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1增強施工單位技術(shù)管理人員的經(jīng)濟意識
對施工單位來說,造價管理應(yīng)該是施工管理的重要組成部分,是施工管理的核心。因此要不斷增強項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人造價意識,特別是要徹底改變那種認(rèn)為造價管理是少數(shù)預(yù)算專業(yè)人員的事的錯誤認(rèn)識和做法,使人人關(guān)心工程造價,把施工管理同造價管理緊密結(jié)合起來。如在項目實施過程中,些施工技術(shù)人員,只重視技術(shù)方法和技術(shù)管理,忽視了實施階段的費用控制,對人員搭配不合理、機械設(shè)備未充分利用和材料測算出入較大等而常常造成不應(yīng)有的費用支出,所以必須加強對施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟意識教育和經(jīng)濟理論學(xué)習(xí),樹立“從技術(shù)入手,以經(jīng)濟結(jié)束”的管理思想.
2加強合同管理
在簽訂工程施工合同前,特別是數(shù)額較大工程項目必須要有業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗豐富的技術(shù)管理、工程造價、物資管理、安全管理等部門參加對合同進行評審.對合同每項條款要透徹理解,要明確規(guī)定計費的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件、結(jié)算方式及竣工移交日期等,內(nèi)容要明確,不夾帶模梭兩可的條款,全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費用增加、索賠等問題,避免以后在結(jié)算時,因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的損失。如xxx工程,在簽訂合同時,施工單位對工期每拖延一天罰款xx萬元沒有提出異議,工程完工后,因拖延工期罰款數(shù)額很大,利潤全無。另外,材料價格要明確規(guī)定所要執(zhí)行的價格信息文件及要求,否則因該工程的工期較長(跨年度),此段時間內(nèi)材料價格發(fā)生較大變化,都會導(dǎo)致在結(jié)算時產(chǎn)生爭議,給結(jié)算工作帶來極大麻煩和不必要的矛盾沖突。所以施工單位在簽訂合同時盡量避免因合同條款不明確造成的紛爭,應(yīng)尤為重視。
3加強施工過程控制
3.1施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一
施工前認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析合同中的通用條款和專用條款,明確條款中的各項工作(特別是一些特殊要求)、基本費用和其他有關(guān)文件,組織技術(shù)人員和預(yù)算人員對該施工項目進行選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案,達到施工組織設(shè)計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。如xx工程,針對質(zhì)量、工藝、工期等因素,根據(jù)施工實踐經(jīng)驗和技術(shù)與經(jīng)濟效果相比較,在確定施工方案中要優(yōu)先考慮先進的施工方法、工期合理、工藝先進、措施周密、責(zé)任明確、程序協(xié)調(diào)等,使優(yōu)化后的方案不但縮短了工期,保證了質(zhì)量,而且比原方案節(jié)約了投資.做到了技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合和統(tǒng)一,對施工階段的造價控制起著不可低估的作用。
3.2加強施工現(xiàn)場的造價控制管理
施工過程中,施工現(xiàn)場的管理人員必須對現(xiàn)場、施工、技術(shù)、經(jīng)濟要全面了解,并且對施工過程要加強如下幾個方面的控制:(l)加強工程進度管理.制定合理的工期進度和資金使用計劃,使造價控制與進度控制相協(xié)調(diào);(2)加強質(zhì)量安全管理.實行施工現(xiàn)場責(zé)任制,做好整個項目的分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗收,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和解決,不留隱患;(3)做好現(xiàn)場施工、驗收記錄及現(xiàn)場簽證控制。在現(xiàn)場常常會發(fā)生各種變化,如:地質(zhì)條件變化、設(shè)計變更、工程量增減、材料的代換等等,要認(rèn)真如實地作好第一手資料記錄:(4)加強現(xiàn)場施工機械的合理利用及管理。在實際施工中常常出現(xiàn)機械利用不當(dāng),管理不善,損耗很大的現(xiàn)象。(5)加強施工材料的管理。在其成本費用構(gòu)成中,材料占7既甚至于更多.實際施工中往往出現(xiàn)對材料管理較為混亂,亂堆亂放,對周轉(zhuǎn)性材料不加以妥善保管,對施工完成后留下的邊、角、廢、殘、余料不及時組織收回,極大降低材料的利用率和嚴(yán)重浪費。所以說材料管理是施工單位業(yè)務(wù)管理中的重中之重,降低材料消耗是控制工程成本最重要的手段,對施工單位的盈虧起著決定性影響。
3.3加強竣工驗收、移交控制管理
施工完畢,工程技術(shù)人員要做好充分準(zhǔn)備,及時組織有關(guān)人員進行竣工驗收,整體調(diào)試和移交事項,避免因小失大,影響整體利益。
4索賠的控制在施工階段,常會發(fā)生些項目的索賠問題,而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題.如何做好索賠控制,對施工單位來說也很重要。
4.1提高索賠意識
由于傳統(tǒng)管理方式,加上管理人員自身素質(zhì)以及綜合知識方面存在著不足,對索賠沒有概念,對處理有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容和所需的證據(jù)資料不清楚,使索賠工作非常棘手。所以作為管理人員對重大問題的事項要充分掌握,施工人員要做好索賠資料的收集、整理、記錄與保存工作。為以后索賠工作提供充足的事實和依據(jù)。
4.2區(qū)分索賠內(nèi)容
施工過程中常見的索賠類型有:(1)設(shè)計圖紙發(fā)生變更;(2)不利的自然環(huán)境與人為障礙引起的索賠;(3)工期延長和延誤的索賠.如場地條件的變更,設(shè)計文件的缺陷,由于甲方的原因造成的臨時停工或施工中斷和工效降低、業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料的推遲到貨,因戰(zhàn)爭、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延等等,對以上延誤施工單位可以要求費用補償和工期適當(dāng)延長的合法索賠權(quán)力:(4)因甲方原因工程終止或放棄,可提出索賠。
4.3處理索賠的問題
在索賠問題處理當(dāng)中,現(xiàn)場簽證項目的管理問題最大。施工單位在遇到簽證問題時,應(yīng)立即辦理簽證手續(xù),同時做好現(xiàn)場第一手資料,為日后的索賠工作提供充足的證據(jù)資料。對己發(fā)生的索賠事件應(yīng)及時、合理的地處理,發(fā)生一件,處理好一件,為后期工作排除阻礙。不要因索賠問題給以后的工作帶來很大的麻煩,從而影響整個工程進度,甚至造成施工單位的經(jīng)濟損失而得不到應(yīng)有的補償?shù)鹊?
5工程價款的結(jié)算控制
工程結(jié)算時,作為預(yù)算人員要充分、透徹地理解合同的每項條款,按合同要求做好結(jié)算書,對有些條件變化使原簽訂合同價款發(fā)生變化時,則需按規(guī)定對合同價款進行調(diào)整。對于合同內(nèi)和合同外的項目要分類結(jié)算,并做好結(jié)算要求的支持材料(如:設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證、工程量計算書、會議紀(jì)要等),以利于結(jié)算工作的順利進行。為了更好控制結(jié)算,施工單位在工程施工過程中,就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中間索賠的管理工作,做到及時、準(zhǔn)確地計量和計價。而在實際施工中,大多數(shù)管理人員忽視了這些環(huán)節(jié),許多問題弄不清,造成最后竣工時,資料收集不全,結(jié)算工作同施工過程嚴(yán)重脫節(jié),給工程結(jié)算帶來種種麻煩,甚至造成經(jīng)濟損失.加強施工單位的造價控制是當(dāng)前創(chuàng)效爭收的重要途徑之。施工單位要根據(jù)自身的特點,積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測、靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的施工造價管理方式,正確處理好工程造價、工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系,把“技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合”的宗旨貫穿整個施工過程.逐步建立和完善適合本單位的施工管理工作體系,使施工管理人員知識多元化,優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的各項施工任務(wù),為此實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益.