本站小編為你精心準備了鐵路企業服務型黨組織建設研究參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的任務要求，為新形勢下基層黨組織建設指明了方向。面對深化鐵路體制改革、轉換經營機制、全面走向市場的新形勢，搞好服務型黨組織建設具有十分重要的意義。

一、加強服務型黨組織建設中存在的問題

鐵路運輸企業在服務型黨組織建設上具有傳統優勢，特別是近年來，圍繞建設服務型黨組織這一重大課題，各級黨組織積極開拓創新，努力探索實踐，建立形成了基層黨組織服務中心工作、服務職工群眾、服務廣大黨員的常態長效機制，創造了一些值得堅持和深入推廣的有益經驗和做法。但隨著鐵路企業改革的不斷深化，還有一些領域需不斷完善，特別是與黨的十八大提出的要更加注重強化黨組織服務功能的要求還有一定差距。

1．黨組織服務功能還不完善。中央在《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》中明確提出，各級黨組織要以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題，推動基層黨組織在強化服務中更好地發揮作用。鐵路作為大眾化交通工具和它的服務屬性，更要把服務作為黨組織的自覺追求和基本職責。但目前，一些基層黨組織功能還沒實現真正意義上的轉型，仍然習慣沿用以往的管理模式做工作，不同程度存在重管理輕服務的傾向，領導方式、工作方式、活動方式還不符合建設服務型黨組織的要求。有的生產一線黨員反映，黨組織一直給我們壓擔子、提要求，黨支部書記愿做我們的“管家”，不愿做我們的“貼心人”和“主心骨”。

2．黨組織服務能力還不適應。加強服務型黨組織建設關鍵在書記和黨員干部。目前，一些基層黨員干部特別是黨支部書記的能力素質不適應，影響和制約建設服務型黨組織的推進和發展，主要表現為：一是年齡“老”的問題突出。據統計，全局運輸一線50歲以上的黨支部書記，占運輸一線黨支部書記總數的31．5％，而且這種趨勢還在發展。他們當中有的黨支部書記文化層次偏低，前瞻性思維差，對推進服務型黨組織建設的積極性不高。二是能力“低”的問題突出。基層反映，有的黨支部書記做群眾工作的能力偏低，本領不大、辦法不多，顯得有心無力。有的支部書記工作沒少做，但效果不好，陷入黨員和群眾不領情、不理解的尷尬境地。

3．黨組織服務載體還不豐富。黨組織以什么樣的形式和載體服務中心工作、服務職工群眾、服務廣大黨員，是各級黨組織需要研究和探索的一個重要課題。從目前情況看，基層黨組織服務載體陳舊、手段單一問題還很普遍。一是服務中心工作的載體無特色。上級“指到哪兒打到哪兒”，不能結合自身實際設計開展特色活動。二是服務職工群眾的載體無發展。有的黨支部服務手段傳統，在傾聽群眾意見、維護群眾利益上用力不夠，甚至還存在“真空”和“盲區”。三是服務廣大黨員的載體無新意。絕大部分黨支部都建立了覆蓋本支部黨員的微信群，但在怎么用上缺少思考，微信群里長期無聲無息，影響與黨員的溝通和服務。

4．黨組織服務保障還不到位。鐵路企業服務型黨組織建設是可持續發展的工作，必須進入制度化管理軌道。目前，鐵路企業服務型黨組織建設制度機制不完善不科學的問題還比較突出。一是各種制度、規定、要求缺乏有機連接，“三個服務”的要求單擺浮擱，沒有形成互相銜接、互相支撐的制度體系，導致在管理上“一對一”、落實上“單打一”，整體作用發揮效應不強。二是缺少服務中心工作、服務職工群眾、服務廣大黨員的長效機制，有的制度辦法已經過時，有的管不了長遠。三是服務型黨組織建設的考核標準不明確，群眾監督測評機制不健全，一些好的制度得不到有力的貫徹執行，干好干壞一個樣，考核評價機制不健全。

二、鐵路運輸企業服務型黨組織建設的難點

加強基層服務型黨組織建設，是一項系統工程，也是一項全新工程。推進鐵路運輸企業服務型黨組織建設具有良好基礎，但也存在需要高度重視、下力量加以解決的難點問題。

1．服務群眾的內生動力問題。基層黨組織服務群眾、做好群眾工作，是其重要職責和使命，也是踐行全心全意為民服務宗旨的要義所在。但不少黨員坦言，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的實際效果并不令人樂觀，這里面固然存在手段不新、辦法不多、精力不夠、資源有限等問題，但有一個根本問題一直深層次存在，那就是基層黨組織服務群眾、做群眾工作的內生動力不足。如何采取切實可行措施，解決好基層黨組織書記思想認識問題，增強服務群眾、做群眾工作的責任感和使命感，激發和保持持久的內生動力，是服務型黨組織建設的一個迫切需要解決的難點問題。

2．服務范圍和內容的界定問題。鐵路企業基層黨組織的工作對象直接面對黨員群眾，工作任務主要是動員宣傳和組織帶領黨員群眾積極貫徹和自覺執行黨的路線方針政策，齊心協力實現黨的戰略目標。因此，界定哪些是基層站段黨委的服務范圍和內容，哪些是生產一線車間黨支部的職責范圍極為重要。基層站段黨委應在宏觀層面上多下功夫，牽頭抓總，出臺政策，頂層推動，解決大事難事。生產一線車間黨組織要做好面對面的服務工作，了解群眾需求和訴求，將群眾意見帶上去，將相關政策法規作宣傳解釋，做好具體服務工作。3．服務型黨組織的科學考核評價問題。考核是導向。利用量化考核手段，對服務型黨組織建設以及作用發揮情況進行倒逼，這對提高基層黨組織服務能力和水平大有裨益，也是實現服務型黨組織建設目標的重要保證。一些黨支部書記坦言，在鐵路基層工作，安全、經營、服務等重點工作是硬任務，服務群眾工作是軟任務，服務工作搞的好不好沒關系，如果安全、經營、服務等重點工作出了問題，頭上的烏紗帽就受到影響了，如何科學考核評價，是服務型黨組織建設的又一個難點問題。

三、加強鐵路企業服務型黨組織建設的探索

2013年8月，《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》中明確了“鐵路是國家重要的基礎設施和民生工程”的新定位，這迫切要求鐵路基層黨組織必須以建設服務型黨組織為引領，推進鐵路基層黨組織建設實現新的發展。

1．建強書記、黨員、干部“三支隊伍”，提升服務能力。一是提升支部書記隊伍忠誠履職能力。實施黨支部書記“鑄魂提素”工程，開展革命精神、時代楷模、紅色歷史教育，培育黨支部書記忠誠事業、守土有責、敢于擔當的思想靈魂；開展形勢任務、黨建業務教育，努力提高業務能力和工作本領。二是提升黨員隊伍聯系幫帶群眾能力。加強黨員踐行宗旨、服務群眾教育，組織黨員開展承諾踐諾，采取佩戴黨徽上崗、制作黨員崗位牌等形式，亮身份、展作為。采取個人自評、黨員互評、群眾評議、領導點評等方式，對黨員承諾踐諾進行評議。三是提升干部隊伍依靠意識。深化黨的群眾路線教育，增強基層干部全心全意依靠職工辦企業意識。尊重職工群眾主體地位，尊重基層首創精神。

2．搭建聯系、便民、活動“三個平臺”，拓展服務功能。一是搭建聯系群眾平臺。堅持周工作碰頭會、信訪接待日、黨務公開、領導干部聯系點、各級干部包片、定期與不定期入戶走訪等制度，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。二是搭建便民服務平臺。黨支部建立黨員服務站，基層單位黨委建立黨員服務中心，形成上下聯動、橫向互動、縱橫貫通的網格化服務體系，拓展黨建工作的觸角，為職工群眾提供最大便利。三是搭建黨內活動平臺。開展以“一特色、一品牌、一亮點”為主要內容的“服務品牌”創建活動，打造特色服務，突出亮點，典型引路，發揮作用。以創崗建區為依托，把身邊群眾納入責任區，強化崗位互控、互學、互幫、互檢。圍繞安全、經營、服務重點工作，安全創“三無”、服務創優質、經營創效益、崗位比貢獻“三創一比”主題實踐活動，不斷掀起立功競賽高潮，在安全運輸經營主戰場充分展現黨組織和黨員的先進性。

3．健全管理、激勵、保障“三項機制”，推行常態服務。一是建立科學的管理服務機制。建立健全黨員分類管理機制，根據不同黨組織、黨員的特點，優化支部分類設置、黨員分類管理模式，實施黨員素質提升工程，提高黨員帶群眾能力。二是建立科學的激勵服務機制。探索服務群眾爭先創優的激勵機制，調動基層黨組織創造性開展工作的積極性。制定科學合理的考核機制，堅持將考核結果運用到單位和個人實績評定、評先選優、選拔任用等方面，與相關責任人的考核激勵和晉級評優等切身利益掛鉤。三是建立科學的保障服務機制。建立和形成經費保障的長效機制，將實施服務經費列入單位活動經費預算。建立健全黨員權利保障、黨代表充分履行職責、黨內民主選舉、民主評議、黨員評議干部、黨員議事會、黨務公開等制度。不斷完善黨內關懷制度和黨員患病受傷時必訪、黨員亡故時必訪、黨員家庭遭災時必訪、黨員生產發展有困難時必訪的“四必訪”工作機制，讓黨員感受到黨組織的溫暖.

作者：宋貴博 單位：沈陽鐵路局機關黨委