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施工索賠是建筑施工企業在施工過程中，因合同變化條件變化或非自身原因發生合同規定以外的支出或損失，依照施工合同和相關法律，分工期索賠和費用索賠。國內施工企業施工索賠一般發生在合同訴訟階段，屬事后索賠。索賠難、結算難是建筑施工企業面臨的難題之一。

針對目前索賠的現狀，如果一個確定的索賠事件往往沒有預定的、確定的解決方法，它往往受制于雙方簽訂的合同文件、各自的工程管理水平和索賠能力以及處理問題的公正性、合理性等因素。因此索賠成功不僅需要令人信服的法律依據、充足的理由和正確的計算方法，索賠的策略、技巧和藝術也是相當重要。在此就工程索賠策略問題進行簡單研究：

①抓住索賠機會，扎實做好準備工作。索賠方必須在索賠時效范圍內適時提出。如果老是擔心或害怕影響雙方合作關系，有意將索賠要求拖到工程結束時才正式提出，可能會事與愿違，適得其反。對于一個有經驗的承包人來說，一般投標開始就可能發現索賠機會，工程建成一半時，就會發現很多索賠的機會，施工建成一半后發現的索賠，往往來不及得到徹底的處理。在工程建成1/4-3/4這階段應大地、有效地處理索賠事件，承包人應抓緊時間，把索賠爭取在這一時間段內基本解決。盡量不采用“一攬子”方式進行索賠處理，這樣往往使問題復雜、金額大、不易解決。

②認真簽約，加強合同管理，分析索賠的機會。施工合同是索賠最直接的依據，從簽訂施工合同起就要堅持、公平原則，拒絕顯示公平或霸王合同，以國家建設部、工商總局頒發《施工合同示范文本》為基礎，盡量為施工方創造有利的索賠機會，對不利于索賠的內容盡可能回避：合同文字要嚴謹、準確，禁止使用“以內”、“大約”等含糊不清的語言。要研究施工合同，分析合同漏洞，抓住索賠的因素和條件，記錄合同履約情況，建立索賠管理臺賬，對索賠失敗部分及時研究、處理。

③強化項目系統管理，做好索賠的基礎工作；收集索賠證據，對可能引起的索賠事件，如設計變更、圖紙供應、材料價格上漲、合同條件的提供等，除辦理常規簽證、變更外，還需要保留影像資料、天氣資料、往來信函、會議紀要等證實性資料；明確索賠工作責任人。以項目經理為首，合同負責人主管，預算人員、技術人員為主，成立索賠工作和合同管理小組，負責日常索賠事宜。施工企業通過有效的索賠管理，維護自身的利益，已成為施工管理的一項重要內容。

④建立、完善項目管理運行機制，提高項目管理水平，進行項目全過程動態控制。從組織、技術、經濟、合同等方面主動采取措施，控制質量、安全、進度成本，減少和避免業主飯索賠。

⑤索賠資料的系統管理。索賠資料已索賠事件為對象，要真實、有效、全面、系統，形成強有力的證據鏈。索賠資料已書面為準，各種口頭承諾、建議均無效。索賠事件發生后，可利用調度會形式，提出索賠申請，建設單位認可后方可辦理索賠手續，如簽證、協議等；不認可，則詳細記錄，或改變索賠方式。資料收集的好壞多少也會直接影響到承包商的盈虧。對于索賠的全過程來說，有些是證明索賠是想真實情況的;有些是證明誰應該對索賠事項負責的；有些是證明索賠的依據和理由的；還有些用來計算索賠金額的。要提出能說服業主同意索賠，以上這幾個方面的資料都是不可或缺的。

⑥切實履行合同，與業主良好合作。作為承包商，必須牢固樹立“干好活才好索賠”的觀點，本著嚴謹態度，切實履行合同，并及早預防和化解矛盾，以對工程負責的態度積極與業主合作，建立良好的工作關系，減少索賠障礙，預防業主反索賠事件發生。索賠工作人員也應注意發揮公關能力，除了進行書信往來和談判桌上的交涉外，有時還應掌握公關技巧，提高溝通能力，采用合法的手段和方式，營造適合索賠爭議解決的良好環境和氛圍，促使索賠問題早日圓滿解決。

⑦掌握談判技巧，達到索賠目的。索賠談判中要注意方式方法。合同一方向對方提出索賠要求，進行索賠談判時，措辭應婉轉，說理應透徹，以理服人，而不是得理不讓人，盡量避免使用抗議提法。如果對于合同一方一次次合理的索賠要求，對方拒不合作或置之不理，并嚴重影響工程的正常進行，索賠方可以采取較為嚴厲的措辭和切實可行的手段，以實現自己的索賠目標。索賠處理時作適當必要的讓步。可以放棄金額小的小項索賠，堅持大項索賠。這樣使對方容易作出讓步，達到索賠的最終目的。

⑧嚴格按照程序索賠，確保索賠成功。施工企業不應該放過任何索賠的機會和證據，在索賠發生時嚴格按照索賠程序對索賠事件進行詳細了解和事態調查；對索賠事件原因進行分析，并判斷業主承擔責任的可能性，確保索賠成功。本文綜述了工程索賠的概念，索賠現狀及相關策略。工程索賠是建筑工程管理和建筑經濟活動中承發包雙方之間經常發生的管理業務。索賠與反索賠是國際上工程承發包的一種慣用手段，現已引起我國工程界管理者的高度重視。工程索賠是一項復雜而艱巨的工作，索賠工作既有科學嚴謹的一面，又有技術靈活的一面。工程索賠好比古人用的銅錢，它中間方方正正的錢孔恰似絲毫不變的法律條文和合同約定，任何人都必須恪守這個原則；而其外端的圓，是說在工程索賠過程中，不斷積累索賠的技巧，總結索賠的經驗，在不違背法律條文的前提下，使我們的索賠工作盡量做到圓融、變通。