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1長沙礦冶研究院加強學習型黨組織建設的現實意義

長沙礦冶研究院創立于1955年，1999年由事業單位轉制成為中央直屬大型科技企業，2009年成為世界500強企業，中國五礦集團公司的全資子企業，是國家認定的科技創新型企業、湖南省高新技術企業，是中國五礦集團公司科技創新的骨干平臺，是國家資源綜合利用類科技項目的主要承擔單位。2011年長沙礦冶研究院啟動了學習型黨組織建設，這對于企業發展而言具有重大的現實意義。

1.1建設學習型黨組織是建設學習型企業的應有之義科技型企業是不斷從事創新性研究的企業，在科技型企業中，建設學習型企業意義突出。與許多科技型企業一樣，要克服長沙礦冶研究院存在的市場意識不強、人員個性有余規范不足、管理粗放等缺點，必將以學習型黨組織建設推動學習型企業建設，把學習型黨組織建設轉化為企業改革發展的內在動力。

1.2建設學習型黨組織是提升黨員職工隊伍素質的重要手段科技人才是科技型企業的第一資源。長沙礦冶研究院職工2700余人，中國工程院院士2人，博士生導師5人，碩士生導師45人，享受政府特殊津貼專家19人，國家級有突出貢獻專家1人，教授級高級工程師76人。但是，尚存在人才規模小、專業結構不合理、人才斷層等問題。此外，長沙礦冶研究院現有在職黨員282人，部分黨員干部先鋒模范作用難以體現。要提高科技型企業科技人員隊伍綜合素質，發揮好黨員先鋒模范作用，必須建設學習型黨組織。

1.3建設學習型黨組織是基層黨組織建設的有力抓手長沙礦冶研究院下設24個基層黨組織，但是近年來出現了凝聚力和戰斗力下降，黨建工作不能融入中心工作，解決不了職工實際困難，黨務工作弱化，黨務工作人員縮編等問題。這與基層黨組織建設缺乏與行政工作“相融合、相促進”的工作抓手不無關系。學習型黨組織建設的提出，一定程度上滿足了基層黨組織對于有力工作抓手的需求。

2長沙礦冶研究院學習型黨組織建設現狀分析

2.1學習型黨組織建設總體情況為充分掌握長沙礦冶研究院學習型黨組織建設情況，作者采用實證研究方法，開展了專題調研，通過SPSS數據分析方法進行了分析。在問卷調查環節，共發放調查問卷260份，收回242份，回收率93%，其中，有效問卷240份，有效率99%。結果顯示，長沙礦冶研究院學習型黨組織建設情況總體良好，至少每季度開展一次學習活動的基層黨組織占82.5%。

2.2學習型黨組織建設主要特點①職工對建設成果的期盼多樣化。對“在推進學習型黨組織建設活動中，你個人期盼得到什么”這一問題，各個選項數據分布較為平均，見表1。②青年職工學習動力最為強烈。科技型企業職工對于學習有天然的需求，這是科技型企業開展學習型黨組織建設的最大優勢。分析各年齡層對于學習時間的安排，可以得出這樣的結論：青年職工最渴望學習。平均每天學習“2個小時以上”、認為平均每天學習“2個小時及以上合適”的所占比例最高的都是20～35歲，見表2、3。③互聯網成為最主要的學習渠道。互聯網在信息傳遞中扮演的角色越來越重要。選擇互聯網作為主要學習渠道的占33.9%,見表4；平均每天上網“1～3個小時”的占53.8%,見表5。

2.3學習型黨組織建設面臨的主要挑戰①職工日常工作繁忙。當前，我國處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期，長沙礦冶研究院改革發展任務繁重，員工超負荷工作，部分黨員常年出差在外，學習時間難以保證，見表6。②對學習內容的需求多元化。調研對象學習的內容較為多元，見表7，認為最迫切想要學習的內容是與工作聯系較為緊密的“業務知識”和“實踐經驗”。和許多科技型企業一樣，長沙礦冶研究院雖然體量小，但是業務方向多、資源分散，這給統一規劃學習型黨組織建設方案帶來了困難。③對學習方式的需求多元化。在“你學習的主要方式是什么”的問題中，47%選擇了“自學”，見表8，在“你認為，比較有效的學習型黨組織建設方式”的問題中，選擇呈多元化趨勢，見表9。這說明，基層黨組織開展團隊學習的活動還有待加強。

3長沙礦冶研究院加強學習型黨組織建設的探索與實踐

為加強學習型黨組織建設，長沙礦冶研究院制定了《關于推進學習型黨組織建設的實施辦法》、《2012-2013年創建學習型黨組織活動推進計劃》、《創建學習型黨組織考核管理辦法》等，成立了活動領導小組和辦公室，形成了黨委統一安排、基層黨組織各具特色、黨員廣泛參與的良好局面。

3.1明確四項學習內容，豐富學習型黨組織建設內涵一是，學習政治理論，向黨委學習中心組、基層黨組織、關鍵崗位干部等發放各類學習資料3000余冊，廣泛及時地宣傳中央最新政治理論；組織黨員群眾學習十八大及十八屆三中、四中全會精神；積極謀劃開展混合所有制經濟試點。二是，學習決策部署，認真學習中國五礦集團公司各項決策部署，將集團公司的改革發展戰略目標納入長沙礦冶研究院發展規劃。三是，學習業務知識，長沙礦冶研究院擁有碩士學位授予權一級學科1個、二級學科2個，是湖南省唯一一家具有一級學科碩士學位授予權的企業；定期選派青年骨干攻讀在職研究生。四是，學習實踐經驗，制定了《崗位導師制度實施辦法》，通過簽訂《導師帶徒協議書》，一對一或一對多地幫助、指導青年職工。

3.2依托三個學習平臺，創新學習型黨組織建設方法一是，傳統平臺包括黨委學習中心組、黨校、“”、內部媒體等。長沙礦冶研究院每年設定不同的專題，組織開展黨委中心組學習活動；舉辦黨校3期，培養近50余名入黨積極分子；在《礦冶人》報開辟多個學習專欄；連續3年舉辦“領導薦書”活動。二是，特色平臺包括國家重點實驗室、首席專家制度、圖書館、檔案室等。加強國家金屬礦產資源綜合利用工程技術中心和深海礦產資源開發利用國家重點實驗室這2個實驗室的建設，采取智力引進與人才引進、人才所有與人才所用相結合的方式，加強人才隊伍建設；實行《首席專家管理辦法》，每個學科領域設1～2名首席專家，負責牽頭開展專題學術報告會等。三是，新型平臺包括電視短片、手機短信、協同辦公系統、QQ、微信等。連續7年開展“感動礦冶”優秀人物評選活動，評選并廣泛宣傳先進個人和團隊。在協同辦公系統“黨建園地”欄目上傳學習資料350余條，建立了黨支部等多個QQ群，黨的群眾路線教育實踐活動期間，先后向黨員干部發放手機短信數萬條。

3.3建設四個長效機制，健全學習型黨組織建設活動體系一是，領導班子集體學習制度，抓好黨委學習中心組學習活動，將其建設成為領導班子共商企業改革發展大事、共謀企業改革發展未來的重要平臺。二是，基層黨組織定期學習制度，嚴格落實《關于加強黨支部“”制度的實施辦法》，每季度制定學習工作安排，基層黨組織開展了支部薦書、重走長征路、重溫入黨誓詞、青年學術論文檢索比賽等豐富多彩的活動。三是，黨員干部學習培訓制度，貫徹落實《關于提高干部隊伍素質和能力的指導意見》，采取脫產培訓與在職培訓相結合的方式，加強干部培訓。四是，黨員經常性教育制度，貫徹落實《加強黨員經常性教育的實施意見》，把黨員經常性教育納入黨建工作責任制，各基層黨組織每年組織黨員集中學習培訓不少于4次，黨員自學時間不少于12天。

4科技型企業建設學習型黨組織的思考與對策

在科技型企業，要加強學習型黨組織建設，使學習由“軟任務”向“硬約束”轉變，使學習型黨組織創建由“抓活動”向“促常態”轉變，實現學習型黨組織建設的科學化、制度化、規范化，應注重從以下幾個方面入手。

4.1倡導以問題為中心，在建設學習型黨組織中解決實際問題學習型黨組織的突出特點是以問題導向的學習。學習型黨組織建設不同于傳統學習，后者側重于知識和信息的傳遞，前者側重于吸收和解決問題；后者側重自上而下灌輸，前者是自動學習。就科技型企業而言，因其產品的技術含量較高，需要面對更多新問題，解決問題本身就是一個學習新知識、掌握新本領的過程。這種把學習與實踐有機結合在一起的學習在傳統觀念內被視為工作，在以問題為中心的學習理念指導下，科技型企業職工群眾所指日常工作繁忙非但不是建設學習型黨組織的最大障礙，反而成為有利因素，可以促進科技型企業職工將學習與工作良好地結合在一起。因此，科技型企業建設學習型黨組織，要緊緊圍繞企業中心工作，把加快發展方式轉變、破解改革發展難題、推動科學發展上水平作為推進學習型黨組織建設的著力點和落腳點。

4.2創新團隊學習方式，提高學習型黨組織建設的學習效率學習型組織擁有建立共同愿景、團隊學習、改變心智模式、自我超越、系統思考五個基本要素，其中，團隊學習是學習型組織區別于組織性學習的明顯特點。但是，許多學習型黨組織存在團隊學習效果不佳的情況。要將學習型黨組織建設中的無效學習、低效學習變為有效學習、高效學習，創新團隊學習方式是其中最有效的途徑。科技型企業要創新團隊學習方式，必須在達成共識的基礎之上，建立共同愿景；必須搭建知識共享平臺，促進知識、經驗等隱性知識在組織內部的有效傳遞；必須經常運用批評與自我批評，查擺和解決實際問題；必須倡導民主平等的學習理念，把潛在的團隊智慧變成現實的團隊智慧。

4.3建立健全制度體系，挖掘學習型黨組織建設深層動力學習型黨組織中所進行的學習，是組織學習形式，這勢必需要一整套完整的行為體系。完善的學習型黨組織建設體系，應該包括以下三個機制，即建立完善的學習督導機制，將基層黨組織負責制與上級黨組織監督檢查有機結合起來，督促基層黨組織和黨員制定學習計劃，不定期檢查學習計劃落實情況；建立完善的學習激勵機制，確立明確的輿論導向、獎勵導向和用人導向，將學習型黨組織建設的具體成效與單位評優選先、黨員個人成長進步結合起來；建立完善的學習考核機制，量化學習考核標準，使學習效果的檢查有基本抓手、基本尺度和基本依據，將學習型黨組織建設考核制度與干部考核制度掛起鉤來。

作者：闕鋒陳艷婷單位：長沙礦冶研究院有限責任公司