算超概算”“結算超預算”簡稱為“三超”現象,不僅會加大建筑工程開發商所投入的自有資金占比,還會持續擴大國有資金的占比情況。建筑項目是一個相對復雜的工程量建設任務,其自身不確定性較大,可同時受到多方因素影響,若想順利控制項目的實施目標,首先就需要對現階段的工程造價水平進行準確考量。在后續項目評定階段中,工程造價作為重要的評判指標之一,能夠幫助建筑企業更好掌握未來發展方向。因此,如何做好建筑項目的工程造價就顯得尤為重要[1-2]。建筑項目的實施勢必帶來一定的經濟收益與經濟投資,如何維持二者之間的動態平衡關系,也是近年來各大企業的主要研究方向之一。若想收獲良好的建筑項目工程造價結果,需要針對不同階段的施工對象進行逐一分析,一方面制定合理的投資發展意見,并對其進行及時修改,另一方面也能夠使各類工程造價控制問題得到有效把控。
1建筑項目各階段工程造價的控制
建筑項目各階段工程造價控制流程如圖1所示。
1.1建筑項目投資估算
建筑項目投資估算需要確定待實施工程的全工程投入與各個階段的次級投入資金總和。所謂全過程投資包含建筑項目的前期投入、實施階段費用支出與收入、竣工階段費用總和3個組成條件。在最開始的可行性研究階段,相關企業從業者需要對投入資金進行粗略的估算與編制,而投資估算則是在決策階段所作出的正確經濟性決斷,能夠決定建設項目所需費用支出的標準預測上限[3]。投資估算的范圍囊括從建筑項目初期到建筑項目完工時期的所有收支費用,既是審核投資項目的重要編制依據,也能幫助決策者準確判斷工程造價的編制上限。建筑項目投資估算準確率能夠直接影響全過程投資的實際控制效果,對于不同施工階段的投資估算也需要遵照不同的數值準確度標準。
1.2建筑項目經濟評價
建筑項目經濟評價是工程造價全過程投資估算過程中的重要執行項目,既可以突出可行性投資研究的關注要點,也能夠體現出建筑項目的經濟效益水平。一般情況下,建筑項目經濟評價由國民經濟評價、財務評價兩部分共同組成。大多數建筑企業都會將國民經濟評價作為項目經濟效益的核心評價標準,該項考核指標具備較強的綜合性能力,融合經濟效益、環境影響、社會效益等多方面要素。但由于利益的趨勢,也有一部分投資企業更加注重建筑項目所帶來的經濟效益水平,且這種控制思想往往是通過全過程投資評價行為表現出來的。投資類建筑企業更加注重對工程造價的考核,只有看到財務評價的可行性,才能更好的進行決策與控制[4]。隨著社會資源的緊缺與經濟大環境的逐漸惡化,國民經濟評價已經得到了越來越多建筑型企業的認可。建筑項目經濟評價的好壞,一方面取決于基礎投資數據的可靠性,另一方面取決于所選取評價指標體系的合理性。
2建筑項目全過程投資控制方法
2.1建筑工程項目總投資構成
建筑工程項目總投資構成由建設期貸款利息、啟動資金、設備及工器具購置費用、工程建設費用、建筑安裝工程費用、其它費用。常見的建筑安裝工程費用主要由直接費、間接費、稅金、利潤4部分因素共同組成。其中,直接費包括措施費與工程費,是指在建筑施工過程中由工程實體、工程形成所產生的各項支出費用。措施費則是指完成建筑工程項目施工時,因為工程施工和非工程實體項目所產生的投資費用。間接費包含企業管理費、規費兩類組成條件[5]。企業管理費是指建筑項目經營管理及建筑安裝企業組織施工所產生的一系列費用,規費則是指由有關權力部門或政府部門規定,建筑施工項目所必須繳納的工程管理費用。稅金是指國家稅法中規定的必須計入建筑安裝工程造價管理中的營業稅款,包含施工附加費、項目維護建設稅等。利潤是指由建筑企業項目施工所獲得的經濟型盈利,其確定過程應遵照利潤率乘以相應計取基礎的投資原則。
2.2建筑工程項目投資控制目標
建筑工程項目投資是一個數量大且周期性長的消費生成過程,企業投資者在一定時間內所占有的經驗知識始終為有限的,常常受到投資技術條件與科學造價技術條件的影響,而且并不能在建筑項目開始就設置一個相對獨立且可靠的投資控制目標,整個造價過程只能設置一個大致的投資目標,也就是最初的建筑項目全過程投資估算。隨著建筑工程造價項目的實踐、認知、再實踐與再認識,全過程投資控制目標可得到進一步的明確與清晰,也就是人們常說的概算設計、預算設計、合同造價承包、投資包干價等行為[6]。一般情況下,建筑項目全過程投資控制目標的設置必須順應工程項目的建筑與實踐需求,并以此為基礎,進行分階段的設置與控制。具體來講,投資估算應是設計方案選擇和進行初步設計的投資控制目標,全過程投資概算應當是建筑項目設計與應用技術設計的共同實踐目標。對于企業來說,相關組織單位之間應當相互制約、相互補充,在實現建筑收益最大化的同時,對工程造價現狀進行深入考核,從而組成完整的建筑項目全過程投資控制系統。
3全過程投資控制內容及途徑
3.1準備工作
建設項目必須先將準備工作做好、做充分,才能收獲較為理想的工程施工效果。只有確保建設項目的實施目的性,才能確保后續造價工作有條不紊的進行,也只有這樣,才會在施工過程中表現得忙而不亂,從而在預設工期內完成實際建筑施工項目,避免全過程投資費用的不合理支出。實施建筑項目全過程投資控制的準備工作包括資金準備、設備準備、技術準備、材料準備、人力準備、組織準備、場地準備等多個實際實施工程。若建設項目全過程投資控制實施前的準備工作并沒有做的十分充分,后續的工程造價項目也就不能如期進行,就會導致整個投資項目始終處于不受控的實施狀態中。
3.2合同管理
工程造價合同能夠輔助企業確定建筑項目全過程投資的價格成本,并可在已知工期質量、建筑目標等要素的基礎上,保障企業與建筑項目合同方間的責權利益關系。隨著全過程投資控制理論的施行,合同管理逐漸成為了建筑項目工程造價控制中的重要實踐步驟。完善的合同管理體系應包含管理制度制定、組織結構設置、合同分析、合同實施控制、合同診斷、合同文檔管理、風險管理、變更管理等多項應用控制能力,它需要融合工程造價執行的基本思想理論,應該在面對建筑項目全過程投資需求的同時,注重調試各項目之間的配合關系,從而使得建筑項目的工程活動與全過程投資行為得到有效的管理與控制。
3.3整體控制與管理
建筑項目的全過程投資控制應注重對工程造價體系之間階段性協調關系的把控,在突出關鍵性控制思想的同時,針對重點造價階段采取重點控制措施,一方面突出建筑項目全過程投資控制的整體最優化思想,另一方面使工程造價的控制思想得到最大化發揮。建筑項目的整體管理包括整個項目各要素之間的相互協調關系與投資控制行為,需要在相互影響作用的同時,注重對建設項目與投資控制之間平衡應用關系的滿足,并可在實際控制過程中,避免超投資期望與需求的出現。從宏觀角度來看,建筑項目全過程投資的整體管理應當是將整體控制計劃轉化為按需項目產出物控制的實踐性過程,既包含最基本的全局性管理工作,也需要在執行的過程中,對建筑工程造價的目標、任務及計劃進行重視,并在實踐過程中,總結與綜合投資變更思想相關的控制政策,從而使得建筑項目的整體管理與控制能夠適用于工程造價實施的每一個階段。
4案例分析
根據詳細且周密的市場調查研究與可行性報告結果可知,建筑區域內的項目功能初步定位如下。該建筑項目的工程定位為高檔住宅社區,主樓1層可定位為臨街的商業功能區域,2層及以上為商品住房區域,樓宇之間的會所為住宅小區內的活動中心、物業管理中心與會議中心。幼兒園位于建筑項目園區角落,為小區居民的專用幼兒園,位于地下的停車場也為小區居民的專用停車場。園區內景觀均為坡地式的園林類景觀,平均容積率可達3.0%,整體綠化率也達到了40%。通過區域政府招商引資的方式,對建筑項目進行監管,為實現對全過程投資行為的有效控制,政府減免了150元/m2的工程造價管理費用,這也在一定程度上節約了建筑項目的實際投資消耗。根據建筑項目的功能與規模設置情況,對全過程投資進行測算,并進行不斷地修正。上述建筑項目的一期工程通過全過程投資控制的方式,對工程造價進行動態管理,將項目過程中的各項造價費用均控制在理想化范圍之內。實踐證明,工程造價思想能夠對建筑項目的全過程投資進行較好控制,從而使得建筑項目獲得較為良好的經濟收益。
5結語
在工程造價思想的作用下,建筑項目全過程投資能夠較好管理各項實用性合同,一方面避免錯誤投資行為的出現,另一方面也可大幅提升建筑項目的最終經濟收益,具備較強的應用可行性。
參考文獻
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作者:李芳 單位:新疆油田公司烏魯木齊明園物業服務中心