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摘要

文章以無錫市第二人民醫(yī)院開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為例，闡述了新形勢下開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體做法、取得初步成效，重在分析基層黨組織開展教育實(shí)踐活動的體會與思考，通過鞏固教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。

關(guān)鍵詞

群眾路線；成果；基層黨組織；建設(shè)

無錫市第二人民醫(yī)院嚴(yán)格按照上級的部署要求，院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員圍繞“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益問題，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際，對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入自查，嚴(yán)肅批評，認(rèn)真整改，以更高標(biāo)準(zhǔn)對照檢查、以更嚴(yán)要求改進(jìn)工作作風(fēng)，確保以教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

1開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體做法

1．1抓學(xué)習(xí)教育夯實(shí)思想根基

一是做好動員部署。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立活動制度，明確工作職責(zé)，把握工作進(jìn)度，督導(dǎo)工作落實(shí)，同時做好聯(lián)系上下、溝通左右的橋梁紐帶作用。二是抓好學(xué)習(xí)教育。院黨委堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育貫穿于教育實(shí)踐活動始終，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員學(xué)習(xí)并領(lǐng)會黨的十八大和系列重要講話精神，以及上級關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動有關(guān)精神。三是聽取群眾意見。醫(yī)院進(jìn)一步暢通群眾參與渠道，通過深入一線找問題，廣開言路找差距，精心梳理找不足，收集意見集中歸納為三大方面53條意見或建議。

1．2抓查擺問題剖析“四風(fēng)”問題

廣泛開展談心談話活動，院黨委專門制定了談心談話方案，認(rèn)真做到“四個必談”，共計談話139人次。各黨(總)支部通過個別談話、集體座談、上門走訪、電話聯(lián)絡(luò)等多種方式，有組織地開展談心談話600余人次，確保黨員談心全覆蓋。在深入查找問題的基礎(chǔ)上對照檢查材料，多次召開黨委會及征求意見進(jìn)行討論修改。每名班子成員都嚴(yán)格按照要求撰寫材料，并召開高質(zhì)量專題民主生活會，開展批評與自我批評，真正達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”和觸及心靈的效果。1．3抓整改落實(shí)建立長效機(jī)制醫(yī)院狠抓薄弱環(huán)節(jié)，突出惠民便民利民主題，嚴(yán)格整改落實(shí)。一是明確目標(biāo)，制定方案。在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問題，認(rèn)真制定了目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。二是直面問題，即知即改。我院從廣大職工和社會各界反映強(qiáng)烈的突出問題和病人最不滿意的問題改起，針對各科室自查的“頑癥”，開展“治頑癥、提服務(wù)”活動，向社會和病人推行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，主動接受監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。三是健全制度，長效管理。在整改落實(shí)基礎(chǔ)上，為鞏固教育實(shí)踐活動取得的成果并使其轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，共修訂完善和新建制度20項(xiàng)。

2教育實(shí)踐活動取得成效

2．1黨員、干部受到群眾觀念深刻教育理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定

(1)黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀念。通過教育實(shí)踐活動的熏陶和洗禮，領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員受到一次深刻的馬克思主義群眾觀念和黨的群眾路線教育，達(dá)到了精神上補(bǔ)“鈣”、能力上充“電”的效果，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，服務(wù)群眾的公仆意識有所提高，增進(jìn)了同職工群眾的感情和距離，強(qiáng)化了服務(wù)群眾服務(wù)醫(yī)院服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。(2)廣大黨員宗旨意識不斷提升，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾自覺性。全體黨員將群眾路線落腳到服務(wù)群眾、服務(wù)病人的行動中去，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員服務(wù)意識和先進(jìn)性意識，在實(shí)際工作中先鋒模范作用發(fā)揮更加明顯，以更加高昂的工作熱情，投入到提升服務(wù)促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展之中。

2．2“四風(fēng)”問題得到有力整治黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

(1)專項(xiàng)整治工作成效初顯，進(jìn)一步遏制“四風(fēng)”蔓延勢頭。通過專項(xiàng)整治，有效遏制“四風(fēng)”蔓延勢頭。一是改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。通過減少會議活動、控制會議規(guī)模、簡化會議程序、縮短會議時間、控制會議經(jīng)費(fèi)等，會議效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)用車使用管理，加強(qiáng)因公出國(境)管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。三是建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院日常節(jié)約型管理全覆蓋，通過對醫(yī)療一次性物品及辦公用品使用進(jìn)行嚴(yán)格管理和考核，并在全院提倡“節(jié)流運(yùn)動”等，醫(yī)院資源浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效整治。2014年我院獲評“第一批全國節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”。(2)黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。一是密切黨群干群關(guān)系。黨政“一把手”帶頭下臨床、聽一線，密切聯(lián)系群眾，積極解決群眾的訴求;建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度，完善行政查房制度，幫助臨床一線解決實(shí)際問題。二是落實(shí)辦實(shí)事項(xiàng)目。院領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心職工的工作和生活，規(guī)定每年為職工辦實(shí)事、辦好事不少于6件，堅(jiān)持落實(shí)“七必訪”制度，做好困難職工的幫扶工作。三是關(guān)心職工健康。每年為職工體檢，專門設(shè)置乒乓球室并定時安排專職教練員陪練指導(dǎo)，提倡“每天運(yùn)動半小時”鼓勵職工加強(qiáng)鍛煉，增強(qiáng)體魄。

2．3恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評與自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)

(1)批評與自我批評得到弘揚(yáng)。通過開展批評與自我批評，廣大黨員、干部堅(jiān)持原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照“四風(fēng)”，深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析痛處，上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點(diǎn)，提意見動真碰硬、敢于交鋒，達(dá)到臉紅心跳、出汗排毒的作用。批評與自我批評使醫(yī)院黨組織生活的莊重性、嚴(yán)肅性、政治性得到了恢復(fù)，黨內(nèi)原則得到了堅(jiān)守，政治灰塵得到了清洗。(2)基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。以教育實(shí)踐活動為契機(jī)，醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓黨建工作，通過建立聯(lián)系點(diǎn)制度幫助和指導(dǎo)基層黨支部黨建工作的開展。各黨(總)支部不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，健全組織體系，強(qiáng)化服務(wù)功能，深化典型引路，支部服務(wù)品牌建設(shè)得到有力保證。目前黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格和規(guī)范，廣大黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)各項(xiàng)制度;黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容更豐富，形式更靈活，通過多種載體提升學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。廣大黨員在醫(yī)療服務(wù)工作中先進(jìn)性發(fā)揮更明顯，將群眾路線的思想踐行到服務(wù)病人、服務(wù)身邊群眾中去。

2．4服務(wù)群眾“最后一公里”難題得到破解醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升

(1)解決看病就醫(yī)難題，提升病人滿意度。針對病人反映門急診設(shè)施陳舊、看病擁擠等問題，醫(yī)院進(jìn)行急診擴(kuò)建和門診布局改造，改造后的環(huán)境更加寬敞明亮，功能更加完善;在內(nèi)鏡中心和影像中心創(chuàng)新性實(shí)施“點(diǎn)名檢查”制，滿足了患者不同層次的就醫(yī)需求，大大縮短檢查預(yù)約等候時間，實(shí)現(xiàn)胃鏡檢查零預(yù)約;醫(yī)院在引進(jìn)24小時自助掛號機(jī)的基礎(chǔ)上，建立“掌上醫(yī)院平臺”，為病人提供方便、快捷的預(yù)約掛號收費(fèi)渠道;借助國際標(biāo)準(zhǔn)JCI認(rèn)證，對醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行循序改進(jìn)，全面提升醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和病人安全。活動開展期間，醫(yī)院通過了“全國百姓放心醫(yī)院”第四期考核，成為無錫市通過考核的唯一一家醫(yī)院;獲得亞洲醫(yī)院管理獎兩項(xiàng)，是大陸兩家醫(yī)院獲得的其中一家。(2)狠抓醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，塑造為民務(wù)實(shí)清廉形象。醫(yī)院嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“紅包”和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。繼續(xù)健全和落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)督懲處機(jī)制，啟用醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案管理平臺，運(yùn)行防統(tǒng)方軟件等，加強(qiáng)對違紀(jì)違規(guī)人員懲處力度。通過教育實(shí)踐活動，病人深刻感受到醫(yī)院為民形象的進(jìn)一步建立，醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)的進(jìn)一步提升。教育實(shí)踐活動開展以來，全院共有50名醫(yī)務(wù)人員退繳“紅包”共計7．5萬元;開展各類義診、志愿服務(wù)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等醫(yī)療公益的活動32次，醫(yī)務(wù)人員參與632人次，服務(wù)群眾15312人次;共收到病人送錦旗、表揚(yáng)信近200面(封)。

3教育實(shí)踐活動主要體會

3．1必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面調(diào)動各方面積極性

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)對象，又是教育實(shí)踐活動的組織者、推動者。在教育實(shí)踐過程中，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入主要精力和時間來推進(jìn)此項(xiàng)活動，嚴(yán)格落實(shí)教育實(shí)踐活動“一把手”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先示范，以實(shí)際行動，影響和推動全院教育實(shí)踐活動的深入開展，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新提升。

3．2必須堅(jiān)定理想信念將學(xué)習(xí)貫穿活動始終

理論是行動的先導(dǎo)，只有把理論學(xué)習(xí)貫穿于教育實(shí)踐活動始終，才能保證政治頭腦清醒，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，保持教育實(shí)踐活動的正確方向。通過采取靈活多樣的理論學(xué)習(xí)教育形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)系列重要講話、十八屆三中全會精神以及有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方針政策，切實(shí)把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委規(guī)定上來，增強(qiáng)了執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺性。

3．3必須突出實(shí)踐特色緊密貼合實(shí)際開展工作

教育實(shí)踐活動教育是前提，實(shí)踐是根本。我們在教育實(shí)踐活動過程中，緊密結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療實(shí)際，堅(jiān)持做到“四結(jié)合”，把開展教育實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會等重要精神結(jié)合起來，與做好醫(yī)院“三甲”醫(yī)院迎檢和開展JCI認(rèn)證等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與惠民利民改善服務(wù)舉措構(gòu)建群眾滿意醫(yī)院結(jié)合起來，與深化“黨員在閃光、溫暖在行動”服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

3．4必須抓緊建章立制把制度作為解決問題的根本保障

緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度體系，用制度鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果是教育實(shí)踐活動的具體要求。為此，我們在教育實(shí)踐活動過程中，聚焦“四風(fēng)”、著眼長遠(yuǎn)，本著可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，修訂完善和研究出臺了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，為反對“四風(fēng)”提供依據(jù)。同時，注重總結(jié)活動中的經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)一步提煉上升為固化的制度體系，初步形成了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

作者：陸紅霞 諸玲 萬付梅 單位：無錫市第二人民醫(yī)院