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檔案工作經費投入不足。農村水利單位因受辦公條件的限制，沒建立專門的綜合檔案室，檔案室與機關辦公室合為一體，大部分單位的檔案室建設簡陋，基礎條件差，檔案柜大多數是木質的，陳舊老化，安全措施沒落實，防蟲防霉設備不配套。檔案應用系統建設不完善，不能實現資源共享，檔案信息化與本單位的辦公自動化不能同步進行、協調發展，檔案工作不能滿足經濟建設發展需要。檔案人才缺乏和隊伍不穩定。一些單位領導不考慮檔案工作是一項業務性很強的工作，隨便安排人員來應付工作，兼職檔案員是普遍存在的現象，導致資料收集不齊全不完整，所整理的檔案不符合要求，嚴重影響了檔案管理和工作正常開展，使得檔案工作人員素質與新時期檔案工作要求很不相適應。

一、農村水利檔案工作存在問題的原因

新時期檔案需求、檔案工作職能與發展的環境和條件都發生了新變化，認真分析當前經濟社會發展的階段性特征對檔案工作的影響，順勢應時，開拓創新。人們的檔案觀念和認識缺失。一些農村水利單位對檔案事業的公共服務性認識不夠，對發揮檔案功能、服務群眾需求的重要性、必要性、緊迫性認識不夠，對“為黨管檔、為國守史”的神圣職責認識不夠。領導支持檔案工作不夠，檔案工作人員責任心不強。

社會對檔案事業的傳統格局和傳統的運作方式提出了許多新的需求。社會提供利用的檔案，不僅有文書檔案，也有科技檔案、專業檔案、聲像檔案、實物檔案等，以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息，要求能夠快捷、方便地查詢到自己所需要的信息，這種檔案信息需求的大潮，已經開始沖擊檔案傳統的服務方式。許多陳舊的思維還不同程度地影響檔案工作的開展。人們習慣按照既定的條條框框辦事，片面強調繼承，缺乏辯證的觀點，對過去的做法一味照搬照套，因循守舊，導致在工作上墨守成規，按部就班，沒有創新。新形勢下，檔案事業發展的諸多問題，沒有現成的答案可尋，也沒有任何經驗可以借鑒，唯有解放思想，更新觀念，才能在探索中前進，于創新中發展。

檔案利用工作呈現出的新變化。在服務方向上，過去是以為黨政機關服務為主，而如今要為企事業單位服務、為民生工作服務。在服務態度上，過去是守株待兔，等待上門來查，而如今要主動向利用者提供所需檔案資料。在服務手段上過去是提供紙質檔案，而如今是在網上查閱檔案信息。在服務方式上過去是單一的提供檔案服務，而如今除了利用者到檔案館室查閱以外，還開展了來函、來電等多種方式為利用者提供檔案服務。

二、農村水利檔案工作發展的措施

加強創新與服務，最大限度地發揮檔案的價值，使檔案工作充滿勃勃生機。解放思想，轉變觀念。在農村水利系統倡導開拓創新精神，切實增強思維、戰略思維、前瞻思維的能力，堅決克服安于現狀、墨守成規、消極依賴的思想，進一步形成推進檔案工作創新的濃厚氛圍。要深入研究檔案工作發展新趨勢，認真總結檔案工作新經驗，準確把握檔案工作特點和規律，用新觀念新思路解決新情況新問題。加強學習，提高本領。農村水利檔案工作者要以全心全意為人民服務為宗旨，具備法律知識、專業理論知識、哲學理論知識和現代管理知識。經常參加有關檔案管理的新知識、新技術的學習，積極參加繼續教育學習，不斷更新知識結構。

大力收集，豐富內容。充實和豐富檔案內容，有效保護歷史文化資源，建立檔案收集和珍貴史料的征集的獎勵機制，利用網站、板報、櫥窗、有線電視等陣地不定期地開展宣傳、舉辦展覽和專題征集等活動，向社會宣傳檔案資料征集工作。提供利用，服務社會。在用足用好用活檔案上下功夫，通過多種渠道與方式，將靜態的檔案資源轉換成動態的信息，傳遞給需要服務的人們，從而直接或間接地產生相應的社會和經濟效益。在做好傳統的檔案閱覽、外借、咨詢和展覽等利用方式基礎上，通過整理和研究，深挖檔案資源，形成檔案信息產品，為利用者提供直觀、快捷、開放的檔案信息服務。

作者：王穎單位：梨樹縣農村水利管理中心站