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[摘要]
隨著科學技術日新月異,信息化已覆蓋經濟社會生活各個方面,檔案管理改革迫在眉睫。本文立足高校檔案管理工作在信息化大潮中的建設發展,剖析了高效檔案管理工作中的主要問題,提出了有針對性的改革建議。
[關鍵詞]
信息化;高校;檔案管理
1前言
隨著我國教育事業的深化改革、全球范圍內網絡信息化的不斷普及和飛速發展,高校系統的檔案管理工作面臨著前所未有的機遇和挑戰。如何能夠在競爭日趨激烈的信息化大潮中鼎立潮頭,化挑戰為機遇,實現突破式發展,是擺在高校檔案管理人員面前的一項艱難而又不得不去完成的考題,也直接關系我國高等教育事業的發展進程。因此,必須直面挑戰,攻堅克難,以時不我待的緊迫感抓好這項工作,加速實現信息化時代高校檔案管理改革。
2信息化時代高校檔案管理改革的重大現實意義
高校擁有大量的教學資源和研究成果,如何管理好、利用好這些資源,最大限度發揮高校檔案管理的資源優勢,需要以改革的雄心壯志認清形勢,全力推進。
2.1適應高校檔案管理工作新形勢的需要高校是傳播現代文化、傳承當代文明的重要載體,高校的檔案管理工作是挖掘高校自身文化積淀、總結高校發展歷史、凝聚高校發展共識、革新高校發展理念的重要渠道和必要方式。一方面,檔案門類目錄不斷增加,新式檔案日益涌現,內容上紛繁復雜,數量持續增多;另一方面,隨著電子政務日益普及,新式載體式樣增多、單個載體容量增大,管理不穩定性也隨之增加,亟需妥善應對。
2.2提升高校檔案管理服務效率和水平的需要高校集中了大量的現代前沿信息,是知識創新的重要基地。高效共享并發揮這些信息的功能,為學術研究和科技發展服務,為經濟社會發展服務,就要求檔案管理部門不斷加大網絡化和信息化建設,使之在資源提供方面功能更強大、使用更便捷、檢索更高效,真正使高校成為信息采集和輸出的先導平臺。
2.3提高檔案管理人員自身素質的需要科技的迅猛發展對檔案管理人員提出了更高工作標準。不學習就無法勝任工作,不改革就無法完成使命,改革迫在眉睫,不可懈怠。檔案管理工作者必須更新知識和技能,跟上時代步伐,使自身知識結構和能力結構全面適應新形勢新要求。
2.4節約資金支出和工作成本的需要紙質檔案收集、歸檔和監管投入比較大。推進檔案管理信息化,不僅能使辦公經費得以節約,特別是紙張使用和打印費用大大降低,而且可進一步縮減人員數量,降低勞動強度,提高工作效率,可謂事半功倍。
3當前高校檔案管理工作中的問題
3.1基礎水平參差不齊高校檔案管理體系構成繁雜,特點多樣,管理分散,可以說各具特色,參差不齊,各自為政,缺乏標準。各高校基礎情況和財力狀況不同,導致了各高校檔案管理無論是硬件配備還是軟件水平都不在一個統一的標準和平臺上,更無法實現高校間或高校與其他機構間的共查共享。
3.2隊伍建設相對滯后信息化條件下的檔案管理,需要的是復合型人才。科技的發展帶來了檔案管理操作難度和復雜度的上升,大量的計算機技術應用,讓一些高校從事檔案管理的“老人”無所適從,甚至自暴自棄。長期以來,檔案管理部門特別是高校檔案管理部門往往被扣以“冷衙門”的帽子,待遇不高、管理渙散、人員構成復雜,造成“老人不會干,新人不想干,高人進不來”的畸形局面。
3.3財政投入嚴重不足信息化時代高校的檔案管理工作,需要與之相匹配的電腦、掃描儀、打印復印等設備,完善的網絡基本保障和機要保密設施,也需要周期性的必備技能培訓,這些都需要充足的資金進行保障。目前很多高校設備老化不足,配置低端等問題嚴重干擾工作開展。
4加快高校檔案管理改革的思路對策
高校檔案管理的改革是一項系統工程,已時不我待。高校理應高度重視,真正拿出切實可行的改革方案,各方聯動,下定決心,大刀闊斧,全力以赴,方可實現。
4.1提高對檔案管理重視程度高校領導要切實把檔案管理工作提高到講政治的高度來認識、來落實、來保障,切實從思想上重視起來,從措施上強化起來。還要從組織體制上和制度設計上保證檔案管理工作的正常開展,定期聽取專項匯報,研究現實困難,全面清空發展障礙。
4.2推進檔案管理標準化建設高校領導要認真參考《檔案法》和《電子公文歸檔管理暫行辦法》,制定出可操作性強的執行標準、評價標準和建設標準,制定出符合高校實際的具體執行規程和業務流程。通過大力推進檔案管理標準化、制度化和規范化建設,確保任何一項檔案管理業務都有據可查、有章可循、有的放矢。
4.3建設一支與檔案管理信息化改革相適應的人才隊伍一是傾力營造尊重人才的良好氛圍,保證庸者下、能者上;二是暢通人才進出渠道,避免將檔案管理部門辦成“養老院”;三是嚴格業務技能考核,確保步步緊跟當前信息化發展潮流;四是加大培訓力度,開闊眼界,增長本領;五是嚴抓工作監管,加強檔案管理人員工作紀律和保密意識教育。
4.4為檔案管理實現信息化提供充足的基礎投入一是按照防潮、防火、防盜、防竊密的標準配備好庫房和安保系統;二是建立高質量的網絡支持和數據支持系統;三是提供計算機、打印復印機等必要裝備。經費要切實做到年初有預算,使用有保證,專款專用,重點保障。
主要參考文獻
[1]張正強.電子檔案著錄的研究[J].浙江檔案,2000(6).
[2]郭志敏.檔案管理信息系統建設應注意的幾個問題[J].山東檔案,2003(5)
作者:明同輝 單位:山東省新聞出版教育培訓中心