本站小編為你精心準備了科技創新與科技金融協同發展參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

在“常州模式”的強勢推動下,“十一五”以來,共實施國家、省級科技項目超過2000項,實施市級科技項目3107項;鼓勵校企共建研發機構,借助外來科研資源對接產業發展需求,中科院、南京大學、哈爾濱工業大學等高校院所在常州共聯建近30個研究院(所),全市已建有企業“兩站三中心”625個,其中國家級22個、省級284個,為科技創新提供了有力支撐。為了加快科技投融資體制創新,常州市先后設立科技擔保引導資金、貸款風險補償資金,支持科技企業進行債券融資和股權融資;優化創新環境,打造規范高效的服務軟環境,建立科技金融服務中心、科技產學研合作服務中心、創業服務中心、技術產權交易服務中心等公共服務機構,逐步形成一支業務精、效率高、服務面廣的科技中介服務隊伍,為產學研合作牽線搭橋、出謀劃策、提供服務。目前全市擁有高新技術企業920家,民營科技企業6800家,2013年高新技術產業產值達4138億元,占規模以上工業總產值的41.3%———充滿活力的創新體系持續釋放巨大能量,推動著常州轉型發展。

1主要特點或特征

1.1推進科技與金融協同發展。新形勢下強化科技金融結合,促進科技創新成果轉移轉化、壯大科技型中小企業、培育戰略性新興產業為核心,加快發展具有常州特色的創業投資,加大科技信貸和科技保險力度,大力發展多層次資本市場。

1.2引導金融資源向科技創新聚集。充分發揮好財政投入對民間投資的放大、帶動作用,完善落實研發費用加計扣除、高新技術企業認定、創業投資稅收優惠、技術轉移收入減免等政策措施,引導金融資源向科技創新聚集;設立首期5億元的創投母基金,設立總規模35億元的產業發展引導基金,力促科技和金融深度融合。此外,常州市還在科技企業孵化器中設立種子資金,支持科技園區、科技企業加速器、科技企業孵化器等創新創業載體增加投融資功能,進一步加大金融資源對科技型企業的支持力度。科教城于2012年7月獲批江蘇省科技金融合作創新示范區,被列為全省5家創業投資集聚區之一,通過積極構建“專業名孵化+科技金融”的運作模式,目前園區科技金融中心共引進成員單位70多家,資金總規模達到60多億元,已幫助近30家企業融資逾2億元。

1.3打造立體化的科技金融服務平臺。建立健全綜合性科技金融服務平臺,進一步擴大金融服務的覆蓋面;通過努力,常州市成功建立科技金融服務平臺和一站式服務中心,成立了科技金融服務中心,專職從事企業與金融機構對接服務常州市實現科技金融服務網和科技金融服務平臺的兩網融合,有效構建銀企對接橋梁,成功幫助21家企業獲得銀行貸款超億元。1.4加強人才隊伍建設。加強科技金融復合型人才隊伍建設,努力打造一支既具有國際視野又扎根本土的專業化隊伍。2500多名博士來常州科教城創業,領軍型的海歸創新創業團隊292個,其中42人入選江蘇省“雙創”人才計劃,21人入選國家“千人計劃”。連續八年的展洽會,更是引進科技成果超過18000項。

2存在問題與原因分析

2.1創新企業規模較小,實力偏弱。一是企業經營發展尚不穩定。二是企業內部管理尚不完善。三是企業宣傳推薦不到位。

2.2創業風險投資市場體系不完善,規模偏小。一是投資對象錯位,處于初創階段的項目得到的投資很少。二是創業風險投資管理資本規模偏小。三是缺乏多渠道的退出機制。

2.3科技擔保機構良莠不齊,行業知名度低。一是業務發展不平衡,擔保公司良莠不齊。二是信息不對稱,保前調查難度大。三是資本金規模偏小,行業知名度低。

2.4專利權質押貸款手續繁瑣評估難,風險大難防范。一是手續比較繁瑣,評估較難。二是風險大,防范難。

2.5專業人才相對匱乏,中介服務功能薄弱。一是專業人才缺乏。二是中介服務功能薄弱,評估中介公信力不足。

2.6政策落實和支持不到位,政府引導推動力度不夠強。一是在執行已出臺的相關政策時,部門之間協調不夠,落實難以到位。二是相關政策不健全。

3重點對策措施建議

3.1加強政府引導,大力發展創業風險投資。一是擴大市、縣創業投資政府引導資金規模,促進有發展潛力的高新技術企業渡過“死亡谷”并快速成長,建立投資引導放大機制。同時對創業投資企業投資初創期高新技術企業給予財政獎勵。二是規范民間融資。按照市場經濟運行規則,鼓勵民間籌集投資基金和建立風險投資公司,引導常州市充裕的民間資本進入創業投資領域,建立由政府引導、吸引企業法人和私人資本參與入股的各種形式的科技創業投資機制,同時積極引進國內外風險投資機構。三是完善風險資本的退出機制。一要發展和規范地方產權交易市場。二要支持企業赴創業板或海外上市融資。常州市至今已有多家企業在海外證券市場和創業板上市,給眾多中小企業上市融資起了良好的示范效應,應加大宣傳力度,為創新型企業海外上市提供必要的服務和支持。

3.2加強金融創新,完善科技信貸體系。一是繼續鼓勵建立科技支行,創新銀行運行模式。整合科技、金融等相關資源,支持有條件的市、縣、高新區與商業銀行合作建立科技支行。對經認定的科技銀行貸款實行貸款貼息,以降低科技型中小企業銀行融資的準入門檻和融資成本,提高科技型中小企業融資成功率和融資效率,提高銀行服務科技型中小企業的積極性。二是鼓勵銀行創新信貸業務品種,開設科技貸款項目。對于高新技術企業或科技型中小企業增加信用貸款額度,并可開設訂單貸、收入貸、期權貸、基金保、知識產權質押貸等產品種類。科技(知識產權)和金融部門之間要建立聯動機制,在專利法和擔保法等法律的框架下,聯合制定詳盡的實施細則,簡化辦理手續。金融機構應進一步健全信貸管理機制,提高對專利權質押工作的主動性,不斷擴大規模。科技管理部門應根據掌握的科技型企業的知識產權等情況,及時為企業和金融部門做好溝通協調工作。三是加快完善融資擔保體系。為了降低銀行科技貸款業務的風險,各級科技部門、高新區應設立不以盈利為目的、專門的科技擔保公司。已設立的擔保公司可通過補充資本金、擔保補貼等方式進一步提高擔保能力,推動科技型中小企業貸款風險多方分擔機制。對于專門的科技擔保公司,在風險可控的前提下,各銀行可以在國家規定的范圍內提高其擔保放大倍數。可以考慮把保險公司、擔保機構、評估機構等都納入到科技融資體系中,形成以知識產權作質押、第三方作評估、保險公司來擔保的科技貸款新模式。

3.3加強產品創新,積極開創科技保險體系。通過對高科技風險過程各個階段相應風險的進一步研究,逐步完善科技保險的險種設置,更好地為科技創新風險提供全方位多角度的保障。目前,保險公司對于涉及科技領域的基本險種設置較為完善,而專門針對科技風險的特殊險種還很少。對于科技保險來說,在不同的階段應當有不同的險種設置。高新技術產品從開發到測試到推廣是一個循序漸進的過程,這其中的每一步都蘊含著不同的風險,因此應針對不同階段特定的科技風險因素開發不同的保險產品。

作者：駱大偉 柴曉娟 單位：常州信息職業技術學院 常州市環境科學研究院